行政执法实用手册

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出版者:山西教育出版社
作者:
出品人:
页数:723
译者:
出版时间:1994-06
价格:19.20
装帧:平装
isbn号码:9787544003919
丛书系列:
图书标签:
  • 行政执法实用手册
  • 行政执法
  • 执法实务
  • 行政处罚
  • 法律法规
  • 执法技巧
  • 案例分析
  • 政府管理
  • 公务员
  • 法律
  • 实用手册
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具体描述

好的,这是一本关于《现代城市规划与可持续发展》的图书简介。 --- 现代城市规划与可持续发展:面向未来的城市设计与治理 图书简介 在二十一世纪,城市化进程以前所未有的速度重塑着地球的面貌。超过一半的人口居住在城市及其周边地区,城市不仅是经济增长的引擎,也是社会文化交流的中心,同时更是环境压力的主要来源。如何平衡城市发展的活力与生态承载力,实现人与自然的和谐共存,已成为全球共同面临的时代课题。《现代城市规划与可持续发展》正是在这一背景下应运而生的一部深度专著,它系统梳理了当代城市规划的核心理论、前沿实践与未来趋势,旨在为城市管理者、规划师、建筑师、环境工程师以及所有关注城市命运的研究者提供一套全面而实用的理论框架与操作指南。 本书的结构设计充分体现了“整体性”与“前瞻性”的理念。全书共分为七大部分,从基础理论的奠定,到具体领域的深入应用,再到治理模式的创新与未来展望,层层递进,逻辑清晰。 第一部分:城市规划的理论基石与时代转型 本部分着重回顾了城市规划思想的演变历程,从早期的功能分区(Zoning)到新兴的混合使用(Mixed-Use)范式。重点剖析了在后工业时代,城市规划如何从单一追求效率和美观,转向以“韧性(Resilience)”、“公平性(Equity)”和“可持续性(Sustainability)”为核心的多元目标体系。我们详细探讨了城市形态学(Morphology)在指导紧凑城市(Compact City)发展中的作用,并引入了诸如“场所营造(Placemaking)”和“城市生命周期管理”等新型规划哲学,强调规划工作不再是静态的设计蓝图,而是动态的、嵌入社会经济肌理的治理过程。 第二部分:可持续发展的核心原则与量化指标 可持续性是本书贯穿始终的主线。本部分深入阐释了联合国可持续发展目标(SDGs),特别是与城市相关的SDG 11目标,在具体规划实践中的转化路径。我们引入了先进的环境评估工具和指标体系,如生命周期评估(LCA)、生态足迹(Ecological Footprint)分析,以及城市热岛效应(UHI)监测等。规划师如何利用这些工具,精确量化开发行为对水循环、能源消耗和生物多样性的影响,并据此制定减排和适应性策略,成为本部分的核心内容。特别值得一提的是,本书首次对“基于自然的解决方案”(NbS)在城市防洪、降温和净化空气方面的应用进行了系统的案例研究与技术规范梳理。 第三部分:绿色基础设施与生态系统服务 现代城市规划必须将自然系统视为不可或缺的基础设施。《绿色基础设施:城市蓝绿网络构建》一章,详细阐述了如何整合公园、林地、湿地、河流廊道以及城市屋顶绿化,构建一个相互连接、功能复合的生态网络。本书超越了传统的美化视角,强调绿色基础设施在提供城市“服务”(如雨水管理、碳汇、生物栖息地)方面的经济价值和社会效益。我们通过对多个国际领先城市的雨水花园、可渗透铺装及湿地公园的实践分析,揭示了如何通过精细化的生态工程设计,提升城市对气候变化的适应能力。 第四部分:智能技术赋能下的未来城市 信息技术正在颠覆传统的城市管理和规划模式。本部分聚焦于“智慧城市”(Smart City)的规划路径,但重点在于“以人为本”的智慧化。我们讨论了大数据、物联网(IoT)、人工智能(AI)在交通流优化、能源网格管理、公共安全预警中的应用,同时警示了数据隐私、算法偏见和数字鸿沟可能带来的社会问题。本书提出了“智能韧性城市”的框架,即技术必须服务于提高城市的长期可持续性和公平性,而非仅仅追求技术炫耀。如何建立开放、可信赖的数据治理结构,是本部分关注的重点。 第五部分:交通系统的重塑与活力社区营造 交通是城市健康的命脉,也是能源消耗和污染的主要来源。本书对传统以汽车为中心的规划模式提出了深刻反思,转而提倡“以人为本”的交通系统。详细介绍了步行友好型设计、自行车高速公路网络、高效公共交通导向开发(TOD)的规划原理和实施步骤。我们展示了如何通过优化街道断面、实施交通需求管理(TDM)措施,构建“十五分钟生活圈”,从而减少对私家车的依赖,促进社区的活力和社交互动。 第六部分:社会公平与包容性规划实践 可持续发展绝不能以牺牲弱势群体的利益为代价。《包容性城市:住房、空间与治理》一章,深入探讨了城市规划在解决住房负担能力、空间正义和公共服务可及性方面的责任。本书详细分析了“混合收入住房”的策略、老年友好型社区的设计原则,以及如何通过参与式规划(Participatory Planning)确保边缘化群体的声音在决策过程中得到体现。成功的规划是社会共识的产物,而非精英的强加。 第七部分:规划的执行、治理与法律框架 理论的实现依赖于有效的执行和健全的治理体系。最后一部分回归到规划管理的实际操作层面。我们比较了不同国家和地区的规划审批流程、土地利用管制工具(如容积率、密度控制、社区土地信托)的优劣。重点分析了公私伙伴关系(PPP)在大型基础设施项目中的风险分担机制,并探讨了规划师在跨部门协作中的角色定位,强调规划师应成为社会变革的推动者和不同利益相关者之间的协调者。 本书的特色与价值 《现代城市规划与可持续发展》不仅是一本理论教科书,更是一本结合了全球最佳实践的工具书。它通过大量详实的国际案例分析——从新加坡的新城建设到哥本哈根的交通革命,再到波特兰的城市增长边界——为读者提供了直观的学习范例。 本书的语言风格严谨而不失洞察力,力求在学术深度与实务操作性之间找到完美的平衡点。它旨在培养新一代城市思考者,使他们能够超越传统的学科壁垒,用跨学科的视角去理解和塑造我们共同的未来城市环境。对于渴望构建更健康、更公平、更具韧性的城市家园的专业人士而言,本书是不可或缺的案头必备之作。

作者简介

目录信息

目 录
上 篇 行政执法概述
第一章 行政执法
行政和行政机关
行政法
行政法律关系
行政立法
行政管理
法律
行政法规
地方性法规
规章
行政执法
行政执法机关
行政执法存在的主要问题
行政执法的特征
行政执法依据
行政执法的原则
行政执法方式
行政执法程序
行政执法的作用
行政执法检查的方法
行政监督
行政执法监督
行政执法监督检查
行政执法检查的内容
行政监察
政府法制机构在行政执法检查中的地位和作用
行政执法与审判、检察等司法机关执法的关系
行政执法的内部监督
党对行政执法的监督
行政执法的司法监督
行政执法的舆论监督
行政执法的社会监督
公民对行政执法的监督
审计执法监督
第二章 行政处罚
行政处罚
行政处 罚的特征
行政处罚的原则
行政处罚与行政处分的区别
行政处罚与行政强制执行的区别
行政处罚的设立权
行政处罚的种类
行政处罚的形式
行政处罚的主体
行政处罚的法定授权
行政处罚的委托
行政处罚的程序
行政处罚的效力
行政制裁
行政处罚决定书
警告
通报批评
罚款
没收
责令停止经营
扣留或吊销许可证
拘留
限期拆除 限期拆迁
限期出境 遣送出境 驱逐出境
第三章 行政仲裁
行政仲裁的概念
行政仲裁的作用
行政仲裁的原则
行政仲裁与行政行为的区别
行政仲裁与行政诉讼的区别
行政仲裁与行政调解的区别
行政仲裁机关的设立及职权
行政仲裁申请
行政仲裁的受理
仲裁的保全措施
仲裁裁决与仲裁决定书
仲裁的法律效力
第四章 行政调解
行政调解
行政调解的作用
行政调解的原则
行政调解与人民调解的区别
行政调解与法庭调解的区别
行政调解的种类
直接调解的与间接调解
公开调解
仲裁调解
行政调解的程序
行政调解的法律效力
第五章 行政复议
行政复议
中华人民共和国行政复议条例
行政复议的特点
行政复议的作用
行政复议的原则
行政复议与行政诉讼的区别与联系
行政复议与行政仲裁的区别
行政复议机构
行政复议机关
复议人员
复议参加人
复议管辖
复议申请书
申请复议的条件
行政复议的受案范围
复议的受理
复议决定书
复议决定的效力
不能申请复议的行政行为
行政复议的依据
行政复议审理的内容
复议案件的审理方式
法定申请复议期限和法定复议期限
复议决定的执行
第六章 行政诉讼
行政诉讼的概念
行政诉讼法
行政行为
具体行政行为
抽象行政行为
行政案件
行政违法
行政纠纷
行政诉讼与民事诉讼的区别
行政诉讼与刑事诉讼的区别
行政诉讼的基本原则
行政诉讼的作用及意义
行政审判庭
行政诉讼主体
行政诉讼参加入
行政诉讼的当事人
法院受理行政案件的范围
行政诉讼的管辖
地域管辖
专属管辖
选择管辖
移送管辖
指定管辖
涉外行政诉讼
行政案件的审理
审理行政案件的依据
行政诉讼的证据
举证责任
行政答辩状
撤诉
回避制度
起诉和受理
判决与裁定
缺席判决
上诉与申诉
抗诉
行政案件的再审
自由裁量权
行政行为的撤销
行政行为的终止
行政诉讼费
赔偿诉讼
赔偿费的列支
第一审程序
第二审程序
审判监督程序
诉讼期间
第七章 行政强制执行
行政强制执行的概念
行政强制执行的作用
行政强制执行的原则
行政强制执行与行政处罚的区别
行政强制执行与民事强制执行的区别
行政强制执行与其他行政强制措施的区别
行政强制执行的主体
行政强制执行的依据
行政强制执行的管辖
行政强制执行的委托
行政强制执行的种类
行政强制执行的方法
行政强制执行的程序
人民法院实施行政强制执行的程序
行政强制执行的协助
行政强制执行的监督
行政强制执行的救济
滞纳金
强制划拨
强制扣缴
强制抵缴
强制拆除
强制收兑
强制履行
强制拘留和强制传唤
强制许可
罚缴强制金
训诫
收容审查
劳动教养
妇女教养
强制戒毒
强制约束
收容遣送 遣回原地 遣送出境
扣留
扣押
加收罚息
查封 封存 查禁
冻结
下 篇 行政执法依据
人民政府
中华人民共和国食品卫生法(试行)
中华人民共和国统计法
中华人民共和国水污染防治法
中华人民共和国兵役法
中华人民共和国药品管理法
中华人民共和国草原法
铁路交通检疫管理办法
工资基金暂行管理办法
征兵工作条例
基准气候站观测环境保护规定
中华人民共和国矿产资源法
中华人民共和国义务教育法
中华人民共和国土地管理法
中华人民共和国治安管理处罚条例
关于实施《义务教育法》若干问题的意见
中华人民共和国统计法实施细则
化学危险物品安全管理条例
全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法
中华人民共和国大气污染防治法
中华人民共和国尘肺病防治条例
防止拆船污染环境管理条例
开发建设晋陕蒙接壤地区水土保持规定
中华人民共和国传染病防治法
中华人民共和国环境噪声污染防治条例
中华人民共和国环境保护法
中华人民共和国城市规划法
学校体育工作条例
盐业管理条例
中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管
理条例
中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋
进出口商品检验
关于加强出口商品质量管理工作的意见
中华人民共和国进出口商品检验法
中华人民共和国进出境动植物检疫法
中华人民共和国进出口商品检验法实施条例
中华人民共和国船舶和海上设施检验条例
文 物
中华人民共和国水下文物保护管理条例
中华人民共和国考古涉外工作管理办法
中华人民共和国文物保护法
中华人民共和国文物保护法实施细则
外汇管理
中华人民共和国外汇管理暂行条例
违反外汇管理处罚施行细则
外债统计监测暂行规定
关于惩治走私罪的补充规定
境外投资外汇管理办法
关于境内居民外汇和境内居民因私出境用汇参加调
剂的暂行办法
· · · · · · (收起)

读后感

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用户评价

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如果要用一个词来概括这本《行政执法实用手册》带给我的感受,那便是“专业赋能”。它不是那种让你读完就束之高阁的理论著作,而是真正能够融入到你日常工作流中的“战斗伙伴”。这本书最让我称道的一点是,它在强调强制执行和处罚威慑力的同时,从未放松对“行政程序正当性”和“人权保障”的关注。书中关于听证程序的启动条件、对相对人陈述申辩权利的保障措施等细节的阐述,显得尤为细致入微,甚至连哪些表述容易被认定为带有侮辱性或歧视性,都做了提醒。这种对执法者自身行为边界的警醒,体现了编撰者深刻的法治理念。它教会我们,执法力量的强大,恰恰在于其自我约束和对程序的尊重。自从有了这本书的指导,我们在处理涉及民生敏感领域的案件时,心里更有底气,因为每一步操作都有坚实的法理和规范作为支撑,这不仅仅是对工作效率的提升,更是对职业尊严的维护。

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这本书的编排逻辑简直是教科书级别的示范,它成功地将法律的严谨性与实务操作的便捷性完美地融合在了一起。我是一个对视觉呈现有较高要求的人,很多法律书籍密密麻麻的文字让我望而却步。但《行政执法实用手册》在结构设计上非常下功夫,它大量使用了流程图、对比表格和情景模拟案例。比如,它用一个大型的决策树图清晰地展示了从立案到结案的完整脉络,每个节点都标明了适用的法条、文书模板的关键要素以及时间限制。这种可视化处理,极大地降低了复杂法律程序的学习门槛。更难得的是,它似乎对司法实践的最新动态保持了高度的敏感性。我注意到手册中引用的判例和解释,很多都是近两三年内最高法或相关部门发布的指导性意见,这保证了内容的时效性和前沿性,避免了因内容滞后而导致执法失误。对于像我这样需要经常应对突发、新型案件的基层人员来说,能够快速定位到最新、最权威的操作指引,是其不可替代的优势所在。

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坦白说,一开始我对这类“手册”性质的书籍抱持着审慎的态度,毕竟市面上很多同类书籍往往是旧法条的简单堆砌,或者更像是出版社为了凑数而拼凑的材料集,深度和更新速度都让人担忧。然而,这本《行政执法实用手册》彻底颠覆了我的看法。它展现出一种近乎“工匠精神”的严谨态度。我特别欣赏它在不同法律体系之间的横向比较和衔接处理上所下的功夫。比如,在涉及市场监管、环保、城市管理等多个部门交叉执法的模糊地带,这本书并没有停留在各自部门的规定上,而是深入分析了跨部门协作的法律基础和操作规程,这对于我们这种综合性执法队伍来说,简直是雪中送炭。它的语言风格是那种典型的、老派的、务实的法律文本风格,不追求华丽的辞藻,而是用最简洁、最精确的法律术语直击问题核心。每当遇到一个棘手的、需要多部门配合的案子,我习惯性地翻开它,总能在那些密集的条文和注释中找到关键的突破口。它不仅仅是一本工具书,更像是一个经验丰富的老领导在旁边耳提面命,告诉你“这个地方要小心,那个流程必须走全”。

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这本《行政执法实用手册》简直是为我们基层执法人员量身定做的宝典啊!我记得刚接触行政执法工作那会儿,面对各种复杂的法律条文和程序规范,脑袋里一团乱麻,生怕哪里做错了招来投诉或者程序瑕疵。那段时间,我几乎把所有能找到的培训资料、规章制度都翻了个底朝天,但总是感觉零散不成体系,找不到一个清晰的行动指南。直到我拿到了这本手册,简直是如获至宝。它不像那些晦涩难懂的法条汇编,而是非常注重实操性,将日常执法中遇到的高频场景,比如现场检查、证据固定、告知程序、处罚决定书制作等,都用非常直观、条理清晰的方式进行了梳理和图解。特别是关于证据链的构建那一部分,以前我们总是凭经验办事,现在有了这本书的指导,才知道每一步的固定和要求有多么精细化,这极大地提升了我们执法的规范性和抗风险能力。可以说,它充当了我们日常工作中的“定海神针”,让原本充满不确定性的工作流程变得井井有条,大大减少了我们因不熟悉业务导致的延误和失误。光是学会如何正确规范地送达法律文书,就已经帮我省下了无数的麻烦和时间了。

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我得说,这本书的价值,远超出了它作为一本“操作指南”的定义。从读者的角度来看,它最吸引我的是那种“预见性”——它似乎能提前预知我们在实际执法过程中可能遇到的所有“坑”。我记得有一次,我们处理一个群体投诉案件,涉及的法律关系错综复杂,稍有不慎就会引发信访升级。当时我们小组几乎陷入僵局,幸好同事翻出了这本手册中关于“群体性事件的行政调解与替代性救济措施”那一章。那里的论述非常透彻,不仅给出了合法的程序路径,还探讨了如何从社会治理的角度去平衡效率与公平。它没有简单地给出“怎么办”的答案,而是教我们“如何思考”这个问题,引导我们站在更高的监管维度去看待执法行为的社会影响。这种深层次的思维训练,是课堂培训和日常经验积累很难提供的。它让我们明白,行政执法不仅仅是“按图索骥”地盖章签字,更是一种权力与责任的平衡艺术,是维护社会秩序的精细操作。读完后,我感觉自己对“依法行政”这四个字的理解,都变得更加厚重和立体了。

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