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出版者:中国人事出版社

作者:牛建波

出品人:

页数:336

译者:

出版时间:2003-6-1

价格:20.00

装帧:平装(无盘)

isbn号码:9787801890306

丛书系列:

图书标签:

• 公务员MPA基础知识与创新能力教程
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卓越领导力：公共服务中的战略思维与实践指南 本书聚焦于培养新时代公务人员和公共管理专业人士所需的战略性思维、创新能力与前沿管理技能。 在全球化、数字化和不确定性日益增加的今天，传统的行政管理模式已难以适应复杂的社会治理需求。本书旨在提供一套系统、深入且高度实用的知识体系，帮助读者超越基础业务操作层面，迈向高阶的政策设计、组织变革与跨界协作。 第一部分：现代公共治理的理论重塑与挑战应对 本部分深入剖析了当代公共管理理论的演变与核心范式。我们将从新公共服务（NPS）、公共价值理论（PVT）和协同治理（Collaborative Governance）等前沿理论切入，探讨政府在多利益相关者网络中角色的深刻转变。 第一章：公共价值的深度挖掘与实现路径 不同于传统的效率或效果导向，本书强调“公共价值”的复杂性与多元性。我们将详细阐述如何识别、衡量和创造公共价值，包括但不限于社会公平、环境可持续性、市民福祉的综合提升。内容涵盖价值共创模型、利益相关者映射分析，以及在资源稀缺情况下进行价值权衡的决策框架。重点分析了在医疗、教育、基础设施等关键公共服务领域，如何平衡不同群体对价值的期待。 第二章：复杂性科学与系统性治理 现代社会问题往往是高度复杂的适应性系统（CAS）的体现，单点突破的线性思维已失效。本章引入复杂性科学的基本原理，如涌现性、反馈回路和非线性关系。读者将学习如何运用系统动力学、网络分析等工具来理解城市治理、跨部门协作中的结构性障碍。我们将提供案例分析，展示如何通过识别关键节点和杠杆点，实现整体系统的优化而非局部修补。 第三章：全球化、地缘政治与国内政策的交织 面对逆全球化趋势、气候变化和跨国安全挑战，公务人员必须具备宏观的国际视野。本章侧重于分析地缘政治变动如何反作用于国内政策制定，特别是技术标准、供应链安全和国际人才流动的影响。内容包括风险预警机制的建立、弹性（Resilience）政策的设计，以及提升国家软实力在治理中的作用。 第二部分：数据驱动的决策与数字政府转型 本部分致力于提升读者在信息时代进行有效数据治理和技术赋能的能力，这是现代高效政府的核心竞争力。 第四章：数据治理、伦理与人工智能的应用 本书不只是停留在“大数据”的概念层面，而是深入探讨数据在政府中的全生命周期管理：采集的合规性、存储的安全性、分析的有效性。重点章节讲解了算法偏见（Algorithmic Bias）的识别与消除，数据主权与公民隐私保护的法律框架。此外，系统分析了生成式AI在政策模拟、舆情分析和行政审批流程中的集成策略与伦理边界。 第五章：敏捷性与持续迭代的行政流程再造 借鉴高科技行业的精益（Lean）和敏捷（Agile）方法论，本章指导读者如何将“快速原型、小步快跑、持续反馈”的理念引入公共服务设计。内容包括用户体验（UX）在政府服务设计中的应用、跨职能小团队的构建，以及如何建立容错机制，鼓励在安全范围内进行流程创新，打破传统“瀑布式”的僵化项目管理。 第六章：基础设施的韧性与前瞻性规划 在气候变化和突发事件频发的背景下，城市和区域基础设施的韧性成为治理的关键议题。本章探讨如何将韧性设计（Resilience Design）融入长期规划。内容涵盖智能电网、韧性交通网络的概念验证与实施，以及如何利用数字孪生技术进行压力测试和应急预案的模拟推演。 第三部分：领导力、文化重塑与组织变革管理 成功的公共政策最终依赖于执行的文化与领导者的能力。本部分聚焦于构建适应未来挑战的组织架构和领导力模型。 第七章：变革型领导力与跨文化沟通 未来的公务领导者需要是激励者、协调者和变革的推动者。本章详细阐述了变革型领导力的特征，如愿景激励、智力激发和个性化关怀。特别关注在多元文化和代际差异显著的政府机构中，如何构建包容性沟通策略，以化解内部阻力，推动自上而下与自下而上的变革共识。 第八章：建立创新生态系统与外部资源整合 政府不再是唯一的创新主体。本章深入研究如何构建开放式创新生态系统，有效吸纳高校、研究机构、初创企业乃至公民的智慧。内容包括公私伙伴关系（PPP）的升级版——创新伙伴关系（PIP）的构建模式、如何设计有效的激励机制吸引外部智力，以及如何管理知识产权与合作风险。 第九章：绩效评估的深度转型与问责机制重构 传统的、僵化的KPI体系已无法全面衡量公共服务的复杂绩效。本章主张采用平衡计分卡（BSC）或结果导向评估框架（RBA）来替代。重点分析如何将定性评估（如市民满意度、社会信任度）纳入绩效考核体系，并探讨透明化、实时化的问责机制如何增强公众对政府的信心。 结论：面向2035的公共管理者的素养清单 本书总结了当前公共管理领域最迫切需要的五大核心素养，并为读者提供了未来五年内个人能力提升的行动路线图，确保理论学习能够迅速转化为实际的政策行动力与组织影响力。 --- 本书适合在职公务员、政府管理部门的中高层决策者、公共管理专业研究生以及致力于提升公共服务效能的社会创新者深入研读。

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作为一名已经工作了几年、准备重返考场的社会人士，我对知识的时效性和应用性要求非常高。这本书完全满足了我的期待。它在基础知识的覆盖面上做到了滴水不漏，但更难能可贵的是，它对近年来新的政策动向和法律法规的更新速度非常快。我对比了一下官方发布的最新文件，发现书中引用的数据和案例都是最新的，这对于需要精确记忆和理解的考试来说至关重要。此外，教程在讲解复杂概念时所采用的“多维度解析法”非常有效，它不仅从宏观角度解释理论背景，还细致到微观操作层面，这对于我这种需要快速将理论转化为实操技能的学习者来说，简直是福音。更不用提它在章节末尾设置的“自测与反思”环节，不是简单的选择题堆砌，而是设置了大量开放式问答，迫使你回顾并内化所学知识，这种主动学习的机制让我受益匪浅，感觉学习效率提升了好几个档次。

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我必须承认，我对“创新能力”这个模块原本是持怀疑态度的，总觉得这是应试教育中为了凑数而加入的虚头巴脑的内容。然而，这本书彻底颠覆了我的看法。它对创新能力的阐述，是建立在对现有公共管理模式深刻剖析的基础上的。它没有停留在理论层面，而是结合了大量国内外优秀的地方治理案例，特别是关于数字化转型和“放管服”改革的实践经验，进行了详尽的分析和总结。阅读这些内容时，我仿佛参与了一场高级别的政策研讨会，看到了一个充满活力和可能性的政府管理图景。这本书的叙事风格非常流畅自然，它巧妙地将那些硬邦邦的政策条文，编织成一个个引人入胜的故事，让学习过程充满了探索的乐趣。它成功地将“学知识”和“建理念”完美地结合起来，真正做到了“授人以渔”，这让我对未来成为一名创新型公务员充满了信心和憧憬。

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说实话，我之前买过好几本市面上的公务员考试用书，但大多内容陈旧，讲解生硬，读起来十分枯燥，读完一遍也记不住多少东西。这本教程的出现，简直是枯燥备考路上的那一缕阳光。它的排版设计非常人性化，大量运用了对比色和重点标记，使得即使是长时间阅读也不会感到视觉疲劳。我特别欣赏它在“创新能力”这块内容的处理，它没有采用那种高高在上的说教方式，而是通过一系列具有启发性的问题引导读者自我思考。比如，它如何解析当前社会治理中的痛点，并引导我们去构想出符合时代发展要求的解决方案，这极大地激发了我的批判性思维。我感觉自己不仅仅是在为考试做准备，更是在进行一场思维的升级。对于那些希望在考试中脱颖而出，不满足于仅仅“过关”的考生来说，这本书提供的思维高度是其他教材难以比拟的。它教会我的，是如何成为一个有深度、有远见的未来公务员。

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从一个长期关注教育培训行业的角度来看，这本书在内容深度和广度上的平衡把握得极为出色。它既有宏大叙事下对国家治理体系和治理能力现代化的深刻洞察，也有非常微观操作层面如何处理突发公共事件的流程梳理。特别是它对“MPA”体系核心理念的融入，让我清晰地理解了为什么现代公务员需要具备管理硕士层级的知识结构。这种系统化的构建，使得知识点之间不再是孤立的碎片，而是形成了一个相互支撑的知识网络。在我看来，市面上很多教程为了追求厚度而堆砌无关信息，但这本书的每一页内容都像是经过了精心的筛选和打磨，信息密度极高，但阅读体验却非常舒适。它为考生提供了一个清晰的路线图，让备考不再是盲人摸象，而是有目标、有方向的系统工程。对于任何严肃对待这次考试的人来说，这本书都是一个不可或缺的基石。

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这本书简直是为我量身定做的，我是一个对公务员考试充满热情但又常常感到无从下手的新手。拿到这本《公务员MPA基础知识与创新能力教程》后，我立刻被它的详实内容和清晰逻辑所吸引。首先，它的基础知识梳理得异常到位，不同于其他只罗列考点却不深入讲解的教材，这本书对于每一个核心概念都提供了深入浅出的解释，仿佛有一位经验丰富的老师在你身边手把手地指导。特别是关于行政管理和公共政策的章节，作者似乎洞悉了命题人的思维模式，把那些看似晦涩难懂的理论知识，通过生动的案例和结构化的图表呈现出来，让我在阅读过程中不仅“知其然”，更能“知其所以然”。最让我印象深刻的是，它并没有止步于传统知识点的讲解，而是非常前瞻性地引入了“创新能力”这一现代公务员所需的核心素养。这部分内容不仅仅是空泛的口号，而是提供了具体的方法论和思维框架，让我开始思考如何将理论应用于实际工作场景。这本书的价值远超一本单纯的应试指南，它更像是一本职场入门的宝典，为我未来的职业生涯打下了坚实的基础。

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