发展循环经济、建设循环型社会，是落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容之一，是政府的决策目标和投资的重要领域，是推动可持续发展的重要步骤。其目的是从根本上解决资源耗竭、生态破坏和环境污染等问题，实现资源的最佳配置、最优利用和良性循环。
本书立足于促进循环经济理论的发展，从宏观社会层面上对其进行富有特色的理论研究。内容不仅涉及自然资源、生产资源和废物资源的合理规划、科学管理和最优配置，还包括社会资源，即社会经济政策、文化教育、机制制度、法律法规的协调配合，以及全社会各层次主体明确和合理分担其责任等。该书以系统的观点，结合多种学科，提出并构建了以循环经济发展模式为核心，由循环社会理论、循环经济规划理论组成的多层次，系统化的循环经济理论体系。创新性地提出了循环经济的根本目的是实现资源在时间、空间、数量上最佳利用的“三维”观点；层次分明地论述了构建生态化的产业结构和功能的思想、系统分析了循环型社会的制度整合建设整合内容；并从宏观、次宏观、中观、微观四个不同层次上阐述了循环经济规划的理论和方法体系，初步建立了各层次的循环经济评价指标体系。
本书对于国家的经济、环境、资源、规划等宏观管理决策部门，大中专院校及相关科研院所具有一定的研究和参考价值。
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