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出版者:法律出版社

作者:胡建淼

出品人:

页数:311

译者:

出版时间:2002-11

价格:19.00元

装帧:

isbn号码:9787503639111

丛书系列:

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《行政强制》 一、 内容简介： 《行政强制》是一部系统阐述行政强制法律制度的学术专著，深入剖析了行政强制的理论基础、法律渊源、基本原则、种类、适用程序、救济途径以及责任追究等核心问题。本书旨在为读者提供一个全面、准确、深入理解行政强制的知识框架，帮助读者把握行政强制在现代国家治理中的重要地位和作用。 （一）理论基础与历史演进 本书首先追溯了行政强制的理论渊源，探讨其在国家权力运行中的必然性，以及与法治国家、有限政府等核心理念的内在联系。通过梳理行政强制制度从古代到现代的发展脉络，分析不同历史时期社会背景、政治体制对行政强制形态和功能的影响，使读者对行政强制的演变有一个宏观的认识。 （二）法律渊源与基本原则 本书详细介绍了我国行政强制的法律渊源，包括宪法、行政强制法、以及一系列与行政强制相关的法律、行政法规和部门规章。在此基础上，系统阐述了行政强制适用的基本原则，如合法性原则、必要性原则、比例原则、强制执行与救济并重原则等，强调行政强制的行使必须受到法律的严格规制，并始终围绕实现公共利益和保障公民合法权益的目标展开。 （三）行政强制的种类与适用 本书对我国行政强制的各项具体措施进行了详细分类和深入阐释，包括： 1. 行政检查： 详细论述了行政检查的性质、目的、范围、程序要求，以及不同领域（如安全生产、环境保护、食品药品监管等）行政检查的特点和重点。 2. 行政勘验： 阐释了行政勘验在事实认定、证据收集中的作用，以及其与行政检查的异同，并对勘验的程序性要求进行了细致解读。 3. 行政扣押： 深入分析了行政扣押的条件、对象、期限、保管要求、以及被扣押财产的返还或变卖等相关规定。 4. 行政冻结： 详细说明了行政冻结的适用情形、对象、期限、以及对被冻结财产的法律效力。 5. 行政拆除： 重点探讨了行政拆除的法律依据、程序要求、以及在保障公民生命财产安全和城市管理中的重要作用。 6. 行政命令（责令停止违法行为、责令限期改正等）： 详细分析了这类命令的性质、适用范围、以及对违法行为的纠正和规范作用。 对于每一种强制措施，本书都从其法律依据、适用条件、实施程序、法律后果等方面进行了详尽的分析，并结合典型案例，生动展现了各项措施的实际运用。 （四）行政强制的程序保障 本书高度重视行政强制的程序正义，系统介绍了行政强制实施的程序性要求，包括： 1. 事前告知与听证： 强调在实施某些行政强制措施前，行政机关应依法告知当事人，并为其提供陈述、申辩以及举行听证的权利，确保当事人充分参与。 2. 送达与执行： 详细阐述了行政强制决定书、执行通知书等的送达要求，以及行政机关在现场执行过程中的行为规范和注意事项。 3. 强制执行的期限与方式： 明确了行政强制执行的法定期限，以及允许的执行方式，禁止暴力、胁迫等不当手段。 4. 监督检查： 探讨了行政机关内部监督、人大监督、司法监督以及社会监督等多种监督形式在规范行政强制行为中的作用。 （五）行政强制的救济途径与责任追究 本书关注行政强制对公民权利可能产生的影响，详细阐述了公民在行政强制面前的救济途径，包括： 1. 行政复议： 介绍了公民对行政强制决定不服时，依法申请行政复议的程序和法律后果。 2. 行政诉讼： 详细阐述了公民通过提起行政诉讼，请求法院撤销或变更行政强制决定，以及要求行政机关承担侵权责任的法律途径。 3. 国家赔偿： 论述了在行政强制行为违法导致公民、法人或其他组织财产损失时，依法请求国家赔偿的权利和程序。 同时，本书也强调了行政机关及其工作人员在行使行政强制权力时的责任，分析了违法行使行政强制权可能导致的法律责任，包括行政责任、民事责任和刑事责任，旨在促使行政机关依法行政，廉洁用权。 （六）现代行政强制的发展趋势 本书在总结我国行政强制实践经验的基础上，还对现代行政强制的发展趋势进行了前瞻性探讨，包括行政强制的科学化、精细化、信息化以及人权保障下的审慎运用等，为读者提供了更广阔的视野。 二、 读者对象： 本书适合从事立法、行政管理、司法审查、法律研究、行政执法等相关领域的专业人士阅读，包括各级政府部门工作人员、公务员、法官、检察官、律师、法学研究者、以及对行政强制法律制度感兴趣的社会各界人士。 三、 本书特点： 体系完整，内容全面： 覆盖行政强制的理论、法律、实践等各个层面。 理论联系实际： 结合大量司法实践和行政执法案例，深入浅出地解析法律条文。 语言严谨，论证充分： 采用专业的法律术语，逻辑清晰，论证严密。 具有前瞻性： 关注行政强制的改革和发展趋势，具有一定的理论和实践指导意义。 《行政强制》是一部集学术性、实践性、指导性于一体的优秀著作，将为读者深入理解和掌握行政强制法律制度提供宝贵的参考。

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这本书的参考文献和注释系统设计得非常人性化，可以说是“书内探秘”的绝佳入口。每一处引用的法律条文、学界观点或者判例来源，都清晰地标注在页脚，并且标注的样式非常简洁，不会像某些学术著作那样，密密麻麻的脚注占据了过多的页面空间，打断阅读的连贯性。更巧妙的是，作者在一些关键性的理论争议点上，会专门设置一个加粗的“学界争鸣”小栏目，简要列出持对立观点的代表性学者及其核心论点，然后给出作者倾向于支持的一方，但同时也会客观地指出其局限性。这种设计极大地鼓励了读者进行批判性思考，促使我们不要盲目接受任何单一的权威论断，而是要学会从多重视角去权衡和判断。我发现自己经常会因为一个感兴趣的注释，而停下来去查找对应的原始文献，这使得阅读过程不再是被动的接收，而变成了主动的探索和求证，极大地深化了对所学知识的理解深度。这种鼓励独立思考的文本结构，是衡量一本优秀学术著作的重要标准之一，而这本书无疑做到了这一点。

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这本书的语言风格可以说是非常克制和精准，但又流露出一种深厚的学术功底。作者在行文时，几乎没有出现任何口语化或情绪化的表达，每一个断句、每一个修饰词的选择都仿佛经过了千锤百炼，力求达到最佳的语义传达效果。这对于一本严肃的法律著作来说是至关重要的品质。我特别注意到它对一些外来法律术语的引述方式，通常是先给出规范的中文译法，紧接着在括号内用斜体小字标注出其拉丁文或英文的原始表述，这种严谨的做法，极大地便利了那些需要对照学习跨国法制的读者。此外，书中的逻辑推导过程堪称典范，从宏观的宪法原则层层递进到具体的行政行为规范，每一步的衔接都如同精密的钟表齿轮咬合，毫无滞涩之感。阅读过程中，我发现自己几乎不需要频繁地回溯前文来确认逻辑链条，这充分体现了作者在构建知识体系时的强大掌控力。它不是在简单地罗列法律规定，而是在建构一个自洽的、严密的法律思维体系，引导读者去理解“为什么是这样”，而非仅仅是“是什么”。这种深层次的教学引导，远胜过单纯的知识堆砌。

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我花了大约一周的时间，主要集中在对其中关于“比例原则”的论述部分进行深度阅读。这本书在阐述这一核心法律理念时，并没有采取那种枯燥的教条式灌输，而是大量引入了近年来多个具有里程碑意义的司法判例进行交叉印证。作者对每一个案例的背景介绍都做到了信息量的精准控制，既交代了案情梗概，又着重分析了法院在适用比例原则时所考量的具体衡量标准，比如“适当性”、“必要性”和“狭义比例性”这三层次的递进关系，分析得极其透彻。特别是针对一些灰色地带的行政行为，比如对公共安全领域中轻微违规行为的处罚力度拿捏，书中提供了多角度的审视路径，让我原本模糊的认知一下子变得清晰起来。我甚至可以想象，如果将书中的理论框架代入到实际生活中观察到的各种行政现象，都能找到对应的分析模型。这种理论联系实际的写作手法，极大地提升了阅读的趣味性和实用价值，让原本高冷的法律条文变得鲜活起来，不再是躺在法典上沉睡的文字，而是可以被激活并应用于解决现实问题的工具。它成功地架起了理论与实务之间的一座坚实桥梁，让我领悟到法律条文背后的价值取向和价值平衡的艺术。

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这本书的装帧设计着实让人眼前一亮，那种沉稳又不失力量感的封面字体排布，仿佛在诉说着法律条文背后那份不容置疑的庄严。我特地在光线不同的地方细细品味了一下封面的纹理，触感上有一种磨砂的质感，这在众多法律书籍中算是比较少见的用心了。内页的纸张选择也颇为考究，米白色的纸张减少了阅读时的视觉疲劳，对于需要长时间研读法律条文的人来说，这无疑是一个贴心的设计。更让我欣赏的是，它在章节划分上的逻辑性非常清晰，目录做得详略得当，让人能迅速定位到自己感兴趣或需要查找的特定法律概念。比如，当你在翻阅关于程序正义的章节时，你会发现作者巧妙地运用了大量的图示和表格来解析那些复杂的法律流程，这对于我们这些非专业出身但又对法学抱有浓厚兴趣的读者来说，简直是打开了一扇通往严谨世界的大门。书的排版布局也充分考虑了阅读体验，行距和字间距都拿捏得恰到好处，即便是复杂的法律术语，在这样的排布下也显得井井有条，不会让人感到文字的拥挤和压迫感。整体而言，从拿到手的第一个瞬间起，我就能感受到出版方对这本书的重视程度，这不仅仅是一本工具书，更像是一件值得收藏的案头之作，它的物理形态本身就在无声地传递着其内容的权威性和专业性。

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坦白说，我在翻阅之前曾担心这本书会过于偏重于某个特定法域的细枝末节，导致整体视野受限。然而，实际阅读体验彻底打消了我的顾虑。它对于行政行为的界定和分类，展现出了一种极高的包容性和前瞻性。书中对传统行政行为模式的梳理之后，紧接着就深入探讨了新兴的“柔性执法”和“数字治理”背景下的新型行政手段所面临的合法性挑战。这种对时代脉搏的敏锐捕捉，是很多传统法律书籍所缺乏的。作者并未固步自封于既有的法理框架，而是勇敢地将目光投向未来，探讨了例如大数据画像驱动的预警性干预是否构成实质上的事前限制，以及这种干预如何与‘不告而取’的原则相协调等尖锐问题。在我看来，这已经超越了一本教科书或参考书的范畴，更像是一份对未来法治生态的深刻洞察报告。它提供的思考工具，足以应对未来十年内可能出现的复杂行政场景，这对于从事法律实务工作，需要不断适应新环境的专业人士来说，无疑是极具价值的“预见性投资”。

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