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第一章 指导国有企业跨世纪改革和发展的纲领性文件
集中全党的智慧，反映全国人民的心声
国企改革和发展近期目标和中长期目标
思想性 实践性 针对性和可操作性
国企改革和发展进程中的一个重要里程碑
“三个不动摇”
第二章 增强紧迫感，认识艰巨性
50年 国有经济发展的突出特点
国企改革和发展的轨迹
国企面临的矛盾和问题
造成国企困难的主要原因
锲而不舍 推进国企改革和发展
第三章 贯彻落实十条指导方针，推进国有企业改革发展
实践经验的科学总结和集中概括
十条指导方针基本涵盖了国企改革和发展的各个
方面
贯彻各条方针的要点
把握大局、加强领导、落到实处
第四章 从战略上调整国有经济的布局
国有经济必须控制的四大行业和领域
国有经济控制力涵义
调整国有经济布局的原则
国有经济动态布局
国有经济发展总趋势
第五章 从战略上调整国有经济布局的若干思考
战略性调整国有经济布局的主要内容
以存量调整为主，以增量调整促进存量调整
国有企业实现“进入”和“退出”的主要思路
老工业基地国有经济的布局调整
促进中西部地区经济发展的对策
第六章 依托资本市场，促进国有资产的流动、重组和
质量改进
如何判断国有资产的质量高低
集资效应、改革效应、重组效应
国有资本经营者的资格确认
推动国有资产流动和重组的主要途径
第七章 中小、国有企业改革与发展的基本思路
小企业的基本状况
小企业筹资渠道
建立与完善小企业几个体系
改制过程的规范操作
将小型国企改革政策运用到中型企业
第八章 新形势下建立和完善现代企业制度的若干问题
诠释现代企业制度
现代企业制度基本特征
建立现代企业制度现实状况及政策建议
第九章 对国有大中型企业实行规范的公司制改革
公司制能够较好地体现现代企业制度的
基本特征
即使是国有独资公司也要尽可能实行共
同持股和交叉持股
董事长和总经理能否一人兼任
公司治理结构的核心
处理好“老三会”与“新三会”的原则
如何衡量现代公司制是否已真正建立
第十章 建立科学与有效的公司治理结构
公司法人治理结构的特征
什么是“内部人控制”
建立有效的公司治理结构的关键
如果这一做法可行 就需要修改现行
《商业银行法》
谁最有资格任命董事和出任董事
取消国有企业的行政级别
第十一章 加强和改善管理是搞好国有企业的基础
管理是企业永恒的主题
中国企业管理形势严峻
新时期企业管理的显著特点
从“橄榄型”到“哑铃型”
战略管理是最重要的管理
第十二章 增资减债：让国有企业轻装闯市场
驮着“三座大山”的“国老大”
国有企业超常债务的形成
债务积淀的根本原因
降低国企负债率的措施及效果
债转股：石破天惊的新选择
国企增资减债的新途径
第十三章 加快社会保障体制改革，为国有经济战
略性调整奠定基础
统筹体制的确立以及个人缴费制度的引入
其改进作用是十分有限的
社会保障体制改革存在的主要问题
非国有经济没有纳入社会保障体系会带来
三个负效应
社会保障基金的筹集模式
建立多层次的社会保险体系与有效的社会
保险基金管理 营运体制
第十四章 推进技术改造和产业升级，为国有企业
开拓新的发展空间
技术进步与产业升级的必要性和紧迫性
技术改造与产业升级的方向和重点
国企要形成三个层次的梯队
不能用技术改造和升级替代企业改革本身
市场机制与政府干预
第十五章 国有企业经营环境的变迁和问题
国有企业与其整个经营环境互动
国有企业制度环境和市场环境的变迁
国有经济制度变革问题再也不容回避和拖延
建立法治化的经济制度框架
规范和整顿市场竞争秩序
第十六章 建设一支高素质的经营管理者和企业家
队伍
建议高素质经营管理者队伍的意义和要求
营造企业经营管理者和企业家成长的社会
环境
建立和健全对国企经营管理者的激励机制
建立业绩考核和决策失误追究制度
第十七章 加强党的领导是加快国有企业改革
和发展的根本保证
我们党历来重视加强对国有企业建设 改革
和发展工作的领导
充分认识加强和改善党对国有企业改革和发
展工作领导的极端重要性
正确把握和改善党对国有企业改革和发展工
作领导的主要内涵
努力提高各级党委对国有企业改革和发展工
作的领导水平
· · · · · · (收起)
读后感
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用户评价
坦白说，这本书的阅读体验是**极具启发性和挑战性的**。它不是那种读完会让人感到轻松愉快的消遣读物，而是需要读者投入相当的精力去思考和消化的“硬核”之作。它探讨的**“关键核心技术攻关与体制机制创新”**部分，直击当前我国经济发展中的瓶颈。作者对于如何通过体制改革，激发科研人员和管理团队的内生动力，提出了许多不同于既往思维定势的观点。书中对于**“风险容忍度与创新投入的关系”**的分析，尤其发人深省，它促使我重新审视“稳健”与“突破”之间的关系。全书的论述逻辑严密，层层递进，仿佛一位经验丰富的智者，在向后来者描绘攀登高峰的路线图，每一步都充满了深思熟虑的考量，让人在阅读时会不自觉地停下来，对照自己所处的环境进行反思和印证，收获远超预期。
评分初读此书，我最深刻的感受是其**结构上的宏大叙事与细节挖掘的完美结合**。它就像一幅精美的中国山水画，远景是国家层面的顶层设计和战略布局，视野开阔，气势磅礴，对当前经济大势的把握精准无比。然而，当你把目光聚焦到那些具体的章节，比如探讨**“混合所有制改革中民营资本的引入机制”**或**“专业化整合的路径选择”**时，笔触又变得异常细腻。作者对法律条文、财税政策的引用，以及对过往改革案例中“卡壳点”的剖析，都体现了扎实的功底。这种从战略高度俯瞰全局，又能深入到具体操作层面“解剖麻雀”的写作手法，极大地提升了本书的参考价值。它不仅解释了“为什么”要改革，更细致地描绘了“如何做”以及“在做什么”过程中可能遇到的具体障碍和解决方案，让人读完后感到思路豁然开朗，不再迷茫于概念的喧嚣之中。
评分这本书给我的感觉是，它成功地搭建起了一座**理论与实践之间的坚固桥梁**。很多关于国家经济体制改革的书籍，往往陷入两个极端：要么是空泛的理论说教，让人感觉不接地气；要么是纯粹的案例堆砌，缺乏系统性的总结和提炼。而这本著作巧妙地找到了平衡点。例如，在分析**“董事会建设的有效性”**这一关键议题时，它不仅引用了现代企业治理的国际标准，更结合了国内特定法律框架下的实际操作困境，甚至还穿插了对几次关键董事会会议的侧写，非常生动。这种将“制度设计”与“人性博弈”相结合的叙述方式，让读者能够理解，改革的推进从来都不是直线，而是充满了博弈、妥协与创新。特别是对于**“激励约束机制的重塑”**部分的探讨，其提供的方案极具前瞻性，指向了未来企业活力的核心。
评分这本书的语言风格带着一种**近乎于冷峻的洞察力**，不渲染情绪，只陈述事实和逻辑。我尤其欣赏作者在讨论**“国有资本布局优化与战略收缩”**时所展现出的冷静和客观。它没有回避改革进程中必然伴随的阵痛，例如部分传统优势业务的剥离、人员安置的复杂性，以及由此引发的社会关切。书中对**“国有资产保值增值”**这一核心命题的解读，不再局限于传统的财务指标，而是拓展到了包括技术创新能力、全球市场份额和产业链控制力等更深层次的维度。这种思维的升级，体现了作者对新发展阶段经济规律的深刻理解。阅读过程中，我能感受到一种强烈的求真精神，作者似乎在努力剥离掉所有不必要的修饰，只留下最核心的、经过反复检验的洞见，使得全书的论证力量十足，令人信服。
评分这本书的叙事风格真是引人入胜，作者似乎有一种魔力，能将复杂的理论和枯燥的政策文件，编织成一个个鲜活的故事。我记得读到其中关于**“数字化转型与传统产业升级”**的那一章时，简直像是身临其境地参与了一场内部研讨会。作者没有停留在宏观的口号上，而是深入剖析了某几家具有代表性的国有企业，如何从僵化的管理体制中挣脱出来，通过引入最新的信息技术，重塑其业务流程和市场竞争力。特别是对于**“数据治理”**和**“人才结构优化”**这两个痛点的描述，极其精准到位，让我这个长期关注产业动态的人也感到耳目一新。书中详尽对比了不同路径的优劣，比如“渐进式改革”与“颠覆式创新”之间的张力，使得读者能够清晰地看到每一步决策背后的权衡与挑战。它不像某些理论著作那样高高在上，而是充满了实操的智慧，每一段论述背后似乎都能看到作者在企业一线调研留下的汗水和思考的火花，非常适合希望了解企业微观运作逻辑的读者。
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