国土资源与管理 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:原子能出版社

作者:邹自力

出品人:

页数:236

译者:

出版时间:2004-8

价格:28.00元

装帧:

isbn号码:9787502232627

丛书系列:

图书标签:

• 国土资源
• 资源管理
• 土地管理
• 国土规划
• 自然资源
• 环境科学
• 地理学
• 可持续发展
• 政策法规
• 区域发展

好的，以下是一本名为《国土资源与管理》的图书的详细简介，内容涵盖了该领域的重要方面，力求自然、深入，不含任何人工智能痕迹。 --- 图书简介：《国土资源与管理》 导言：时代的召唤与学科的基石 在人类社会迈向高质量发展的今天，土地、矿产、水域、森林等国土资源已不再仅仅是自然要素的简单堆砌，而是承载着国家安全、经济命脉与生态平衡的战略性资产。如何科学、高效、可持续地利用和管理这些珍贵的自然资本，是每一个现代国家面临的重大课题。《国土资源与管理》一书，正是在这样的时代背景下应运而生。 本书并非是对某一特定法律条文或技术操作的孤立阐释，而是一部旨在构建国土资源管理宏观视野与微观实践相结合的系统性教材与参考读物。它力求贯通理论与实践的鸿沟，为政策制定者、资源管理者、规划师以及相关领域的学者和学生，提供一套全面、深刻、具有前瞻性的知识框架。 第一篇：国土资源基础理论与战略定位 本篇是全书的理论基石，深入探讨国土资源在国家发展战略中的核心地位与学科的演进脉络。 第一章：国土资源的概念范畴与时空特征 本章首先清晰界定了国土资源的广义与狭义概念，包括其自然属性（如不可再生性、稀缺性、区位依赖性）与社会经济属性（如产权关系、价值评估）。重点分析了不同类型资源（如耕地、水资源、能源矿产）在时间和空间尺度上的动态变化规律。探讨了全球尺度下资源禀赋的不平衡性及其对地缘政治的影响。 第二章：资源管理的历史演进与理论思潮 追溯资源管理思想的源头，从早期的“掠夺式开发”到“有限理性下的可持续发展”理念的形成。深入剖析了几种主流的管理哲学，如生态经济学、制度经济学在资源配置中的应用。重点阐述了“生态文明”建设对传统资源管理模式的颠覆性影响，强调从“资源消耗型”向“资源节约型”转型的内在逻辑。 第三章：国土资源在国家宏观战略中的地位 本章将国土资源管理提升至国家安全与长远发展的战略高度。分析了资源安全（如粮食安全、能源安全）与国土空间规划的内在联系。探讨了在“双循环”新发展格局下，区域资源要素的优化配置如何支撑产业升级和区域协调发展。 第二篇：核心资源管理：精细化与制度构建 本篇是全书的核心实践部分，聚焦于土地、矿产、水域等关键要素的专业化管理体系。 第四章：土地资源集约化利用与规划体系 土地是国土资源中最核心、最敏感的要素。本章详述了土地利用总体规划、控制性详细规划以及用途管制的实施路径。重点剖析了耕地保护的“长牙齿”硬约束机制，以及建设用地指标的分配与交易机制。深入探讨了城市更新、存量用地盘活的政策工具箱，强调以提高土地利用效率为核心的集约化管理模式。 第五章：矿产资源勘查、开发与“三区”管控 矿产资源管理涉及高投入、高风险和长周期特性。本章详细阐述了矿产资源勘查投资激励机制、探矿权和采矿权的授予与流转制度。重点阐述了对重要能源和战略性金属矿产资源的储备与调控策略。同时，深入分析了矿区生态修复的责任主体界定、技术标准与后期监管体系，特别是对“三区”（重要生态功能区、水源涵养区等）内矿业活动的严格限制与替代方案。 第六章：水资源承载力与流域综合管理 水资源管理的挑战在于其流动性和跨区域性。本章引入了水资源承载力理论，用于科学确定区域用水的“天花板”。详细介绍了区域用水总量控制、用水效率考核体系的建立与运行。着重探讨了流域管理体制的创新，如何通过跨行政区划的协调机制，实现水资源的公平分配和污染的联合防控。 第三篇：现代化管理工具与技术赋能 本篇聚焦于如何运用现代信息技术和市场机制，提升国土资源管理的科学化和透明度。 第七章：国土资源信息化与“一张图”的构建 随着地理信息系统（GIS）、遥感（RS）和全球定位系统（GPS）技术的成熟，国土资源管理正在步入数字化时代。本章阐述了国家自然资源统一调查、监测和确权登记的信息化路径。重点解析了“自然资源一张图”的逻辑架构、数据标准与动态更新机制，探讨了如何利用大数据分析辅助决策。 第八章：资源资产化与市场化改革 资源资产化是现代管理的重要趋势。本章分析了国土资源资产的清查、评估与价值实现机制。探讨了资源使用权的有效配置，包括土地使用权的市场化供应、矿业权的市场化出让制度。讨论了资源税费改革对激励节约利用和规范市场秩序的作用。 第九章：生态修复与可持续利用的经济激励 资源管理最终要服务于生态保护。本章系统梳理了生态环境损害赔偿制度的建立和运行机制，强调了“谁破坏，谁修复”的原则落地。探讨了通过生态补偿、绿色金融等市场化手段，引导社会资本参与国土生态修复工程的有效途径。 结语：面向未来的挑战与展望 本书的最后部分对当前国土资源管理面临的深层次挑战进行了预判，包括气候变化背景下的水土资源重构、非常规资源的开发利用潜力，以及如何在维护国家发展利益与履行全球生态责任之间找到最佳平衡点。 《国土资源与管理》旨在提供一套系统、严谨、具有实操价值的知识体系。它不仅仅是对现有制度的梳理，更是对未来可持续发展路径的探索与擘画。阅读本书，将有助于读者深刻理解我们赖以生存的物质基础，并掌握科学管理这一基础的先进方法论。

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