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第一章 行政复议概述
第一节 行政复议的概念和特点
一、行政复议的概念
二、行政复议的特点
第二节 行政复议的性质
第三节 行政复议与其他行政行为的区别
一、行政复议与行政处理决定的区别
二、行政复议与行政听证
三、行政复议与行政裁决
四、行政复议与行政裁判
五、行政复议与行政监督
六、行政复议与信访
第四节 行政复议与行政诉讼的关系
一、行政复议与行政诉讼的共同点
二、行政复议与行政诉讼的区别
三、非终局性与终局性
第五节 行政复议的意义
一、保护公民、法人和其他组织的合法权益
二、防止和纠正违法或不当的行政行为
三、保障和监督行政机关依法行使职权
第二章 行政复议制度的历史发展
第一节 英美行政复议制度的历史发展
一、英国的行政裁判所
二、美国的行政复议和裁判制度
第二节 法国行政复议制度的历史发展
第三节 日本的行政不服审查制度
第四节 中国行政复议制度的历史发展
一、日中国行政复议制度的历史发展
二、新中国行政复议制度的历史发展
三、我国行政复议制度的全面建立和发展趋势
第三章 行政复议的基本原则
第一节 行政复议基本原则概述
一、行政复议基本原则的概念
二、行政复仪基本原则的特征
三、行政复议基本原则的分类
第二节 行政复议的一般原则
一、合法原则
二、公正原则
三、公开原则
四、及时原则（或称效率原则）
五、保障法律法规正确实施的原则
第三节 行政复议的特有原则
一、便民原则
二、有错必究原则
三、诉讼终局原则（或称司法最终原则）
第四节 行政复议制度的原则体系
第四章 行政复议范围
第一节 行政复议范围概述
一、行政复议范围的含义
二、行政复议法对复议范围的规定方式
三、确定行政复议范围的原则和标准
第二节 具体行政行为的行政复议范围
一、行政处罚行为引起的争议
二、行政强制措施引起的行政争议
三、行政机关变更、中止、撒销许可证、执照、资质证、资格证书引发的争议
四、因行政机关确权行为引发的争议
五、行政机关侵犯经营自主权引发的争议
六、行政机关变更或者废止农业承包合同引发的争议
七、行政机关违法要求履行义务引发的争议
八、行政机关不予许可引发的争议
九、行政机关拒绝履行法定职责引发的争议
十、行政机关没有发放有关费用引发的争议
十一、行政机关其他具体行政行为侵权引发的争议
第三节 抽象行政行为的行政复议范围
一、抽象行政行为的概念及范围界定
二、《行政复议法》之前我国对抽象行政行为的监督途径
三、将抽象行政行为纳入行政复议范围的必要性
四、行政复议机关对抽象行政行为审查的特点及范围
第四节 行政复议排除范围
一、不服行政处分及其他人事处理决定的
二、不服行政机关对民事纠纷作出的调解和其他处理的
第五章 行政复议申请
第一节 复议申请概述
一、申请的概念
二、申请的条件
三、申请的期限
四、申请的种类
五、申请的方式
六、申请的效果
第二节 复议申请管辖
一、复议申请管辖的概念和意义
二、一般管辖
三、特殊管辖
四、转送管辖和指定管辖
第六章 行政复议受理
第一节 受理的概念
第二节 复议机关对复议申请的审查
第三节 受理的法律效果
第四节 不受理
第七章 行政复议的机构
第一节 行政复议机构的含义
第二节 复议机构的设置
一、行政复仪机构的原则
二、行政复议机构的法律规定
第三节 行政复议机构的职权
一、受理行政复仪申请的职责
二、向有关组织和人员调查取证，查阅有关文件和资料的职责
三、审查被申请的具体行政行为是否合法与适当，
拟订行政复议决定的职责
四、处理或者转送审查具体行政行为依据申请的
职责
五、对行政机关违反复议法规定的行为依照规定的
权限和程序提出处理建议的职责
六、办理因不服复议决定提起行政诉讼的应诉事项的
职责
第八章 行政复议参加人
第一节 申请人和被申请人
一、申请人
二、被申请八
三、共同申请人和被申请人
四、申请人和被申请人的复议权利能力和行为能力
五、申请人和被申请人的权利和义务
第二节 第三人
一、第三人的概念和特征
二、 第三人的种类
第三节 复议代理人
一、复议代理人的概念和特征
二、复议代理人的作用
三、复议代理人的种类
四、律师在行政复议中的代理问题
第九章 行政复议证据
第一节 行政复议证据概述
一、行政复议证据的概念
二、行政复议证据的特征
三、行政复议证据的种类
第二节 行政复议举证责任
一、行政复议举证责任的概念和特征
二、行政复议举证责任的承担
第十章 行政复议的审理与决定
第一节 行政复议审理和程序
一、行政复议的审理方式
二、行政复议审查程序
三、审查具体行政行为的依据
第二节 复议决定
一、复议决定的种类
二、行政复议决定书
三、复议决定的效力
第十一章 期间与送达
第一节 期 间
一、期间的概念和种类
二、期间的计算
三、期间的耽误与顺延
第二节 送 达
一、送达的概念和意义
二、送达的效力
三、送达的方式
四、送达回证
第十二章 行政复议决定的执行
第一节 行政复议决定执行的概念、意义和种类
一、行政复议决定执行的概念和特征
二、复议决定执行的意义
三、行政复议决定执行的种类
第二节 复议决定的行政执行
一、行政执行的性质和特点
二、行政执行的机关
三、行政执行的根据
四、行政执行的措施
五、行政执行的程序
六、执行中的法律责任
第三节 复议决定的司法执行
一、司法执行的概念和特点
二、司法执行的申请
三、司法执行的程序
第十三章 行政复议的法律责任
第一节 行政复议机关及其工作人员的法律责任
一、行政处分责任
二、刑事责任
第二节 被申请人的法律责任
一、行政处分责任
二、刑事责任
第十四章 行政复议法及相关法律
中华人民共和国行政诉讼法
中华人民共和国国家赔偿法
中华人民共和国行政复议法
全国人大法律委员会在九届全国人大常委会第六次
会议上关于《中华人民共和国行政复议法（草案）》
修改情况的汇报
全国人大法律委员会在九届全国人大常委会第九次
会议上关于《中毕人民共和国行政复议法（草案）》
审议结果的报告
附录一：行政复议条例
行政复议条例
附录二：中国台湾地区相关法律
诉愿法
行政诉讼法
后记
· · · · · · (收起)
读后感
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用户评价
这本书的结构安排，简直可以作为法学教材的典范来推广。作者显然对读者的学习曲线有着深刻的洞察力。开篇部分，作者没有急于抛出复杂的法条和学说，而是用非常清晰的逻辑图景，勾勒出了行政复议在整个行政争议解决体系中的定位。随后，进入到具体的程序法部分时，内容密度陡然增加，但作者通过详尽的图表和清晰的层级划分，有效分散了知识点的冲击力。我尤其赞赏作者对“期间计算”等技术性细节的处理——这些往往是实务操作中最容易出错的地方，而作者通过一系列对比鲜明的案例，将这些晦涩的计算规则活化了。通篇来看，其行文逻辑如同精密的钟表，每一个齿轮（章节）都与其他部分紧密咬合，共同驱动着读者对复议制度的理解不断深入，显示出作者极强的系统思维能力和教学经验。
评分这部作品的论证力量是毋庸置疑的，它成功地在“应然”的理想法治状态与“实然”的日常行政实践之间架起了一座坚实的桥梁。在解读《行政复议法》的某一条款时，作者并没有停留在对文字表面的解释，而是深入挖掘了该条款背后所要规制和解决的社会矛盾点。例如，在讨论“行政复议中止”的情形时，作者不仅仅列举了法定的事由，还结合了近年来的突发公共卫生事件背景，探讨了“可能影响复议结果的新的事实或证据出现”的边界如何在新常态下被拓展和理解。这种对时代脉搏的精准把握，使得这部书不像是孤立的法律文本解读，而更像是一部伴随国家治理实践同步迭代的活的法律文本注解。它鼓励读者进行批判性思考，而不是被动接受既有的法律解释，这对培养独立的法律思维至关重要。
评分读完这部书稿，我最大的感受是作者在行文风格上所流露出的那种独特的人文关怀和历史纵深感。它不像很多法学著作那样冷峻刻板，反而带着一种对国家治理现代化进程的深切思考。作者在讨论行政复议制度的历史演变时，并没有简单地罗列时间节点，而是巧妙地将其置于我国改革开放四十余年的宏大背景之下。这种宏观视角，使得读者能够理解，行政复议制度的每一次修改和完善，背后都蕴含着国家权力运行逻辑的调整与优化。特别是关于“行政争议解决的多元化”这一章节的论述，作者笔锋一转，探讨了行政复议在构建法治政府中的缓冲器作用，这种细腻的观察角度，极大地拓宽了我对该学科的认知边界。文字的韵律感也处理得相当不错，虽然是专业书籍，但流畅的叙事节奏避免了枯燥感，让人愿意沉浸其中，仿佛在进行一场关于国家治理的深度对话，而非仅仅是机械地记忆法条。
评分这部作品的讲解深度确实让人印象深刻，尤其是在梳理行政复议的法律脉络时，作者展现了极其扎实的功底。我特别欣赏作者在阐述复杂的法律概念时，所采用的那种抽丝剥茧的分析方法。比如，对于“行政行为的合法性审查”这一核心议题，书中并没有停留在教科书式的定义上，而是结合了大量的司法实践案例进行剖析。作者似乎深谙初学者在面对行政诉讼法和行政复议法交织时的困惑，因此，他对复议前置程序的每一个细微差别都进行了详尽的论述，让人感觉仿佛有一位经验丰富的实务专家在身边亲自指导。书中对于复议申请条件的界定，那种严谨到近乎偏执的细致，使得即便是最容易混淆的“不服具体行政行为”与“不服不作为”之间的界限，也变得清晰透明。这种由表及里、层层递进的论述方式，极大地提升了读者对整个行政复议制度运行逻辑的把握能力。它不仅仅是一本条文解读，更像是一部将理论与实务紧密焊接的工具书，让我在阅读过程中不断有“原来如此”的豁然开朗之感，对于理解当代中国行政法治的精髓大有裨益。
评分我必须指出，这本书在专业性与可读性之间找到了一个非常巧妙的平衡点，这在同类专业书籍中是难能可贵的。作者的遣词造句既保持了法律文本应有的庄重与准确，又不乏生动的比喻来辅助理解那些抽象的概念。最令我欣赏的是，作者在讨论复议决定效力时，引入了比较法的视角——虽然篇幅不长，但通过简要提及域外某些成熟经验，为我国制度的未来发展指明了可能的优化方向。这种既扎根本土实践，又具有国际视野的写作风格，极大地提升了作品的学术价值和前瞻性。它不是那种束之高阁的理论说教，而是真正能够指导一线工作者和法律专业学生提升业务能力的实用指南，阅读过程令人心悦诚服，收获良多。
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