公共政策分析

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出版者:中国人民大学出版社
作者:陈振明
出品人:
页数:589
译者:
出版时间:2003-10
价格:45.00元
装帧:简裝本
isbn号码:9787300049861
丛书系列:
图书标签:
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具体描述

《公共政策分析》编写紧扣全国MPA专业学位核心课程教学大纲(《公共政策分析》,陈振明编著,中国人民大学出版社,2002年版),除保留了《政策科学》的原有主题外,做了大幅度扩充(增加了6个新主题),并对原有的相当部分章节加以大改甚至重写。《公共政策分析》仍然遵循如下三个原则:一是以马克思主义经典作家以及毛泽东、邓小平、江泽民的政策和策略理论作为指导;二是注意引进、消化和吸收当代国外的政策科学的研究成果,特别是注意跟踪当代西方政策科学发展的最新趋势,借鉴和吸收其最新的理论与方法成果;三是立足于国情,紧密结合当前我国的政策实践,以我国的政策系统、政策过程以及政策实践作为研究对象,并注意总结具有中国特色的政策实践经验

《城市脉搏:地方政府决策的科学与艺术》 本书深入剖析了地方政府在快速变化的社会经济环境中,如何有效地制定和执行公共政策,以应对居民日益增长的需求和复杂多样的挑战。我们不探讨宏观的全国性政策框架,而是聚焦于城市层面,揭示那些直接影响市民生活、塑造社区风貌的决策过程。 一、 城市政策的根基:理解在地需求与现实 城市政策的生命力在于其与土地、居民和当地历史的紧密联系。本书将从理解城市独特性出发,探讨如何通过细致的社区调研、居民访谈、利益相关者分析等方法,准确把握不同社区在就业、住房、交通、环境、教育、医疗等方面的真实需求和痛点。我们将深入研究数据收集与分析在城市政策制定中的关键作用,包括人口统计数据、经济活动指标、环境监测报告以及社会服务使用情况等,如何为政策制定提供坚实的数据支撑。同时,我们也关注非量化信息的价值,如社区故事、文化传承、居民情感反馈等,这些往往是量化数据无法完全捕捉的,但却是理解城市“脉搏”不可或缺的一部分。 二、 政策工具箱:策略选择与设计 在明确了城市需求后,本书将为您呈现一个丰富的政策工具箱,并指导您如何根据具体问题选择和设计最有效的策略。我们将审视各种常见的城市政策工具,包括: 法规与规章: 审视城市规划、土地使用、环境保护、公共卫生等方面的法律法规如何被设计和执行,以及其在引导城市发展、规范市场行为方面的作用。 财政政策与激励机制: 分析税收、补贴、贷款、市政债券等财政工具在促进经济发展、鼓励特定行为(如绿色建筑、公共交通使用)以及提供公共服务方面的运用。 服务提供与管理: 探讨市政部门如何提供和管理公共服务,如垃圾处理、供水排水、公共安全、公园绿地等,以及如何通过创新管理模式提高效率和居民满意度。 合作伙伴关系与公私协作: 审视城市政府如何与非营利组织、私营企业、社区团体等建立伙伴关系,共同解决城市问题,共享资源和责任。 信息公开与公众参与: 强调透明度和公众参与在提升政策合法性、有效性和可持续性方面的关键作用,以及如何利用数字技术和传统媒体搭建有效的沟通平台。 本书不会仅仅罗列这些工具,更重要的是,它将引导读者思考:在特定城市背景下,哪种工具最能实现政策目标?不同的工具之间如何协同作用?如何设计这些工具以最大化效益并最小化负面影响? 三、 政策的生命周期:从制定到评估 一项成功的城市政策并非一次性的决定,而是一个持续的生命周期。本书将系统性地阐述这一过程: 议程设定与问题识别: 城市面临的问题是如何进入公众和政府视野的?哪些因素决定了问题的优先级? 方案形成与选择: 在众多的解决方案中,城市政府是如何进行权衡和选择的?评估标准是什么? 政策实施与管理: 政策一旦制定,如何才能有效地落地?过程中可能遇到哪些障碍?如何进行有效的项目管理和跨部门协调? 政策评估与调整: 政策实施后,如何衡量其成效?是否达到了预期目标?如何根据评估结果进行调整和优化,以应对不断变化的城市环境?我们将探讨定性与定量相结合的评估方法,并强调反馈机制在政策持续改进中的重要性。 四、 城市决策的挑战与机遇 在政策制定和执行的过程中,城市政府必然面临诸多挑战,包括资源有限性、政治博弈、利益冲突、信息不对称、技术变革以及突发事件等。本书将剖析这些挑战的根源,并分享应对策略。同时,我们也将聚焦于城市决策中的机遇,如科技进步带来的效率提升、市民参与带来的创新活力、以及新兴的合作模式如何为城市发展注入新的动力。 《城市脉搏:地方政府决策的科学与艺术》旨在为城市管理者、政策研究者、社区领袖以及关心城市发展的每一位市民提供一个深入理解和参与城市政策制定的视角。通过学习本书,您将能更清晰地看到城市政策如何编织起社区生活的经纬,并掌握如何为建设更宜居、更具活力、更公平的城市贡献力量。

作者简介

目录信息

第1章 绪论:政策科学的“研究纲领” 1.1 政策科学的兴起 1.2 什么是政策科学 1.3 中国政策科学的建构 案例上篇 政策系统第2章 政策与政策系统 2.1 政策的内容与实质 2.2 政策系统的构成 2.3 政策系统的运行 案例第3章 政策活动者 3.1 官方的政策活动者 3.2 非官方的政策活动者 3.3 现代政策研究组织 案例第4章 公共决策体制 4.1 公共决策体制概述 4.2 公共决策体制的类型 4.3 现代公共决策方式 案例第5章 政策工具 5.1 政策工具概述 5.2 基本的政策工具 5.3 政策工具的选择 案例中篇 政策过程第6章 政策制定 6.1 政策议程 6.2 方案规划 6.3 政策合法化 6.4 中国政策制定过程的特点与经验 案例第7章 政策执行 7.1 政策执行概述 7.2 政策执行的过程与手段 7.3 创造性执行政策的问题 7.4 影响政策有效执行的因素 7.5 具有中国特色的政策执行的基本经验 案例第8章 政策评估 8.1 政策评估概述 8.2 政策评估的过程和模式 8.3 推进中国政策评估事业的思考 案例第9章 政策监控 9.1 政策监控概述 9.2 政策监控的功能活动 9.3 中外政策监控机制的比较 案例第10章 政策终结与周期 10.1 政策终结 10.2 政策周期 10.3 政策变化 案例下篇 政策分析方法第11章 政策分析的步骤与方法 11.1 政策分析的过程框架及步骤 11.2 政策问题界定的方法 11.3 目标确立的方法 11.4 方案搜寻的方法 11.5 结果预测的方法 11.6 方案比较的方法 11.7 效果评估的方法 案例第12章 系统分析方法 12.1 系统分析概述 12.2 系统分析的内容 12.3 系统分析中的定量技术和定性方法 案例第13章 公共政策的经济学分析 13.1 政策分析的经济学基础 13.2 政策研究的经济学途径 13.3 公共选择理论 13.4 政策分析中的经济学方法 案例第14章 公共政策的伦理学分析 14.1 政策分析的伦理学基础 14.2 政策研究中的价值分析 14.3 政策分析的职业伦理 案例第15章 政策分析中的创造性思维 15.1 理性、有限理性和渐进主义 15.2 创造性思维的特征和作用 15.3 创造性思维的方法 案例第16章 结论:走向公共决策的科学化、民主化和法制化 16.1 市场经济与公共决策 16.2 我国公共决策的现状 16.3 推进我国公共决策的科学化、民主化和法制化 案例参考文献
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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在阅读这本书之前,我曾对公共政策这个概念抱有一些模糊的印象,总觉得它离我的生活很远,是政府部门的专业术语。然而,当我开始翻阅“公共政策分析”这本书时,我才意识到,原来我们每个人都身处公共政策的海洋之中,每一项政策的出台,无论大小,都或多或少地触及我们的生活,影响着我们的选择和未来。这本书就像一位耐心的向导,用清晰的语言和丰富的案例,为我打开了一扇通往政策世界的大门。我印象最深刻的是其中关于“政策生命周期”的论述,它将一项政策的产生、制定、执行、评估乃至终止的过程,形象地比喻成一个生命体从诞生到消亡的完整过程。这样的比喻,一下子就把抽象的概念变得生动具体,让我更容易理解政策是如何在社会土壤中生根发芽,又如何经历风雨,最终产生影响的。书中对于不同政策工具的比较分析,也让我大开眼界,原来解决同一个社会问题,可以有如此多样的手段,而每一种手段都有其独特的优势和局限性。这让我开始审视自己过去习以为常的认知,并鼓励我去更深入地思考,在面对复杂问题时,如何做出更明智、更有效的选择。

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这本书给我最大的触动,在于它让我看到了公共政策分析背后所蕴含的“人性化”关怀。虽然书名听起来有些宏大和学术,但作者在字里行间却始终关注着政策对普通民众生活的影响,以及如何通过更科学、更有效的政策来解决社会问题,提升人民的福祉。我尤其对书中关于“政策的可行性”的探讨印象深刻。作者并没有一味地追求理想化的解决方案,而是强调要充分考虑现实条件、资源限制以及社会接受度。这种务实的态度,让我觉得这本书不仅仅是一本理论著作,更是一本实用的工具书,能够帮助我们在复杂的社会现实中找到切实可行的解决之道。书中对于“政策伦理”的讨论,也让我受益匪浅。作者在分析政策的有效性之外,还深入探讨了政策的公平性、正义性和道德性问题。这让我意识到,在追求效率的同时,我们绝不能忽视政策的伦理维度,否则,即使一项政策在短期内取得了成功,也可能引发更深层次的社会矛盾。

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“公共政策分析”这本书,给我带来的不仅仅是知识的增长,更是一种思维模式的重塑。它让我开始跳出“问题-解决方案”的简单二元对立,而是学会去理解一个政策的产生,往往是多种因素相互作用的结果。我开始关注政策背后的“利益博弈”,理解不同群体是如何通过各种方式影响政策的制定和执行。书中关于“信息透明度”和“公众参与”的论述,让我意识到,一个健康的公共政策体系,离不开信息的公开和公民的有效参与。我记得书中有一个关于城市交通拥堵治理的案例,作者分析了在不同程度的公众参与下,政策效果的巨大差异,这让我深刻体会到,集思广益、汇聚民智,是制定出更具生命力和可持续性的政策的关键。这本书让我看到了政策分析的复杂性,也让我看到了其蕴含的巨大潜力,即通过科学的方法,我们可以更好地理解和改善我们的社会。

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我必须承认,在翻阅“公共政策分析”这本书的过程中,我曾经有过几次因为内容过于密集而稍作停顿,但每一次稍作喘息之后,我都会被作者严谨的逻辑和精辟的论述所吸引,继续沉浸其中。让我印象深刻的不仅仅是书中那些抽象的理论模型,更是作者如何将这些理论模型巧妙地运用到对现实世界中具体政策问题的解读上。例如,在分析一项关于公共卫生政策的案例时,作者不仅详细阐述了该政策的背景、目标和预期效果,还运用了成本效益分析、影响评估等多种工具,深入剖析了该政策在实际执行过程中可能遇到的挑战,以及其可能带来的长远影响。这种“理论与实践相结合”的叙事方式,使得复杂的政策分析过程变得清晰易懂,也让读者能够真正体会到理论的价值所在。此外,书中对于不同“利益相关者”在政策制定和执行过程中所扮演角色的分析,也极具洞察力。作者强调,理解不同群体的诉求和立场,是制定一项能够被广泛接受和有效执行的政策的关键。这种细致入微的分析,让我开始意识到,公共政策的制定和实施,绝不仅仅是政府部门的单方面行为,而是社会各方力量博弈与合作的复杂过程。

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这本书的结构安排和逻辑递进,给我留下了深刻的印象。从宏观的政策理论框架,到微观的案例分析,再到对未来政策发展的展望,每一个部分都衔接得恰到好处,使得读者能够循序渐进地掌握公共政策分析的核心内容。我特别欣赏书中对于“跨学科研究”的强调。作者在分析政策问题时,不仅仅局限于单一学科的视角,而是充分借鉴了经济学、社会学、政治学、法学等多个学科的理论和方法。这种跨学科的视野,让我看到了公共政策分析的复杂性和多维度性,也让我认识到,要真正理解和解决复杂的社会问题,就必须具备跨学科的思维能力。书中对于“政策有效性”与“政策公平性”之间平衡的探讨,也让我受益匪浅。作者强调,一项优秀的公共政策,不仅要追求效率,更要关注公平,因为只有兼顾效率和公平,才能真正实现社会的长治久安。这种辩证的思维方式,让我对公共政策有了更深层次的理解。

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这本书的内容深度和广度着实超出了我的预期。我原以为会是一本偏向理论性的学术著作,但它在理论框架的构建之外,还穿插了大量鲜活的案例分析,并且这些案例的选择都非常有代表性,涵盖了从环境保护、社会福利到城市规划等多个领域。我特别喜欢书中对“政策失效”原因的探讨,作者并非简单地罗列问题,而是深入剖析了导致政策失效的深层原因,包括信息不对称、利益集团的阻挠、执行过程中的偏差等等。这些分析非常具有启发性,让我意识到,一项政策的成功与否,并非仅仅取决于其初衷是否良好,更在于其在实际运作过程中能否克服重重困难,真正落地生根。书中对于“政策评估”方法的详细介绍,也让我眼前一亮。作者不仅列举了各种量化和质化的评估方法,还强调了评估的客观性和独立性对于政策改进的重要性。这让我开始反思,我们平时在关注政策结果时,是否足够重视对其过程和影响的系统性评估。总而言之,这本书提供了一种全新的视角来审视社会现象,让我能够以一种更加系统、理性和批判性的方式去理解和分析公共政策。

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“公共政策分析”这本书,让我体会到了知识的力量,也让我看到了改变的可能性。在阅读过程中,我时常会联想到自己身边的一些社会现象,并尝试用书中的分析框架去解读。我发现,很多曾经让我感到困惑的问题,在书中的理论指导下,似乎都能找到更清晰的答案。尤其是书中关于“政策创新”的讨论,让我感到非常振奋。作者并没有满足于对现有政策的分析,而是积极探讨如何通过制度设计和政策工具的创新,来解决那些长期存在、难以突破的社会难题。这让我看到了政策分析不仅仅是一种“解释”社会的方法,更是一种“重塑”社会的力量。我印象深刻的是书中对于“数字治理”的探讨,作者分析了如何利用新兴技术来提升政策的效率和透明度,同时也警惕了技术可能带来的新的挑战。这种既拥抱变革,又保持审慎的态度,让我觉得这本书非常具有前瞻性。

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这本书的语言风格和叙述方式,给我留下了深刻的印象。作者在保持学术严谨性的同时,也善于运用生动形象的比喻和引人入胜的叙事,将枯燥的政策分析过程变得趣味盎然。我尤其喜欢书中对“政策的 unintended consequences”即“政策的意外后果”的分析。作者通过大量生动的案例,展示了即使是出发点良好的政策,也可能因为各种复杂的原因,导致出乎意料的负面影响。这让我开始意识到,在制定和评估政策时,我们必须具备一种“敬畏之心”,时刻警惕潜在的风险,并采取积极的措施来规避。书中对于“政策学习”的探讨,也让我看到了改进政策的可能性。作者强调,政策的制定和执行是一个不断学习和调整的过程,只有不断总结经验教训,才能逐步优化政策,使其更好地服务于社会。这种积极乐观的态度,让我觉得这本书不仅仅是提供分析工具,更是在传递一种“持续改进”的理念。

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这本书的封面设计着实吸引了我。深邃的蓝色背景,搭配上金色和白色的字体,给人一种专业、严谨又不失活力的感觉。封面正中的书名“公共政策分析”以一种沉稳而清晰的排版方式呈现,仿佛在邀请读者一同踏上探索复杂社会议题的旅程。当我翻开扉页,纸张的触感细腻而有分量,一股淡淡的墨香扑鼻而来,瞬间让我沉浸在阅读的氛围中。我尤其喜欢书名下方那一小段引言,它精炼地概括了公共政策分析的核心价值——“理解、评估与塑造我们的世界”。这句话很有力量,也让我对书中即将展开的内容充满了期待。我想,这本书不仅仅是一本关于政策的理论书籍,更可能是一本能够启发思考、培养批判性思维的指南。封面上的设计元素,从色彩的搭配到字体的选择,再到整体的布局,都传达了一种高级感和深度,让我相信作者在内容上也必然是经过深思熟虑,力求为读者呈现一场学术盛宴。我迫不及待地想要探索这本书的每一个篇章,看看它究竟是如何解析那些影响我们日常生活的公共政策,又将为我们揭示怎样的智慧。

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读完“公共政策分析”这本书,我感觉自己的思维方式发生了一些细微但重要的变化。在之前,我可能更多地是从一个普通市民的角度,去感受政策带来的直接影响。而现在,我开始能够尝试从更宏观、更系统的角度去审视每一项政策。我开始注意到政策背后的逻辑,关注其制定的程序,思考其潜在的长期后果。尤其让我受益的是,书中关于“政策制衡”的讨论。作者详细阐述了如何通过制度设计,来防止权力滥用,保障公民的合法权益。这让我对民主制度的运作有了更深刻的理解,也让我认识到,公民的参与和监督,对于维护政策的公正性和有效性至关重要。我记得书中有一个关于环境污染治理的案例,作者分析了在不同制度环境下,治理效果的巨大差异,这让我深刻地体会到,制度的重要性远不止于形式,它直接关系到政策的成败和社会福祉的提升。这本书就像一把钥匙,为我打开了一扇理解社会运作机制的窗户,让我能够以一种更加成熟和审慎的态度去面对纷繁复杂的社会议题。

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第一次读还觉得挺费劲,经过对比发现算是简单的了

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结构不够合理

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结构不够合理

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