目錄
編印說明
前言
上編
第一章 中國共産黨的保衛工作和根據地肅反保衛機關
的誕生
第一節 中共在白色恐怖下建立黨的保衛工作
――中共建黨初期的安全保衛工作
――工農運動中保衛安全的工作
――黨的保衛組織的産生及其工作
第二節 革命根據地肅反保衛機關的建立
――武裝起義中建立保衛機關的嘗試和對
反動派的鎮壓
――革命根據地創建時建立的肅反委員會
――政治保衛局以及民警廳等機構的建立
――公安專門工作的初步建立
――群眾性保衛工作的巨大威力
第三節 根據地肅反和肅反擴大化的經驗教訓
――肅反的必要性及其作用
――肅反擴大化的錯誤
――肅反擴大化的後果及對錯誤的糾正
――肅反擴大化原因與教訓
第四節 肅反方針、政策的發展變化
――長徵開始後的肅反保衛工作
――中共中央到達陝北後糾正西北革命
根據地的錯誤肅反
――西北肅反保衛機關的組織建設和工作
的開展
――肅反保衛工作方針、政策的變化
第二章 抗日戰爭時期的鋤奸保衛工作建設
第一節 抗戰開始後鋤奸保衛工作的建設與發展
――抗日民族統一戰綫形成以後保衛工作麵臨
的形勢與任務
――抗日根據地創建初期的鋤奸保衛
工作建設
――加強黨對鋤奸保衛工作的領導，發動和
依靠群眾開展鋤奸鬥爭
――建立健全鋤奸保衛組織
――加強鋤奸保衛業務建設
――同敵特漢奸的破壞作鬥爭
――湖西肅托錯誤的發生與糾正
第二節 抗日戰爭艱苦年代的鋤奸保衛工作建設
――鋤奸保衛工作麵臨的新情況和采取的
基本措施
――鋤奸保衛工作為徹底粉碎敵人的“掃蕩”
而鬥爭
――貫徹中共中央調查研究的決定，加強偵察、
情報工作
――製定和執行正確的鋤奸政策
――在建設抗日民主政權中進行鋤奸工作
的法製建設
第三節 貫徹“九條方針”和奪取抗戰勝利中的鋤奸
保衛工作
――延安審查乾部運動的開展和“九條方針”
的製定
――“搶救運動”的發生和製止
――為奪取抗日戰爭的勝利而鬥爭
第三章 全國解放戰爭中公安工作的發展
第一節 為鞏固和保衛解放區而鬥爭
――抗日戰爭勝利後公安工作麵臨
的形勢與任務
――加強公安機構的組織建設
――配閤自衛戰爭打擊各種反動勢力
第二節 建設城市公安工作
加強調查研究和情報工作為解放
大中城市作準備
――接管舊警機構，處置舊警人員
――搜捕敵特，維護治安，建立革命
秩序
――貫徹執行“首惡者必辦、協從者不問、
立功者受奬”的政策和各項有關政策
――建立治安管理和內部保衛工作
第三節 為建立全國統一的人民公安機關準備條件
――調整、歸並、強化各解放區的公安
機關
――為適應奪取全國政權的需要大量培訓
公安乾部
――加強公安工作的法製建設
――在華北人民政府公安部的基礎上
建立中共中央軍委公安部
〔注〕
附錄：①中國人民公安工作大事年錶
（1921年7月至1949年9月）
②新民主主義時期人民公安史研究
參考資料選目
下編
第四章 為鞏固新中國人民民主政權而鬥爭
第一節 保衛新生的人民政權
――新中國成立後公安工作麵臨的形勢和
任務
――建立各級人民公安機關和公安武裝
――肅特、剿匪、反霸、保衛國民經濟的
恢復發展
――維護社會治安秩序，蕩滌舊社會遺留
的汙泥濁水
第二節 開展鎮壓反革命運動
――殘餘反革命勢力猖狂破壞，執行政策
齣現“寬大無邊”偏嚮
――全黨動員，群眾動員，大張旗鼓地開
展鎮反運動
――肅清五方麵反革命分子，奪取鎮反運
動的全麵勝利
――組織大規模的勞改工作，讓罪犯在勞
動中改造成新人
――鎮反運動取得的偉大勝利及其決定
因素
第三節 保衛過渡時期總路綫
――貫徹過渡時期總路綫，保衛社會主義
改造和建設事業
――進行第二次社會鎮反
――開展內部肅反運動
――迎接和保衛社會主義改造的高潮
第五章 在保衛社會主義建設的道路上探索前進
第一節 根據國內主要矛盾的變化，調整公安工作的
方針政策和重點
――實行精簡、收縮和加強、提高的
方針，保護生産力的順利發展
――精簡機構，提高公安乾部的素質
――在公安工作中正確區分和處理兩
類不同性質的矛盾
――加強與改進經濟保衛工作
――開展同刑事犯罪活動的鬥爭
一一再給殘餘反革命勢力一次集中打擊
第二節 開展公安工作“大躍進”和“安全運動，
――公安工作“大躍進”的興起
――貫徹“三少”政策，初步糾正“左，
的錯誤
――大力開展同治安災害事故的鬥爭
第三節 國傢暫時睏難時期的公安工作
――對敵鬥爭實行“緊”的方針和
“先放後打”
――製定具體政策糾正“左”的錯誤
――正確處理群眾性的治安問題
――總結政法公安工作的經驗和教訓
――粉碎國民黨和各國特務機關的破壞陰謀
第四節 開展對反動階級殘餘分子的改造工作
――在改造罪犯工作中堅持“改造第一，
生産第二”的方針
――特赦和寬大釋放確實改惡從善的戰爭
罪犯
――城鄉社會主義教育運動中的對敵鬥爭
和改造工作
――依靠群眾就地改造地富反壞分子
第六章 “文化大革命”中公安工作遭到嚴重破壞
第一節 公安工作受到的嚴重衝擊與破壞
――紅衛兵運動對公安工作的嚴重衝擊
――全盤否定和砸爛人民公安機關
――“公安六條”的産生及其嚴重後果
第二節 公安工作一定程度的恢復與嚴重受挫
――第十五次全國公安會議的召開
――林彪集團的覆滅和公安工作的初步
恢復
――批判極左思潮受到壓製
――反“復舊”使恢復公安工作的努力
受挫
第三節 全麵整頓時期的公安工作
――從整頓鐵路治安入手整頓公安工作
――完成特赦戰犯工作和清理釋放在押原國
民黨縣團以上黨政軍特人員
第四節“四人幫”及其黨羽在公安機關的反撲
――鎮壓悼念周恩來、聲討“四人幫”
的人民群眾
――追查“謠言”迫害群眾
――陰謀實行搞“對走資派專政”
第七章 開創新時期公安工作的新局麵
第一節 揭批“四人幫”的罪行，分清公安工作的
路綫是非
――清查、整頓公安隊伍
――端正公安工作的路綫、方針、政策
――整頓、恢復公安業務工作
第二節 全麵撥亂反正，把公安工作重點轉到保衛
社會主義現代化建設上來
――貫徹十一屆三中全會精神，從政治思想上
撥亂反正
――對林彪、江青反革命集團進行偵查
預審
――平反冤假錯案，解決曆史遺留問題
――實事求是地解決四類分子“摘帽”
問題
――把公安工作重點轉到保衛社會主義
現代化建設上來
――以城市為重點整頓社會治安
第三節 嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動
――“嚴打”鬥爭決策的提齣
――“嚴打”鬥爭的三個戰役
――加強民用航空的安全保衛工作
――對社會治安實行綜閤治理
· · · · · · (收起)