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出版者:上海人民出版社

作者:刁大明

出品人:

页数:226

译者:

出版时间:2011-11

价格:30.00元

装帧:

isbn号码:9787208103252

丛书系列:美国研究丛书

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《国家的钱袋》是一本深度探索国家财政运作奥秘的著作，它将带领读者穿梭于宏观经济的复杂图景之中，揭示国家如何筹集、管理和使用资金，以及这些决策如何深刻影响着我们每一个人的生活。本书并非枯燥的账本罗列，而是以生动、引人入胜的叙事方式，剖析国家财政的脉络与演变。 第一章：财政的起点——税收的智慧与困境 本章将从税收这一国家财政最核心的收入来源入手，深入探讨税收的起源、演变及其在现代国家治理中的关键作用。我们会追溯古代社会的贡赋制度，分析不同历史时期税收体系的特点，如土地税、人头税、商品税等，理解它们是如何服务于当时社会经济发展的。进入现代，本书将详细解读现代税收制度的设计原则，例如公平性、效率性、简明性等，并重点剖析当前各国普遍采用的税种，包括所得税（个人所得税、企业所得税）、消费税（增值税、消费税）、财产税（房产税、遗产税）等。 然而，税收并非取之不尽用之不竭，本书也将毫不回避地触及税收面临的挑战。我们将探讨税收征管的难题，如偷税漏税、避税天堂、地下经济等，以及由此引发的社会公平问题。同时，还会分析税收政策调整对经济增长、收入分配和社会稳定带来的影响，例如减税是否能刺激投资，加税是否会抑制消费。读者将看到，税收政策的制定是一个在多种矛盾和利益诉求之间寻求平衡的复杂过程，它既是国家施政能力的体现，也是社会契约精神的集中展现。 第二章：预算的艺术——钱从哪里来，到哪里去 税收是钱袋的收入端，而预算则是国家资金的流转图。本章将聚焦于国家预算的编制、执行和监督过程，揭示政府如何将税收收入转化为公共服务和国家发展。我们将深入浅出地讲解预算的构成，包括经常性支出（如教育、医疗、国防、公共安全）和资本性支出（如基础设施建设、科研投入），以及政府的债务收入。 本书将详细阐述预算编制的科学性与政治性。一方面，预算编制需要基于严谨的经济预测和政策目标，确保资源的有效配置。另一方面，预算的制定过程往往充满博弈，不同部门、不同利益集团都会试图争取更多的资源。我们将分析预算公开和公众参与的重要性，以及透明的预算审查机制如何防止腐败和资源浪费。 预算的执行同样充满挑战。本书将探讨预算执行中的“滞后性”和“挤占挪用”等问题，分析问责机制在预算执行中的作用。此外，我们还将审视不同国家在预算管理模式上的差异，例如中央集权式预算与分权式预算，以及它们各自的优缺点。通过对预算艺术的剖析，读者将更清晰地理解政府如何规划其财政资源，以及这些规划如何影响国家的发展方向。 第三章：财政赤字与债务——一把双刃剑 任何国家都不可能完全实现收支平衡，财政赤字和政府债务是国家财政绕不开的话题。本章将深入分析财政赤字产生的原因，包括经济衰退、战争、重大灾难、以及扩张性的财政政策等。我们将探讨财政赤字对经济的短期和长期影响，例如可能引发的通货膨胀、挤出私人投资、以及对未来财政的压力。 本书将重点关注政府债务的累积和管理。我们将分析不同类型的政府债务，例如短期债务、长期债务、国内债务、对外债务等，以及它们的风险特征。读者将了解政府如何通过发行国债来弥补财政赤字，以及国债市场在国家金融体系中的重要地位。 然而，赤字和债务并非洪水猛兽，在适度范围内，它们也能发挥积极作用。本书将探讨在经济下行时期，扩张性的财政政策（即增加赤字）如何通过投资和消费刺激经济增长，以及凯恩斯主义经济学在其中的理论支撑。同时，我们也会警示过度举债的风险，例如债务危机、信用评级下降、以及对国家主权的潜在威胁。本书将引导读者辩证地看待财政赤字与债务，理解它们在国家经济调控中的复杂角色。 第四章：财政政策的力量——调控经济的“指挥棒” 财政政策，作为国家宏观经济调控的重要工具，在本章中将得到全面而深入的解析。本书将详细阐述财政政策的两种主要手段：政府支出和税收。我们将分析政府支出如何影响总需求，例如通过增加基础设施建设来带动就业和经济增长，或者通过提高社会福利支出以促进消费。 同时，本书也将深入探讨税收政策作为财政政策工具的灵活性。例如，减税可以通过降低企业成本和个人负担来刺激投资和消费，而增加税收则可以抑制过热的经济活动，或者为公共服务提供资金。我们将分析不同税种的乘数效应，以及税收政策在收入再分配、产业扶持等方面的作用。 本书还会探讨财政政策在应对经济周期中的作用。在经济衰退时期，扩张性的财政政策（如增加政府支出、减税）旨在提振经济；而在经济过热时期，紧缩性的财政政策（如削减政府支出、增税）则旨在控制通货膨胀。我们将结合具体的历史案例，分析不同财政政策的实际效果，以及它们在应对金融危机、地缘政治风险等外部冲击时的有效性。 第五章：国家财富的守护者——金融机构与财政的互动 本章将视角转向财政政策的执行者和重要伙伴——金融机构。本书将探讨中央银行在货币政策与财政政策协同作用中的角色，以及它们如何共同维护宏观经济的稳定。我们将分析中央银行如何通过调整利率、存款准备金率等货币政策工具来影响经济，以及财政政策如何与之配合，例如政府发行国债，中央银行可以通过公开市场操作来购买国债，从而为市场注入流动性。 同时，本书也将深入探讨商业银行、投资银行等金融机构在国家财政运作中的作用。它们不仅是政府融资的重要渠道，也是国家投资和资本形成的关键参与者。我们将分析金融监管体系如何确保金融机构的稳健运行，以及金融危机如何对国家财政产生连锁反应。 此外，本书还将触及金融科技（FinTech）对国家财政管理带来的新机遇和挑战，例如电子支付、数字货币等，以及它们如何影响税收征管、预算执行等环节。 第六章：财政的未来——挑战与前瞻 在本书的最后一章，我们将目光投向财政的未来，探讨当前国家财政面临的深远挑战，并展望未来的发展趋势。我们将分析全球化背景下，跨国资本流动、税收竞争等对国家财政带来的影响。同时，也会探讨老龄化社会、气候变化、技术革新等宏观趋势对公共支出结构和财政可持续性的长期压力。 本书将深入讨论如何构建更具韧性和可持续性的财政体系，例如推动税制改革、优化公共支出结构、发展绿色金融等。同时，也将关注如何利用科技手段提升财政管理的效率和透明度，以及如何加强国际合作，共同应对全球性的财政挑战。 《国家的钱袋》旨在为读者提供一个全面、深入、且具有洞察力的视角，理解国家财政这个看似遥远却与我们息息相关的宏大体系。它将帮助读者认识到，国家的每一次财政决策，都是对未来的一次投资，也是对社会公平的一次权衡，更是对国家命运的一次深刻塑造。本书并非提供简单的答案，而是引领读者去思考、去探索，去理解国家财政运作背后蕴含的复杂逻辑与智慧。

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说实话，我原本对这类题材是抱持着一种“敬而远之”的态度，总觉得会充斥着各种复杂的模型和难以理解的术语，但这本书的叙事节奏和语言张力完全超出了我的预期。作者的笔触极为细腻，他善于从微观的个体故事切入，折射出宏观层面的结构性问题。比如，他对特定历史时期地方政府融资行为的描绘，活灵活现，让人真切地感受到政策执行层面那种微妙的张力与妥协。那股子“上有政策，下有对策”的民间智慧，和自上而下的宏大叙事交织在一起，产生了一种奇特的化学反应。读完后，我对于理解社会运转的底层逻辑有了全新的认识，那些原本模糊不清的利益博弈，现在变得清晰可见。这本书的强大之处在于，它没有选择高高在上的说教，而是将读者放置在历史的现场，让读者亲身体会到“钱”是如何成为驱动社会变迁的核心力量的。

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对于非专业人士来说，这本书无疑是一座宏伟的知识灯塔，但它绝不是那种为了讨好大众而进行过度简化的读物。作者保持着一种高贵而坚定的姿态，坚持对复杂性的呈现。他没有回避那些令人生畏的经济学概念，而是巧妙地通过类比和具象化的例子进行解释，使得即便是对财政学一窍不通的人，也能抓住核心脉络。我个人最欣赏的是其中关于“信任成本”的部分。作者认为，国家的财政稳定，最终维系的不是冰冷的法律条文，而是国民对制度的集体信任。这种将硬性的经济指标与柔软的社会心理学结合的视角，极大地拓宽了我的视野。读罢全书，我感觉自己像是被拉进了一个精心设计的迷宫，最终找到了出口，那个出口不仅通向知识的彼岸，更通向一种成熟的、批判性的世界观。

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这本书的语言风格如同陈年的威士忌，初品可能略感辛辣，但回味无穷，蕴含着深沉的底蕴。它没有冗余的形容词，每一个句子都承载着信息和观点，行文之间流淌着一种冷静而克制的理性光辉。我注意到作者在处理敏感的历史事件时，展现出的那种罕见的平衡感——既不盲目歌颂，也不采取全盘否定的态度，而是着力于分析当时的资源约束和社会结构如何迫使决策者做出某些选择。这种成熟的叙事态度，让全书的论证更具说服力。它提供了一个绝佳的平台，让读者可以跳脱出日常的琐碎，从一个“上帝视角”去审视国家这架庞大机器的运行逻辑和内在张力。读完之后，我对公共事务的关注度明显提升，也更理解那些看似矛盾的政策背后的深层逻辑了。

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这部作品，初看起来，像是一本枯燥的经济学教科书的姊妹篇，但一旦翻开，那种对宏观叙事的驾驭能力便扑面而来，让人欲罢不能。作者仿佛是一位身经百战的航海家，手持星盘，带领我们穿越波涛汹涌的财政海洋。他并非仅仅罗列冰冷的数字和晦涩的政策术语，而是将国家财政的运作描绘成一幅气势磅礴的史诗画卷。从古代王室的税收困境，到现代中央银行的调控艺术，每一个转折点都被赋予了鲜活的历史背景和深刻的人性考量。尤其令我印象深刻的是他对“财政赤字”的阐释，它不再是报表上刺眼的负数，而是一场关乎代际公平与未来投资的艰难抉择。阅读过程中，我时常会停下来，回味那些关于资源错配和财富再分配的精妙论述，仿佛置身于一场关于国家命运的沙盘推演之中。这不仅仅是一本知识的汇集，更是一种思维方式的重塑，它教会我如何从一个更深层次、更具历史纵深感的角度去审视我们日常生活中那些习以为常的经济现象。

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这是一本需要反复咀嚼的佳作，其文字的密度和思想的深度，要求读者必须保持高度的专注。我特别欣赏作者在论证过程中所展现出的那种近乎偏执的求证精神。他似乎不满足于任何一个既定的结论，而是不断地挖掘其背后的历史渊源和理论基础。章节之间的衔接自然流畅，但每一个章节本身都像是一个独立的、论证严密的研究报告。例如，他在探讨特定时期国际贸易失衡对国内货币供应的影响时，引用的数据和案例翔实得令人咋舌，并且能迅速将复杂的经济学原理转化为日常可以理解的逻辑推导。这本书的阅读体验，与其说是在“读”一本书，不如说是在参与一场高智商的学术对话，它挑战了你固有的认知框架，迫使你用更审慎、更辩证的眼光去看待事物的表象。我敢肯定，这本书的价值会随着时间的推移而愈发凸显。

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