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出版者:中国人民大学

作者:葛洪义主编

出品人:

页数:441

译者:

出版时间:2007-6

价格:29.80元

装帧:

isbn号码:9787300047294

丛书系列:

图书标签:

• 法理学
• 法律哲学
• 法学理论
• 法律思想
• 法学概论
• 法学基础
• 法律研究
• 法学
• 社会法学
• 规范法律

《现代社会治理的复杂性与治理智慧》 书籍简介 在二十一世纪的全球化浪潮与信息技术飞速发展的背景下，现代社会治理面临着前所未有的复杂性和多维挑战。本书并非传统意义上对某一学科（如法理学）的系统性梳理，而是立足于当代社会治理的实际运作，深入剖析驱动治理体系演进的核心动力、潜在的结构性矛盾以及未来发展的可能路径。 第一部分：治理的范式转型与理论重构 现代治理的复杂性首先体现在其理论基础的瓦解与重塑上。传统的、自上而下的、以国家权力为绝对核心的治理模式，在面对跨国界流动、非国家行为体崛起以及公民社会能动性增强的现实时，已显示出显著的局限性。 本部分将探讨治理理论如何从“管理”（Management）转向“治理”（Governance）。管理强调控制与服从，而治理则侧重于协商、合作与网络化。我们将详细分析全球治理（Global Governance）的兴起，考察国际组织、跨国公司、非政府组织（NGOs）在塑造全球规则中的角色，并批判性地审视权力分散化带来的合法性危机。 重点关注的理论视角包括： 1. 后福利国家治理模式的演变： 探讨新自由主义思潮如何影响公共服务供给的结构，从“提供者”到“规制者”的角色转变中，市场机制与社会公平之间的张力如何被重新定义。 2. 复杂适应性系统（CAS）视角下的社会治理： 借鉴生态学和复杂系统理论，将社会视为一个动态、非线性的系统。传统的线性因果分析在此失效，治理者必须学会理解和适应涌现现象（Emergent Phenomena），而非试图完全控制系统。 3. 信任与社会资本的治理功能： 信任被视为现代社会治理的“润滑剂”。本书将考察技术进步（如社交媒体）对社会信任结构的冲击，以及如何通过制度设计来重建或维护关键的社会资本。 第二部分：技术赋权与数字治理的伦理困境 信息技术的爆炸式发展，特别是大数据、人工智能和物联网的应用，正在深刻地重塑国家与社会互动的形态。数字技术为提高治理效率、实现精准化管理提供了前所未有的工具，但也带来了严峻的伦理、安全和民主挑战。 本章将深入分析“算法治理”（Algorithmic Governance）的实践： 数据的政治经济学： 谁拥有数据？数据如何被编码、清洗和用于决策？我们将揭示数据采集与分析过程中固有的偏见（Bias），以及这些偏见如何固化甚至加剧社会不平等。 监控与隐私的边界重塑： 面对全景式监控（Panoptic Surveillance）的潜在风险，社会如何平衡公共安全需求与个人自由的权利？本书将对比不同国家在数据主权和公民权利保护方面的实践经验。 数字民主的潜能与陷阱： 电子政务、在线参与平台等技术手段是否真正能激发更广泛的公民参与？或者它们仅仅是提供了一种“参与的幻觉”，将异议限制在可控的数字空间内？我们尤其关注“信息茧房”与“回音室效应”对公共理性形成的负面影响。 第三部分：社会风险的再分配与治理的韧性构建 当代社会风险的特征在于其普遍性、不可预测性与系统性。气候变化、流行病大流行、金融危机、恐怖主义等，都是传统孤立学科难以有效应对的跨领域风险。 本书着重探讨如何构建更具韧性的治理体系： 1. 风险沟通与公众理解： 面对科学不确定性，治理者如何有效地与公众沟通风险？科学知识的权威性在后真相时代如何被维护？本书分析了科学不确定性、专家意见与公众认知的冲突点。 2. 危机治理的组织动态： 危机时刻对组织的应变能力提出了极高要求。我们将研究跨部门协作的障碍、应急响应机制的僵化问题，以及如何通过“预先制度化”（Pre-institutionalization）来提升快速反应能力。 3. 不平等的结构性风险： 治理的失败往往首先在弱势群体中体现。本书探讨了社会不平等如何放大风险的冲击，例如，在气候灾难中，贫困社区往往首当其冲。有效的治理必须包含风险的公平再分配机制。 第四部分：治理的文化维度与跨文化治理 治理的实践形态与其背后的文化、历史和价值体系密不可分。一个在A国行之有效的治理机制，移植到B国可能完全失效。 权威的合法性基础： 考察不同文化背景下，权力被接受和服从的依据。这涉及到对“理性-法律权威”、“传统权威”和“魅力型权威”在现代混合政体中的交织分析。 社会规范与治理的互动： 社会习俗、非正式规范（如行业惯例、地方传统）在多大程度上塑造了正式法律和政策的实际效果？本书强调，治理的精妙之处往往在于对这些“软性”要素的理解与整合。 全球治理中的文化敏感性： 在处理人权、环境标准等全球议题时，如何避免文化帝国主义的指控？本书主张在普遍性原则与文化特殊性之间寻求一种动态的平衡点。 结论：面向不确定性的治理智慧 本书的最终目标是超越对现有治理模式的简单批判，而是致力于提炼出一种适应持续不确定性的治理智慧。这种智慧要求治理者具备谦逊性（认识到自身知识的局限）、开放性（持续吸纳社会反馈与创新）以及韧性（从失败中学习并快速调整的能力）。它呼唤一种更具包容性、更善于平衡效率与公平、更能驾驭技术变革与维护人类价值的治理新范式。 本书适合政策制定者、公共管理研究者、社会学者以及所有关注当代社会运行机制与未来走向的读者深入研读。

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