立法听证研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:北京大学出版社

作者:汪全胜

出品人:

页数:0

译者:

出版时间:2003-1

价格:15.00元

装帧:简裝本

isbn号码:9787301060261

丛书系列:

图书标签:

• 立法
• 听证
• 法律研究
• 政治学
• 公共政策
• 政府
• 议会
• 法律制度
• 政策分析
• 行政法

书名：立法听证研究 图书简介 《立法听证研究》是一部深入剖析立法听证机制的学术专著。本书并非对特定立法过程的案例汇编，而是聚焦于立法听证这一关键环节本身，对其理论基础、实践运作、功能价值、存在挑战以及未来发展方向进行系统性、多维度的考察与探讨。 本书首先梳理了立法听证的起源与演进，追溯了其在不同国家和地区的发展脉络，并从政治学、法学、社会学等多个学科视角，阐释了立法听证作为一种重要的民主参与和科学决策工具的理论支撑。作者深入分析了听证会在民主政治中的角色，论证了其在保障公民权利、促进信息公开、提升立法质量方面的重要意义。 在实践层面，本书详细考察了立法听证的运作模式。这包括听证会的准备工作，如议题设定、听证主体（包括政府部门、专家学者、利益相关群体、普通公民等）的确定与邀请、材料的收集与分发；听证会的组织与程序，如发言规则、质询机制、记录与反馈等；以及听证会成果的转化与应用，即听证意见如何影响最终的立法文本。本书强调了听证会的设计应兼顾效率与公平，确保不同声音都能得到充分表达和实质性回应。 《立法听证研究》着重探讨了立法听证的功能价值。它不仅是听取民意的平台，更是科学决策的重要辅助手段。通过听证，立法者能够更全面地了解政策可能带来的社会经济影响，预见潜在的风险与挑战，并据此修正和完善立法方案。此外，听证过程也有助于增强立法的透明度和公信力，减少社会阻力，提高法律的接受度和执行力。本书通过理论分析和对普遍性实践的归纳，呈现了听证会作为一种制度性安排，对提升整体治理效能的积极作用。 然而，本书并未回避立法听证实践中普遍存在的挑战。作者深入分析了诸如“走过场”现象、利益集团的过度影响、听证主体代表性的不足、信息不对称问题、听证意见的采纳率不高以及听证会的成本效益比等问题。针对这些挑战，本书提出了多角度的解决方案，例如优化听证会的设计，引入更科学的评估和反馈机制，加强听证过程的监督，以及探索利用新技术提升听证会的效率和可及性。 在未来的展望部分，本书探讨了立法听证机制的创新与发展趋势。这包括对在线听证、虚拟听证等新型听证模式的探讨，以及如何将大数据、人工智能等技术应用于听证过程的分析和评估，以期进一步提升立法听证的科学性、有效性和包容性。本书强调，立法听证的生命力在于其不断适应时代发展和民主实践需求的能力。 总而言之，《立法听证研究》旨在为政策制定者、立法工作者、法律学者以及所有关心公共事务的公民，提供一个关于立法听证机制的全面、深入的理解框架。它不仅揭示了听证会作为一种制度的设计原理和价值所在，也坦诚地指出了其在实践中可能面临的困境，并积极探索了克服这些困境、实现听证会更好运作的路径。本书通过严谨的学术分析，力求为构建更加民主、理性、高效的立法过程贡献智慧。

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这本书带来的最大冲击是，它彻底颠覆了我过去对“公开透明”这一概念的理解。在阅读之前，我总认为，只要程序公开了，公众参与进去了，那就是民主的胜利。但读完这本书后，我才明白，程序的“外壳”很容易模仿，而其背后的“精神”和“有效性”却难以复制。作者对听证会“边缘化”现象的探讨尤其发人深省——当听证会变成了一种“走过场”的政治仪式，真正的政策制定是如何在听证会之外完成的？这种“幕后交易”与“台前表演”之间的巨大反差，被作者剖析得入木三分，毫不留情。它像一把手术刀，精准地切开了现代立法过程中权力运作的肌理。这本书的价值不在于提供一个完美的制度蓝图，而在于它提供了一套批判性的透镜，让我们学会用怀疑的眼光去审视每一个声称“为了公众利益”的程序。它激励着读者去思考，如何才能让程序真正成为反映民意的有效渠道，而不是掩盖权力的精致幌子。

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我带着一份半怀疑半期待的心情开始阅读这本书，主要是因为市面上关于“立法”的书籍大多要么过于教条，要么过于八卦，很难找到一个平衡点。然而，《立法听证研究》做到了令人惊艳的平衡。它的学术根基非常扎实，引用了大量经典和前沿的研究成果，确保了观点的可靠性；但同时，它的语言又非常具有可读性，没有那种让人望而却步的学术腔调。作者在论证过程中使用的类比和比喻，常常能将复杂的制度运作原理，用日常的经验快速捕捉，比如将听证会比作一个高度结构化的“公共剧场”，每个参与者都在表演自己的角色，这极大地降低了理解门槛。尤其是关于利益集团游说力量如何通过事先准备的“证据链”来影响最终决策的分析，简直是教科书级别的案例剖析。这本书不仅教会了我“是什么”，更重要的是教会了我“为什么会这样”，以及在未来“我们应该如何改进”。

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这本书的结构安排非常具有层次感，从宏观的理论框架到微观的操作细节，过渡得自然流畅。我特别喜欢作者在论述过程中那种冷静克制的叙事风格，它避免了情绪化的煽动，而是以一种近乎人类学田野调查的细致，去观察和记录立法听证这一特定社会情境下的互动模式。比如，书中对于听证会主席在引导讨论和控制时间上的微妙技巧描绘，生动再现了现场的紧张感和微妙的心理战。我甚至能想象出那些在会议室里，不同代表团交换眼神、暗中施压的瞬间。更难能可贵的是，作者并未止步于描述现状，而是提出了许多富有建设性的改革建议，这些建议并非空中楼阁，而是基于对现有制度运行障碍的深刻理解之上。它成功地将一个通常被认为是“程序性”的领域，提升到了“政治哲学”的高度，探讨了程序正义与实质正义之间的永恒张力。对于想深入了解权力如何被合法化、被包装的读者来说，这是不可多得的文本。

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这本《立法听证研究》真是让人耳目一新，它不仅仅是一本学术著作，更像是一份对现代治理实践的深度剖析报告。我尤其欣赏作者在梳理立法听证历史演变脉络时所展现出的严谨和细致。从早期的简单信息收集模式，到如今日益复杂、多方博弈的程序设计，每一步的演进都被作者用翔实的案例和扎实的理论支撑起来，绝非空泛的口号。读来让人不禁思考，那些看似冰冷的法律条文背后，是如何被无数次的辩论、游说和妥协所塑造出来的。书中对于不同国家和地区在听证制度设计上的比较分析尤其精彩，它揭示了文化、政治体制乃至社会信任水平对制度实践的深刻影响。例如，对于特定利益集团如何利用听证程序达到其立法目的的批判性审视，让我对“民主参与”这一概念有了更深层次的理解——参与并非总是带来最优解，它本身就是一个充满张力的过程。这本书迫使我放下对理想化制度的浪漫想象，转而直面制度运作的复杂性和现实困境。

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说实话，我一开始担心这本书会过于枯燥，充满了晦涩难懂的法律术语和流程图，但读完后发现，它其实是一本极具洞察力的“人情世故”教科书。作者对听证会中“非正式互动”的捕捉能力令人叹服。那些记录在案的文字往往掩盖了权力博弈的真实面貌，而这本书却擅长挖掘隐藏在幕后的权力和信息不对称。它让我意识到，一场成功的听证会，与其说是一场公开的辩论，不如说是一场精心策划的剧本，谁能控制议程、谁能主导议题的定性，谁就可能赢得最终的胜利。书中关于“专家意见的商品化”这一章节，更是醍醐灌顶。在信息爆炸的时代，专家的权威性是如何被市场化和政治化地使用，以及普通民众的声音如何被这些“专业光环”所压制，这些问题都被剖析得淋漓尽致。对于任何想在政策制定环节有所作为的人来说，这本书提供了必要的“反制工具箱”，让你学会如何识别和应对那些精心编织的叙事陷阱。

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