国有资产评估与产权界定法律手册

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出版者:人民法院出版社
作者:朱先春
出品人:
页数:888
译者:
出版时间:2001-2-1
价格:48.00
装帧:精装(无盘)
isbn号码:9787801610614
丛书系列:
图书标签:
  • 国有资产评估
  • 产权界定
  • 法律
  • 实务
  • 手册
  • 资产评估
  • 产权
  • 法律法规
  • 国有资产
  • 投资
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具体描述

产权界定与价值实现:国有资产管理实践指南 聚焦前沿理论与实务操作的深度融合,构建企业国有资产管理与价值提升的系统性框架 本书旨在为国有企业管理者、资产管理人员、法律顾问以及相关监管机构提供一套全面、深入且极具操作性的国有资产管理与价值实现指南。它并非仅仅停留在理论层面,而是紧密结合当前中国国有企业改革深化、产权制度不断完善以及全球化竞争日益激烈的宏观背景,力求在国有资产的全生命周期管理、价值最大化实现与合规风险防控等核心议题上,提供具有前瞻性的解决方案和详尽的操作指引。 本书结构严谨,逻辑清晰,分为六大部分,层层递进,系统性地覆盖了现代国有资产管理的各个关键环节。 --- 第一部分:国有资产管理的新格局与战略定位(理论基石与宏观环境) 本部分深入剖析了国有资产管理在国家治理体系和治理能力现代化中的战略地位。详细阐述了新时代背景下,国有资产管理从传统的“监管”向“价值创造”转型的内在逻辑与外部驱动力。 核心内容包括: 1. 国有资产管理体制的演变与未来趋势: 梳理了改革开放以来国资管理体制的重大节点,重点分析了中央企业和地方国有企业在管理权限、责任边界和激励约束机制上的最新变化。 2. 功能定位与分类管理: 详细解读国家对不同类型国有企业(如公益性、商业性、功能性)的功能划分要求,并阐述了基于功能定位的差异化监管思路和考核体系设计。 3. “管资产”向“管资本”的转变: 深度剖析“管资本”的内涵,包括资本布局优化、股权管理、资本运作效率的提升路径,以及如何通过资本运营实现国有资本的保值增值。 4. 全球国有企业治理比较研究: 引入国际视野,对比分析OECD国家及其他主要经济体国有资产管理经验的成功要素和适用性,为我国的改革提供借鉴。 --- 第二部分:企业价值最大化:资产运营与资本运作(核心实务操作) 本部分是全书的实务操作核心,聚焦于如何通过精细化管理和高效的资本运作手段,提升国有资产的使用效率和整体价值。 核心内容包括: 1. 全生命周期资产管理体系构建: 涵盖了从资产购置、使用、维护、盘活到处置的全流程管理标准和信息化建设要求。特别强调了设备、土地、知识产权等非流动资产的价值挖掘。 2. 企业价值评估体系的构建与应用: 详细阐述了收益法、市场法、成本法等主要评估方法的适用场景、数据来源和报告编制规范。重点讨论了在进行重大投融资、重组并购、混合所有制改革中,如何科学确定企业公允价值,确保国有权益不受损。 3. 国有资本运作的风险控制与收益优化: 深入探讨股权管理、资产证券化、产业并购基金设立与退出机制。剖析了在跨区域、跨行业进行资本运作时,可能面临的合规风险、市场风险及内部控制失效风险,并提出针对性的风险缓释策略。 4. 存量资产盘活的创新路径: 针对“沉睡资产”、“低效资产”,提供了包括资产证券化(ABS/类REITs)、引入战略投资者、专业化运营等多种盘活方案的设计与落地执行步骤。 --- 第三部分:混合所有制改革与股权激励机制(深化改革的驱动力) 混合所有制改革是国有企业改革的关键抓手。本部分专注于在混合所有制结构下,如何平衡不同股东的利益诉求,有效实施股权激励以激发企业活力。 核心内容包括: 1. 混合所有制改革的顶层设计与实施步骤: 从产权结构设计、引入战略投资者、建立市场化董事会到完善激励约束机制的完整操作流程。 2. 国有股权的多元化持股模式研究: 探讨了持股公司、产业基金、员工持股平台等多种持股方式,分析其在公司治理、风险隔离和价值导向方面的差异。 3. 中长期激励工具的设计与合规: 详尽解析了限制性股票、股票期权、超额业绩报酬等工具在国有企业中的设计边界、审批流程和税务处理,确保激励方案既能有效激励人才,又符合国有资产管理规定。 4. 公司治理结构的优化与运行: 强调在混合所有制企业中,如何通过章程约定、股东协议等方式,固化科学的决策机制,保障国有资产的保值增值权与经营自主权。 --- 第四部分:合规管理与重大事项的法律风险防控(依法治企的保障) 本部分侧重于国有资产管理过程中的合规性要求,尤其是在涉及重大资产交易、对外投资、对外担保等方面,如何严格遵守《公司法》、《企业国有资产法》及相关配套法规。 核心内容包括: 1. 重大事项决策的合规流程图示: 明确了对外投资、资产处置、产权变动等事项的“三重一大”决策程序和审批层级,防止程序倒置或授权越权。 2. 反腐与内幕交易的防控机制: 针对国资背景企业中易发的高风险领域(如招投标、资产评估中介机构选择),构建事前预警、事中监督和事后追责的闭环管理。 3. 对外担保与资金占用风险的法律规制: 深入分析了集团内部及外部企业间担保的法律效力、限制条件,以及如何通过严格的财务约束机制,杜绝挪用、占用国有资产的行为。 4. 企业重组并购中的法律尽职调查要点: 针对收购方和被收购方,分别列出了在涉及国有股权变动时,必须重点关注的法律合规性、或有负债识别和交割条款的拟定要点。 --- 第五部分:数字化转型与国资监管的信息化建设(科技赋能管理) 面对数字化浪潮,本部分探讨了如何利用信息技术手段,提升国有资产管理的精细化、透明化和智能化水平。 核心内容包括: 1. 国有资产管理信息系统(ARMS/EAMS)的建设标准: 阐述了基础数据标准、接口规范以及系统集成化的重要性。 2. 利用大数据进行资产健康度分析: 如何通过对设备运行数据、财务数据和市场数据的综合分析,提前识别资产减值风险和利用效率低下的环节。 3. 区块链技术在产权登记与流转中的应用潜力: 探讨利用分布式账本技术,增强资产权属的不可篡改性和交易的透明性。 --- 第六部分:特殊资产处置与历史遗留问题处理(应对复杂局面) 本部分针对企业在改革过程中可能遇到的复杂和棘手问题,提供切实可行的化解思路。 核心内容包括: 1. 不良资产与低效资产的专业化处置: 针对破产、清算、兼并重组中的国有股权处置,提供资产剥离、债转股等复杂操作的法律与实务指南。 2. 历史遗留土地、房屋权属问题的梳理与解决: 针对改制过程中常见的产权登记不清晰、土地使用权性质不明等问题,提供与自然资源、住建等部门的协同解决路径。 3. 境外国有资产管理的特殊考量: 涉及跨境投资、并购后的资产合规性、汇兑风险及当地监管要求,提供差异化的管理策略。 本书汇集了长期从事国有资产监管、企业改制与法律实务的资深专家团队的集体智慧,案例丰富,图表清晰,是国有企业实现高质量发展和国有资本功能发挥的必备案头工具书。它不仅是一本法律法规的汇编,更是一份指导管理者在复杂市场环境中,实现国有资产“保值、增值、高效利用”的实战手册。

作者简介

目录信息

一 综合
1 中华人民共和国宪法(节选)
……
二 国有资产评估
1 国有资产评估管理办法
……
三 国有资产产权界定与产权纠纷处理
1 国家国有资产管理局 关于用国有资产开办的集体企业或经营单位产权归属问题的通知
……
四 产权交易管理
1 国家体改委 财政部 国家国有资产管理局 关于出售国有小型企业产权的暂行办法
……
五 国有资产管理
1 中华人民共和国企业法人登记管理条例(节选)
……
六 各地关于国有资产评估与产权界定的法规
1 北京市国有资产产权界定工作程序(试行)
……
· · · · · · (收起)

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