中国立法体制、程序与监督

中国立法体制、程序与监督 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:中国法制出版社
作者:马怀德
出品人:
页数:375
译者:
出版时间:1999-01
价格:19.00
装帧:平装
isbn号码:9787800834158
丛书系列:
图书标签:
  • 立法学
  • 法律制度
  • 法律程序
  • 监督
  • 中国法律
  • 宪法
  • 政治学
  • 法治
  • 法制
  • 公共管理
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具体描述

《中国立法体制、程序与监督》重点就立法程序制度和程序功能进行了详细的分析。立法程序制度包括专家立法、公开立法、听证及公告制,而程序功能要素又包括立法规划、法案提起、审议法案、表决、公布等,对于一个完整、高效又有质量的立法过程而言,这些制度和功能要素是缺一不可的。

作者简介

目录信息

目 录
第一篇 立法体制篇
第一章 立法权限的划分
第一节 立法权
第二节 立法权限划分概述
第三节 完善我国立法权限划分的思考
第二章 西方主要资本主义国家的委任立法制度
第一节 概述
第二节 英国与美国的委任立法制度
第三节 法德日三国的委任立法制度
第三章 我国的授权立法制度
第一节 建国以来我国授权立法的实践
第二节 授权立法的规范分析
第三节 授权立法的效力
第四节 授权立法的现状与完善
第二篇 立法程序篇
第一章 立法程序概论
第一节 立法程序的概念
第二节 立法程序的原则
第三节 立法程序的分类
第四节 立法程序的意义
第二章 立法程序制度
第一节 专家立法制度
第二节 立法公开制度
第三节 立法听证制度
第四节 法律公告制度
第三章 立法程序构成――立法程序的功能要素
第一节 立法规划程序
第二节 法案提起程序
第三节 审议准备程序
第四节 法案审议程序
第五节 表决通过程序
第六节 公布生效程序
第三篇 立法监督篇
第一章 立法监督的一般原理
第一节 立法监督概述
第二节 立法监督的主体、内容和程序
第三节 立法监督的必要性
第二章 西方国家立法监督制度简介
第一节 议会立法监督
第二节 授权行政立法监督
第三章 我国立法监督的展望
第一节 我国立法监督制度的发展及现状
第二节 完善我国立法监督的途径与对策
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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初翻此书,我的第一印象是其极强的系统性,它不像很多法律普及读物那样只挑选热点话题进行阐释,而是试图构建一个涵盖立法全生命周期的完整模型。书中对不同阶段的控制机制进行了细致的分类和对比,例如从提案的起源到最终的公告施行,每一个环节中“谁在监督谁”的权力关系都被梳理得井井有条。特别是它对外部环境,例如社会舆论、国际惯例如何反向作用于内部决策流程的分析,提供了超越传统法学视野的广阔视角。这本书的行文节奏非常稳健,几乎没有情绪化的表达,所有的论证都建立在对既有框架的严密逻辑推演之上。它成功地将原本枯燥的机构设置和程序规则,转化成了一套可以被理解和分析的逻辑体系,对于理解一个现代社会如何“合法地”做出集体决定的过程,提供了坚实的理论基石。

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不得不说,这本书的学术气质非常浓郁,它似乎并不太在意迎合普通读者的阅读习惯,而是扎实地构建了一套严谨的理论框架。我花了很长时间去消化其中关于“程序正义”和“实体效率”之间永恒张力的论述。作者引用的案例和历史溯源非常详尽,尤其是在追溯某些制度设计如何受到特定历史事件的影响时,那种抽丝剥茧的分析令人拍案叫绝。然而,这种深入也带来了一定的阅读门槛,如果不是对政治学理论有一定基础的读者,可能会觉得某些章节略显晦涩。它更像是一本供专业人士或深度爱好者研读的案头书,而非茶余饭后的消遣读物。它没有提供太多激动人心的故事或戏剧性的冲突,而是用冷静的笔触,解剖了权力运行的内在肌理。对于那些渴望理解制度“为什么是这样”而非“它做了什么”的求知者来说,这本书无疑是一份丰厚的知识馈赠,它拓展了我对国家机构运作边界的认知深度。

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这本书带给我的冲击,主要来自于它对“制衡”这一概念的细致拆解。它没有把立法过程看作一条直线,而是一个充满了多重反馈回路的复杂网络。我特别留意了其中关于权力分化与职能交叉的部分,它清晰地展示了权力如何被设计成互相牵制的状态,避免任何单一主体获得过度的、不受约束的决定权。这种对权力分散艺术的描摹,让人对现代政治制度的设计智慧油然生起敬意。然而,这种精妙的设计也必然带来效率上的牺牲,书中对此也有坦诚的讨论。阅读时,我常常思考,我们所享受的稳定与保障,究竟有多少是来自于这种刻意设置的“低效”?这本书提供了一种深刻的反思视角,它提醒我们,衡量一个制度的好坏,不能仅仅看它推行了多少新政,更要看它在多大程度上有效限制了滥用权力的可能。它是一部关于秩序与限制的严肃论著。

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这本厚重的书,简直是一部关于现代国家治理的百科全书,翻开它,我仿佛置身于一个宏大而精密的齿轮组中,观察着权力如何被设计、分配和制约。它没有直接切入我们日常关心的具体法律条文,反而更像是在绘制一张错综复杂的权力地图。作者的叙述非常冷静克制,却又处处透露出对制度构建的深刻洞察力。我尤其欣赏它对“妥协的艺术”的探讨,清晰地展现了立法机构内部不同利益集团间那种微妙的拉锯战。阅读过程中,我不断地被提醒,任何一项看似简单的法律背后,都蕴含着漫长而艰巨的政治博弈过程。它没有给我现成的答案,而是提供了一整套分析工具,让我学会如何从体制的底层逻辑去审视公共决策的有效性和正当性。这本书的价值不在于告诉我们“应该”通过什么法律,而在于深刻揭示了“如何”形成这些法律的结构性限制与可能性空间。读完之后,再去看任何一部新的法案,都会多一层对幕后机制的理解,少一分对表象的盲目崇拜。

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这本书的叙事视角非常独特,它似乎选择了一种“俯视”的角度,而非通常的“平视”或“仰视”。它很少聚焦于某个具体的立法者或某个单一的法案争议,而是将目光投向了整个运行体系的宏观结构。我读到关于不同层级权力之间相互制约、相互渗透的描述时,感受到了一种冷峻的结构力量。那种感觉就像是在看一台精密运转的古老钟表,每一根发条、每一个擒纵机构都有其不可替代的地位和功能。书中关于不同部门在立法过程中如何相互博弈、最终达成“最低公分母”的解释,非常具有启发性。它揭示了立法产出往往是各方妥协的结果,而非某一方的彻底胜利。这种对复杂性的坦诚描述,让我对现实政治的理解更加立体和务实,少了一些理想化的期盼,多了一份对制度现实的尊重。

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