基层干部管理实务 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:广东经济出版社

作者:营云川

出品人:

页数:282

译者:

出版时间:2003-02-01

价格:20.0

装帧:精装(无盘)

isbn号码:9787806773635

丛书系列:

图书标签:

• 基层干部
• 干部管理
• 实务
• 党政工作
• 组织人事
• 能力提升
• 政策解读
• 案例分析
• 公务员
• 乡村振兴

变革前沿：基层治理的智慧与实践 在国家发展的宏伟蓝图中，基层是支撑一切的基石。无数的政策、法规、以及人民群众的期盼，都汇聚于此，化为生动的实践。然而，基层工作的复杂性与艰巨性，也常常挑战着每一个身处其中的管理者。他们需要面对千头万绪的事务，洞察细微的民情，平衡各方利益，更要肩负起推动社会进步的重任。 本书并非旨在提供一套僵化的管理手册，而是试图深入基层治理的脉络，探究那些在实践中不断涌现的智慧与方法。我们关注的焦点，是那些真正能够触及问题本质、解决实际困难的“术”与“道”。 一、洞察基层生态：理解工作的出发点 任何有效的管理都始于对所处环境的深刻理解。基层工作并非孤立存在，而是与当地的自然环境、历史文化、经济发展水平、社会结构以及居民的价值观念等诸多因素紧密交织。 地域特色与资源禀赋： 每个基层单位都有其独特的地域印记。是山清水秀的乡村，还是繁华都市的社区？是工业重镇，还是旅游胜地？不同的地域特色决定了其主要的经济来源、产业结构以及面临的挑战。理解这些，才能因地制宜地制定发展策略，避免“一刀切”的弊端。例如，一个以农业为主的乡镇，其管理重点可能在于农田水利、农业技术推广、农产品销售渠道的建设；而一个工业园区内的社区，则更侧重于安全生产、环境治理、企业服务以及外来务工人员的融合。 民情民意与社情分析： 基层管理者是群众的“贴心人”。了解民情民意，才能真正做到“以人为本”。这不仅仅是听取群众的意见，更需要运用科学的方法，深入分析社情。通过走访、座谈、问卷调查、大数据分析等多种手段，捕捉群众的真实需求、潜在的矛盾点以及普遍的关切。例如，了解社区居民对养老、教育、医疗等公共服务的需求，分析城市流动人口带来的管理难题，识别不同群体在利益诉求上的差异，都是进行有效治理的关键。 基层组织架构与运作机制： 基层单位往往拥有相对复杂的组织架构，包括党组织、行政机构、群团组织、企事业单位等。理解这些组织的职能、权责以及它们之间的协作关系，是开展有效管理的基础。如何激活基层党组织的领导核心作用，如何协调行政机构的执行力，如何发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用，这些都需要精心的设计和周密的部署。 二、掌握管理核心：提升执行的有效性 在深刻理解了基层生态之后，管理者需要掌握一系列核心的管理技能，以确保各项工作能够高效、有序地推进。 目标管理与绩效考评： 明确的工作目标是行动的指南。将上级的决策和发展规划，转化为基层可操作、可衡量的具体目标，并建立科学的绩效考评体系，是激发基层活力、提升工作效率的关键。这包括目标分解、责任分工、过程监控以及结果评价等环节。例如，一项环保指标的提升，可以分解到具体的村庄、社区，明确责任主体，并通过定期的检查和评估来衡量成效。 沟通协调与关系管理： 基层工作涉及方方面面，与上级、同级、下级以及社会各界都存在着复杂的关系。有效的沟通和协调能力，是化解矛盾、凝聚共识、推动合作的重要手段。这需要管理者具备良好的倾听能力、表达能力、谈判能力和人际交往能力。学会与不同背景、不同立场的人打交道，建立良好的人脉关系，能够为基层工作的开展提供坚实的支持。 风险预警与危机应对： 基层工作常常伴随着各种潜在的风险和突发事件。建立一套有效的风险预警机制，能够帮助管理者及时发现问题苗头，防患于未然。一旦危机发生，则需要迅速、果断地采取应对措施，最大限度地减少损失。这需要管理者具备敏锐的洞察力、全局观和快速决策能力，以及危机处理的预案和流程。例如，对于潜在的群体性事件，需要提前进行社情分析，采取疏导和化解措施；对于自然灾害，则需要建立应急预案，组织人员进行救援和安置。 创新思维与问题解决： 基层工作常常面临着前所未有的新情况、新问题。墨守成规难以适应快速变化的社会。管理者需要具备创新思维，敢于打破常规，探索新的工作思路和方法。当遇到棘手问题时，更需要运用科学的方法，进行分析、归纳、总结，找到最有效的解决方案。例如，在基层治理中，可以借鉴互联网思维，探索线上线下相结合的服务模式；在解决民生问题时，可以尝试引入社会力量，共同参与解决方案的制定和实施。 三、赋能基层队伍：激发组织的内生动力 一个优秀的管理者，更懂得如何激发团队的潜力，打造一支充满活力和战斗力的队伍。 人才培养与梯队建设： 基层工作需要一批素质过硬、作风优良的干部队伍。这需要管理者重视人才的引进、培养和选拔，建立科学的培训机制，为基层干部提供学习和成长的平台。同时，也要注重梯队建设，为基层工作输送源源不断的新鲜血液。 激励机制与团队文化： 建立科学有效的激励机制，能够充分调动基层干部的积极性和创造性。物质激励、精神激励、职业发展激励等多种方式相结合，能够形成良好的激励导向。同时，营造积极向上的团队文化，增强团队的凝聚力和向心力，也至关重要。 授权赋能与责任担当： 适度的授权能够让基层干部在工作中获得更大的自主性和发挥空间，从而提升其工作的主动性和责任感。同时，也要明确责任，鼓励基层干部勇于担当，敢于作为。 结语 基层管理是一门艺术，更是一门科学。它需要管理者以一颗为民服务的心，用智慧去洞察，用科学去指导，用创新去引领，用责任去担当。本书所呈现的，正是这样一种对基层治理精神的探索，一种对基层工作者的致敬。愿每一个在基层岗位上辛勤付出的管理者，都能从中获得启发，不断提升自我，为基层的发展贡献更大的力量。

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这本书的内容，说实话，第一眼看上去并没有什么特别之处，甚至可以说有些“普通”。我拿到它的时候，并没有抱太高的期望，想着大概也就是泛泛而谈，说些大家都知道的道理。但当我真的开始翻阅，特别是读到关于“沟通技巧”的那几章时，我才发现，原来作者是将一些非常基础但又极其重要的概念，用一种非常通俗易懂的方式呈现出来。我常常在工作中因为一些小小的沟通误会而感到头疼，这本书里提供的那些分析和建议，虽然简单，却直击痛点，让我豁然开朗。它没有那些高深的理论，也没有复杂的公式，只是实实在在的告诉我们，在与不同类型的人打交道时，应该如何去说、如何去听、如何去理解。

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我不太喜欢那些装腔作势、故作高深的读物。这本书给我的感觉，就像是在听一位经验老道的长辈在分享他的心得体会。语言朴实无华，没有华丽的辞藻，却字字珠玑。作者在书中提到的很多观点，我都曾在实践中模糊地感受过，但这本书帮助我把这些模糊的感受梳理清晰，并赋予了它们明确的理论依据和操作方法。例如，关于“授权”的章节，我一直以为只要把任务交给下属就可以了，但书中却详细分析了授权的原则、步骤以及注意事项，让我明白了如何才能真正做到有效的授权，而不是变成甩手掌柜。

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这本书就像是一本“工具箱”，里面装满了解决基层管理难题的“工具”。我可以在遇到问题的时候，随时翻阅，找到适合我的“工具”。而且，这些“工具”并非陈旧过时，而是经过作者的提炼和总结，非常实用。我尤其喜欢书中关于“责任追究”的章节，它没有一味地强调惩罚，而是更加注重“过程管理”和“事前预防”，这对于建立一个健康、高效的基层工作环境，非常有帮助。

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我购买这本书的初衷，是希望能够提升自己在组织协调方面的能力。作为基层干部，每天都要面对各种各样的人和事，如何将大家拧成一股绳，朝着同一个目标努力，确实是一门学问。这本书在这方面的内容，给我留下了深刻的印象。作者并非空谈理论，而是通过大量的、生动的案例，展示了在实际工作中，如何识别团队成员的优势和劣势，如何激发每个人的工作热情，又如何在矛盾发生时，找到化解的良方。我尤其欣赏书中对于“人性化管理”的强调，它提醒我们，再严谨的管理制度，最终落脚点都应该是“人”，只有真正关心和理解下属，才能赢得他们的信任和支持，进而提升整体的工作效率。

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我购买这本书，其实是抱着试一试的心态。市面上关于管理的书籍太多了，很多都大同小异。但这本书，在我看来，确实有一些独特之处。它的内容紧密联系基层实际，很多地方都能引起我的共鸣。我之前一直觉得，基层管理主要就是靠“执行”，但这本书让我意识到，更重要的是“沟通”、“协调”和“激励”。它改变了我对基层管理的一些固有认知，让我看到了更广阔的思路和更有效的解决问题的方法。

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从这本书的结构来看，作者显然是花了大量的心思去组织内容的。每一章之间都有着紧密的联系，层层递进，由浅入深。我从一开始的“基础理论”学习，到后来的“具体案例分析”，再到最后的“综合应用”，整个过程都感觉非常顺畅。我尤其欣赏书中在每个章节后面都附带的“思考题”和“实践建议”，这不仅仅是检验我们对内容的掌握程度，更是鼓励我们将书本知识与实际工作相结合，不断探索和创新。

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阅读这本书的过程中，我常常会停下来，回想自己在实际工作中的一些经历，然后对照书中的理论，进行反思。这本书的内容，非常具有启发性。它并没有直接告诉你“应该怎么做”，而是通过引导你去思考“为什么这么做”，从而让你真正理解其中的道理。我特别喜欢书中关于“目标管理”的部分，它不仅仅是制定计划，更重要的是如何将宏大的目标分解成可执行的小任务，并确保每个人都清楚自己的职责和贡献。这对于提升团队的执行力，起到了至关重要的作用。

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这本书的封面设计相当朴实，没有花哨的图片或大气的字体，给人一种踏实、接地气的感觉。翻开扉页，我看到了作者的介绍，虽然不是什么家喻户晓的名字，但其从业经历和所在领域却让我觉得内容会非常贴近实际。我尤其对其中提到的一些案例研究产生了浓厚的兴趣，期待能够从中找到解决工作中实际难题的思路和方法。在阅读前，我曾尝试在网上搜索相关资料，但大多过于理论化，缺乏可操作性。这本书的出现，似乎恰好填补了这一空白。我希望它能像一位经验丰富的老前辈，娓娓道来，教会我如何在这个充满挑战的基层岗位上游刃有余。

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坦白说，我拿到这本书时，并没有细细研读。我更倾向于在遇到具体问题时，再去查阅相关章节。而这本书的索引和目录设计得相当清晰，这极大地便利了我这种“临时抱佛脚”式的阅读习惯。最近，我负责的一项工作遇到了瓶颈，团队成员士气低落，我翻到了书中关于“激励机制”的部分。作者列举了多种非物质激励的方式，并分析了它们的适用场景。我尝试将其中一两种方法引入到我的团队中，效果出乎意料地好。这让我意识到，这本书的内容虽然看似基础，但其蕴含的智慧，却能够在关键时刻发挥意想不到的作用。

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一直以来，我总觉得自己在处理复杂人际关系方面有些力不从心。基层工作，你不可能只和“好人”打交道，总会遇到一些难缠的、有私心的人。这本书在“处理棘手问题”和“化解矛盾冲突”这些章节，为我打开了一扇新的大门。作者没有回避这些现实中的困难，而是以一种非常坦诚的态度，分析了导致矛盾产生的根本原因，并提供了多种行之有效的应对策略。我尤其喜欢书中关于“换位思考”和“情绪管理”的论述，它不仅仅是教我们如何“对付”别人，更是引导我们如何调整自己的心态，让自己在复杂环境中保持冷静和理性。

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