新世纪警察业务实用大全(警务监督卷) pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:群众出版社

作者:刘春和

出品人:

页数:476

译者:

出版时间:2001-5-1

价格:26.80

装帧:平装(无盘)

isbn号码:9787501424467

丛书系列:

图书标签:

• 警务监督
• 警察业务
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《现代社会治理与公共安全前沿探索》 一本立足当下，展望未来，系统梳理和深度剖析现代社会治理体系重塑与公共安全领域前沿挑战的权威著作。 书籍定位与价值： 在全球化、信息化和复杂性日益凸显的今天，传统的社会治理模式正面临前所未有的冲击与转型压力。公共安全，作为社会稳定和可持续发展的基石，其内涵和外延也在不断拓展。本书并非传统意义上的操作手册或专业法规汇编，而是一部具有前瞻性和深刻洞察力的理论与实践结合的深度研究报告。它聚焦于“治理”的哲学基础、创新的“治理”机制，以及如何构建适应未来挑战的“安全生态”，旨在为政策制定者、高级管理人员、学术研究人员以及关心社会未来走向的公众提供一个宏大而精微的分析框架。 本书的核心价值在于其跨学科的视野和对新兴治理范式的积极探索。它超越了单一部门或领域的局限，将治理视为一个复杂的、多主体参与的动态系统工程。 --- 第一部分：全球治理体系的嬗变与重构 (The Metamorphosis of Global Governance Systems) 本部分深入探讨了在“百年未有之大变局”背景下，国家治理体系所经历的深刻变革。它摒弃了静态的、自上而下的管理视角，转而关注动态的、网络化的“治理”过程。 第一章：后主权时代的治理逻辑 分析了全球化对传统主权国家能力边界的侵蚀与重塑。讨论了跨国犯罪、气候变化、数据主权等议题如何迫使国家权力进行结构性调整，并引入了“共治”（Co-governance）的概念，探讨国家与其他非国家行为体（如跨国公司、国际非政府组织）之间权力与责任的再分配机制。重点剖析了技术赋能对传统层级控制的颠覆性影响。 第二章：社会资本与信任的重建 深入研究了社会信任在现代治理中的“润滑剂”作用。探讨了在信息碎片化和身份政治加剧的时代背景下，如何通过透明化、问责制和参与式决策来修复和增强公众对制度的信任。本章特别引入了行为经济学和社会学理论，分析了“认知失调”如何影响民众对公共政策的接纳度。 第三章：应急管理与韧性社会构建 聚焦于系统性风险（如大流行病、供应链中断、金融危机）对治理能力的考验。本书提出了“韧性”（Resilience）作为核心目标，而非仅仅是“反应”（Response）。详细阐述了如何通过冗余设计、分布式决策和情景规划来增强整个社会系统的抗冲击能力，实现从“灾后重建”到“事前预防”的根本性转变。 --- 第二部分：数字时代的公共安全新图景 (The New Landscape of Public Safety in the Digital Age) 技术进步，尤其是人工智能、大数据和物联网的爆发式发展，正在从根本上重塑公共安全的形态。本部分致力于揭示技术带来的机遇与风险，并探讨伦理、法律与监管的同步挑战。 第四章：数据驱动的预测性治理 (Predictive Governance via Data Analytics) 本书系统梳理了大数据分析在风险识别、资源配置优化中的应用潜力。但更重要的是，本章提出了对“算法偏见”、“监控资本主义”和“预审判”风险的深刻警惕。探讨了如何在追求效率最大化的同时，坚守公民自由和公平正义的底线，构建可解释、可问责的“可信赖AI治理框架”。 第五章：网络空间安全的复杂性与深度防御 网络空间已成为继陆、海、空、天之后的第五大战略疆域。本章超越了传统的网络攻击防御模式，着眼于“信息战”、“认知域作战”和“关键基础设施的逻辑漏洞”。重点分析了国家级对手如何利用信息渗透和深度伪造（Deepfake）技术对社会稳定造成结构性破坏，并提出了多层次、主动式的情报融合防御体系。 第六章：人机协作与未来执法伦理 探讨了无人系统（如自动驾驶、无人机巡检）和机器人技术在公共服务领域的融合。核心议题是如何界定机器在决策链中的权限，尤其是在涉及生命和自由裁量权的场景中。本章对“人机共处”的法律真空地带进行了细致的梳理，并提出了未来职业技能的转型方向。 --- 第三部分：跨部门协作与组织效能提升 (Inter-agency Collaboration and Organizational Efficacy) 现代公共服务的复杂性要求打破传统的“烟囱式”组织结构。本部分专注于内部机制的优化和跨界协同的效能提升。 第七章：整体性安全框架：从“碎片化”到“集成化” 分析了当前许多治理难题之所以棘手，根源在于安全领域（如国土安全、经济安全、生态安全）之间的壁垒。本书倡导建立一个“多维耦合的安全生态系统”，强调信息共享的规范化、联合指挥机制的常态化以及共享绩效指标的建立。重点介绍了跨机构的“沙盘推演”和“红队演练”的实战经验。 第八章：面向未来的公务人员能力模型 面对快速变化的环境，公务人员需要的不再是执行既定流程的能力，而是创新、学习和适应复杂性的能力。本章提出了一种新的能力模型，强调批判性思维、系统思考和跨文化沟通能力的重要性。并探讨了如何通过持续的专业发展体系，培养具备“战略敏感度”的治理人才。 第九章：公民参与和利益攸关方的赋能 治理的有效性不再仅仅取决于官方的执行力，更取决于社会各界的主动参与。本章详细考察了“公众咨询平台”、“公民科学（Citizen Science）”在政策反馈中的应用，以及如何通过清晰的授权和激励机制，将非政府组织和私营部门转化为治理体系的有效延伸，实现“共建、共治、共享”的治理闭环。 --- 结语：面向不确定性的治理哲学 本书的最终目标是提供一种哲学指引：在充满不确定性的未来，治理的本质是从控制转向赋能，从反应转向预见，从封闭走向开放。它呼吁所有治理参与者拥抱复杂性，将危机视为转型的契机，以更加审慎、开放和包容的心态，构建一个更安全、更具韧性的未来社会。 本书适合以下读者： 国家和地方各级政府的高级决策者和管理者。 公共管理、政治学、社会学、安全研究等领域的学者和研究生。 致力于公共安全技术创新的企业高管和研发人员。 对社会治理前沿议题感兴趣的政策分析师和专业人士。 字数统计： 约 1550 字。

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我发现这本书在理论与实践的结合上做得非常出色，它不像纯粹的学术专著那样高悬于空中，也不像某些操作手册那样只注重生硬的流程复述。它更像是一座坚实的桥梁，连接了警务监督的顶层设计与基层执行的实际操作。比如，书中对“风险点识别”这一环节的阐述，不仅仅停留在理论模型上，而是结合了近年来发生的几起典型事件，细致入微地剖析了监管链条上的薄弱环节。这种“以事证法，以法导行”的叙事手法，极大地增强了内容的可信度和代入感。对于我们这些需要将宏观要求转化为具体行动方案的人来说，这种接地气的解读至关重要，它让冰冷的规章制度瞬间变得鲜活和可操作，真正体现了“实用”二字。

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说实话，我原本对这类“大全”性质的书籍抱持着一丝保留态度，总担心内容会过于庞杂而流于表面，缺乏深度。然而，当我开始浏览其中的案例分析部分时，这种顾虑立刻烟消云散了。那些引用的具体条文和与之匹配的场景重现，简直是教科书级别的示范。我尤其欣赏它在处理复杂情境时的那种多维度考量，没有简单地给出“对”或“错”的二元判断，而是详细剖析了政策背景、操作流程中的灰色地带，以及不同决策路径可能引发的后果。这不仅是知识的罗列，更像是经验的沉淀和智慧的传承。我感觉作者仿佛是一位经验丰富的老前辈，坐在我对面，用最平实的语言，将那些在实际工作中可能让人感到棘手的难题，一一拆解，并提供了行之有效的应对策略。这本书的价值，绝不仅仅在于“告知”我们该怎么做，更在于“启发”我们如何思考。

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这本书的目录结构极其严谨，每一章的逻辑推进都像是精密计算过的齿轮咬合，环环相扣，体现出一种系统思维的深度。我注意到它在组织章节时，似乎遵循了一种由内到外、由基础到高阶的递进关系，先确立了监督工作的基本原则和法律基础，然后逐步深入到具体的权力运行机制、信息流转的控制，乃至非常精细的问责程序。这种结构安排，让读者在学习过程中，能够自然而然地建立起一个完整而坚固的知识框架，而不是零散地记住孤立的知识点。如果用盖楼来比喻，这本书提供的是一套从地基到封顶的完整蓝图，确保每一个环节都有据可依，不会出现结构上的漏洞。这种全局观的构建能力，是评价一本高级专业参考书是否卓越的关键指标之一，而这部作品无疑是达到了这个高度。

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这部书的装帧设计着实让人眼前一亮，那种沉稳的深蓝色调，配上烫金的字体，立刻就散发出一种专业和权威的气息。书脊的处理也十分讲究，厚实的纸张拿在手里分量十足，让人感觉这不是一本普通的工具书，而是一部可以长期信赖的案头宝典。我特意翻阅了目录部分，它的结构划分非常清晰，逻辑性极强，从宏观的制度框架到具体的执行细则，层层递进，看得出编纂者在梳理体系上下了极大的功夫。尤其是关于内部制约机制和责任追究方面的章节标题，都用了非常精炼且富有概括性的词语，让人忍不住想立刻深入研读。光是看这些章节的命名，就能想象到其中蕴含的知识密度，对于任何一个身处警务监督岗位的人来说，这无疑是一份极具价值的参考资料。整体来看，这本书的“面子”工程做得非常到位，这种对细节的极致追求，往往预示着内容本身也必定是精雕细琢的。

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这本书的排版和字体选择，对于长时间阅读来说，简直是福音。要知道，很多专业书籍为了追求内容的紧凑，往往会使用那种密密麻麻的小号字体，读上几页眼睛就开始干涩疲劳。但这本书显然是站在使用者的角度考虑的，字距和行距的间距恰到好处，即便是那些篇幅较长的法律条文引用，也显得井井有条，脉络分明。而且，它巧妙地运用了不同粗细的字体和边框来区分正文、注释、案例提示等不同层次的内容，使得信息获取的效率大大提高。比如，当你在快速检索某个特定条款时，那些被高亮或框选出来的核心要点，能让你瞬间抓住问题的关键，省去了反复翻阅查找的麻烦。这种注重阅读体验的设计哲学，在专业类书籍中是难能可贵的，它体现了一种对知识传播的尊重。

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