县域经济是中国国民经济的重要基础，是目前我国建设全面小康社会的基本载体，这已是无庸置疑的共识了。其实，关于“县域经济”的研究，在上个世纪八十年代经济理论界就已经开始，只是当时的研究内容仅局限于农业经济和城镇化方面，也就是说研究领域还只是在县域经济活动的某些组织方法上。中共十六大报告提出“壮大县域经济”的号召，是党和国家纲领性文件中第一次使用“县域经济”这一概念。此后中央有关经济和改革的文件中都有关于县域经济的专项内容。“县域经济”遂成为热点话题，不仅在学术理论界，在社会上也一样。各省市的党委和政府都出台了促进县域经济发展的相关政策和措施，有关“县域经济”的研究文章也在各种报刊上突出出现，相关的专著也不少。但内容仍大多是县级经济组织的运作以及省市级政府该如何扶持的问题，并没有将县域经济作为一种体系来研究探讨其演变发展的规律。

　　闫恩虎的《县域经济论纲》则不同，洋洋洒洒二十万言，分十一章、三个附篇，从经济体制改革到行政管理体制改革、从“三农”问题到新型工业化、从金融支持体系再到县域经济竞争力指标评价，涵括了与县域经济相关的所有宏观和微观话题。附篇三章，有省级、市级关于促进县域经济发展的具体探讨，也有县域经济组织发展的个案研究，是一本真正的论纲性专著。书中不仅严谨地界定了县域经济的具体内涵，而且还从管理职能上分析了中国二千多年县制的历史变迁。书中高度强调发展“县域经济”的重要性，将县域经济定性为中国的“民生经济”、“国本经济”、“最根本的生态经济”、“稳定经济”、“良心经济”、“新的经济增长极”、“未来区域经济合作的基础”和“巨大的市场后备”。这几点我完全认同，并且赞赏他精确的数据分析。这本书理论功底扎实、分析缜密独到、数据准确认真，不仅是一本县域经济研究方面的好专著，而且也是一本很好的经济管理干部学习读本。

　　闫恩虎在书中反复强调“中国历来都是一个县域的国度，而且将来更长一段时间仍是”；“县域经济发展问题始终是中国的一个根本性问题”。“发展县域经济是一个系统工程，既需要从中央到基层的全面体制改革，也需要各部门各行业的管理改革，更需要新思维。”中国是一个发展中的人口大国，现代化建设的问题极其艰巨和紧迫，也只有县域经济的良性发展，我国的小康社会才能最终全面建成，一个文明、富强、发达的现代化中国才能从根本上建立。在经济全球化和知识经济迎面而来的今天，发展县域经济不能再按以前的传统思维来，必须创新。创新县域经济发展思维，这不仅是一个中国发展的话题，而且也是一个人类文明进步的话题。因为毕竟中国的县域人口占到世界总人口的1/6。