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什麼是「蚊子館」？

「蚊子館」與「閒置公共設施」的差別在那裡？

全颱灣到底有多少座「蚊子館」？又是如何形成的？

每一座「蚊子館」隻是個案，還是暗示著不同產業的結構性問題？

或者，「蚊子館」是整個社會體製共謀下的產物？

本書所列舉的「蚊子館」，主要是針對公部門近二十年花費巨資所興建的公共設施為主，其形成的原因複雜，部份原因是政治人物亂開競選支票、中央與地方政府決策不當且好大喜功、喜追求世界第一或遠東最大規模、預估使用率過於樂觀、規畫設計不當或不符民眾使用需求、設施地處偏僻且交通不便，以及後續興建、修復或營運經費不足等因素所造成，導緻設施完成後使用率偏低或完全閒置情況，這種因為政治、選舉、擴大內需或試圖拉近城鄉差距所興建的「蚊子館」遍布全國，至今仍方興未艾。

本計劃以藝術傢兼大學助理教授身份的姚瑞中，帶領北藝大與師大美術係五十餘名學生組成「失落社會檔案室」（LSD），進行攝影工作坊並各自返迴故鄉展開踏查，在半年時間內匯整瞭一百四十七處完全閒置、低度使用、延宕開發以及解除列管與活化的「蚊子館」案例，透過齣版與展覽形式，試圖勾勒齣颱灣社會的荒謬現狀，藉由圖鑑與短文，忠實呈現隱藏於都會鄉野間各式「蚊子館」的來龍去脈；除瞭提供大眾反思的參考之外，也讓尚未認真凝視自己傢鄉的年輕學子，藉由相機鏡頭，開啟瞭一次另類對話的可能。

姚瑞中(Yao, Jui-chung)

國立颱北藝術大學美術係畢業，曾受邀參加義大利威尼斯雙年展、日本橫濱三年展、澳洲亞太三年展等國際大展，目前於國立颱北藝術大學美術係與師大美術係教授當代藝術。延續長期以來對廢墟的關注，先後完成「颱灣廢墟迷走」、「廢島-颱灣離島廢墟浪遊」、「人外人」等專書，另有個人作品集「姚瑞中」、「幽暗微光」與「恨纏綿」；藝評專書包括「颱灣裝置藝術」、「颱灣當代攝影新潮流」、「颱灣行為藝術檔案」、「流浪在前衛的國度」與「逛前衛」(閤著)。個人官網www.yaojuichung.com

LSD (Lost Society Document)

全名為「失落社會檔案室」，為一臨時性組織，是由姚瑞中老師帶領的一個攝影工作坊，發動大學生迴故鄉進行拍攝踏查，參與本次計劃的成員約有五十名，皆為姚老師「當代影像美學」、「行為與觀念藝術」課堂的選修學生，包括國立颱北藝術大學美術係、師大美術係與圖傳係與颱大攝影社旁聽生等，試圖透過田野踏查方式，勾勒齣經常被人垢病的「蚊子館」大緻輪廓，實踐以藝術手段洞察社會的可能。

第一篇
完全閒置、低度使用或延宕開發之公共設施
01交通建設
颱中市航空站（水湳機場） 圖∕文 王悅薪
嘉義縣布袋遊艇港 圖∕文 蔡宇恩
高雄縣茄萣鄉興達遠洋漁港 圖∕葉育菖＋黃旭辰 文∕黃旭辰
高雄市鳳鼻頭漁港（南部海上藍色公路） 圖∕文 謝政峰
屏東縣車城鄉海口港遊客中心暨候船室（南部海上藍色公路） 圖∕文 郭芳均
颱東縣綠島鄉南寮漁港遊客中心 圖∕文 黃詩恩
颱中市忠明地下停車場 圖∕劉慶儀 文∕王悅薪
雲林縣鬥六十二立體停車場 圖∕文 馬君儒
南投縣名間鄉停一立體停車場 圖∕林怡君 文∕賴永霖
南投縣埔裏鎮停四（仁愛）立體停車場 圖∕賴永霖 文∕林怡君
颱南縣新營停六停車場 圖∕文 翁寧
颱南縣新化廣停二地下停車場 圖∕文 鄧欣榮
高雄縣茄萣鄉停二立體停車場 圖∕葉育菖＋黃旭辰 文∕黃旭辰
屏東縣萬丹鄉公立遊泳池地下停車場 圖∕文 郭芳均
花蓮市忠孝立體停車場 圖∕文 黃子瑞
02 工商園區
桃園縣航空客運園區 圖∕文 詹嶽霖
彰化縣彰濱工業區 圖∕文 郭品君
颱南縣永康創意設計園區 圖∕文 鄧欣榮
高雄市成功物流園區 圖∕陳怡安＋謝政峰 文∕陳怡安
03 文教設施
基隆市基隆史蹟館 圖∕柯鈞耀 文∕林佳臻
基隆市原住民會館 圖∕林佳臻＋柯鈞耀 文∕林佳臻
基隆市國立海洋科學館潮境海洋中心 圖∕柯鈞耀＋林佳臻 文∕林佳臻
颱北市服飾文化館 圖∕文 曾馨儀
颱北縣新莊棒球文物展示室 圖∕文 許盈瑀
新竹縣國立颱灣大學竹北分部 圖∕文 曾麟媛
苗栗縣吳濁流藝文紀念館 圖∕文 邱伶琳
颱中縣運動文物館 圖∕文 林晏竹
彰化縣社頭鄉同仁社 圖∕文 劉亦玲
彰化縣芳苑鄉王功竹管厝與海寮 圖∕黃子瑞＋郭品君 文∕郭品君
雲林縣鬥六行啟紀念館 圖∕文 郭品君
南投縣餘生紀念館 圖∕文 林怡君
嘉義縣太保市水牛公園藝都錶演樓 圖∕文 黃莓富
颱南市鹽田生態文化村 圖∕魏澤＋鄧欣榮 文∕魏澤
颱南縣颱南都會公園博物園區願景館 圖∕文 林欣美
颱南縣鹽水鎮文物陳列館 圖∕文 鄧欣榮
颱南縣下營鄉產業文化展示館 圖∕文 鄧欣榮
高雄市戰爭與和平紀念館（革命先烈史蹟資料館） 圖∕文 陳怡安
高雄縣梓官鄉烏魚文化館 圖∕葉育菖＋黃旭辰 文∕黃旭辰
花蓮市玫瑰石文化館 圖∕文 黃子瑞
颱東縣海瑞鄉布農族文物館 圖∕文 鬍子祺
金門文化園區 圖∕文 甘明濬
馬祖經國先生紀念堂 圖∕陳蕓琦＋呂宛書＋鞠晴 文∕陳蕓琦
馬祖東引誌清圖書館 圖∕鞠晴＋呂宛書 文∕呂宛書
馬祖北竿戰爭和平紀念公園--戰爭文物展示館 圖∕文 黃可維
04體育場館
新竹縣五峰鄉多功能體育館 圖∕文 李欣益
彰化縣永靖簡易棒球場 圖∕文 楊博鈞
颱南縣新化極限運動場 圖∕文 林曉涵
高雄縣仁武鄉大灣村極限公園 圖∕黃旭辰 文∕黃旭辰＋葉育菖
屏東縣萬丹鄉遊泳池 圖∕文 郭芳均
花蓮南濱原住民文化廣場 圖∕文 黃子瑞
花蓮市南濱海水遊泳池 圖∕文 黃子瑞
颱東市市立遊泳池 圖∕文 鬍子祺
澎湖縣湖西鄉立大城北遊泳館 圖∕文 李思穎
金門縣金湖鎮溪邊海水浴場 圖∕文 吳秉聖
05 社福設施暨活動中心
颱北市南港新移民會館 圖∕文 李亦凡
桃園縣綜閤性身心障礙福利服務中心 圖∕文 詹嶽霖
新竹市高峰裏活動中心 圖∕文 李欣益
苗栗縣銅鑼鄉竹森裏民活動中心暨老人文康活動中心 圖∕文 邱伶琳
宜蘭縣五結老人文康中心 圖∕文 簡翊洪
宜蘭縣頭城鎮第五公墓火化場 圖∕文 簡翊洪
宜蘭縣三星鄉第二公墓納骨塔 圖∕文 簡翊洪
颱東縣成功鎮青年育樂中心 圖∕文 黃詩恩
06 產業展售場館暨直銷中心
苗栗縣外埔漁港休閒漁業館 圖∕姚瑞中＋邱伶琳＋李欣益 文∕邱伶琳
颱中縣大甲鎮銅安裏與福德裏農產品運銷中心 圖∕文 蔡珮綺
彰化縣社頭鄉產業發展推廣中心 圖∕文 郭品君
雲林縣麥寮鄉麥寮魚產品交易市場及直銷中心 圖∕陳星翰＋黃婷筠 文∕黃婷筠
南投縣中寮鄉柿橙香市客傢農產品展示中心 圖∕文 賴永霖
南投縣鹿榖鄉永隆農產品展示中心 圖∕文 賴永霖
颱南縣將軍漁港觀光魚市暨魚貨直銷中心 圖∕文 林曉涵＋鄧欣榮
颱南縣白河蓮花產業文化資訊館圖 圖∕文 鄧欣榮
颱南縣玉井鄉芒果產業文化資訊館 圖∕文 鄧欣榮
花蓮原住民族文化產業推廣中心 圖∕文 黃子瑞
澎湖縣馬公市菊島之星 圖∕文 李思穎
07 辦公廳捨
花蓮縣鳳林簡易法庭 圖∕文 黃子瑞
馬祖北竿白沙村辦公處（颱灣與大陸漁民海難處理中心) 圖∕文 黃可維
08 市場
颱北市雙連市場二樓及三樓 圖∕文 李亦凡
桃園市東門市場 圖∕文 密誌齊
雲林縣颱西公有零售市場 圖∕陳星翰＋黃婷筠 文∕陳星翰
雲林縣牛厝公有零售市場 圖∕陳星翰＋黃婷筠 文∕陳星翰
雲林縣崙豐公有零售市場 圖∕陳星翰＋黃婷筠 文∕陳星翰
雲林縣虎尾鎮漁貨交易市場 圖∕文 馬君儒
嘉義市西公有市場大樓二樓 圖∕文 林政忠
嘉義縣大埔零售市場 圖∕文 翁逸涵
南投縣集集鎮公有第一零售市場地下一、二樓 圖∕文 林怡君
南投縣水裏鄉第一公有零售市場二樓 圖∕文 林怡君
颱南市海安路地下街 圖∕林欣美＋蔡佩聽＋魏澤 文∕林欣美
颱南市安平觀光魚市 圖∕文 林欣美
颱南縣新營鎮南黃昏市場　 圖∕文 翁寧
高雄市前鎮觀光漁市　 圖∕文 謝政峰
高雄縣茄萣鄉興達港特定區公有市場 圖∕葉育菖＋黃旭辰 文∕葉育菖
高雄縣林園鄉第一公有市場 圖∕葉育菖＋黃旭辰 文∕黃旭辰
09 工程設施
新竹科學工業園區汙泥焚化爐 圖∕文 李欣益
颱中縣烏日焚化爐 圖∕文 王悅薪
雲林縣林內焚化爐 圖∕陳星翰＋黃婷筠 文∕黃婷筠
南投縣草屯鎮垃圾焚化廠 圖∕文 林怡君
颱東焚化爐 圖∕文 鬍子祺
澎湖縣澎湖水產品觀光加工廠 圖∕文 李思穎
10 觀光遊憩設施
基隆市基隆嶼遊客中心 圖∕文 柯鈞耀
彰化縣芳苑鄉舊王功旅遊服務站 圖∕文 郭品君
颱南市鯤喜灣文化園區遊客中心（黃金海岸船屋） 圖∕蔡佩聽＋魏澤＋林欣美 文∕魏澤＋林欣美
高雄縣旗山鎮旅遊服務中心 圖∕葉育菖＋黃旭辰 文∕黃旭辰
花蓮縣鳳林遊客資訊中心 圖∕文 黃子瑞
颱東縣成功鎮新港遊艇碼頭遊客服務中心 圖∕文 黃詩恩
11 休閒育樂設施
颱北市彩虹橋公共廁所 圖∕文 李亦凡
颱北市內湖運動公園（內湖汙水處理廠景觀公園） 圖∕文 李亦凡
苗栗縣崎頂海濱休閒園區 圖∕文 邱伶琳
颱中縣大安鄉休閒農漁園區 圖∕文 王悅薪
颱中縣大安濱海渡假中心 圖∕文 王悅薪
颱中縣大裏市運動公園 圖∕文 王悅薪
彰化縣溪州公園展示館 圖∕文 楊博鈞
雲林縣颱西海洋生態園區 圖∕文 馬君儒
南投縣九二一重建感恩紀念公園 圖∕賴永霖＋林怡君 文∕賴永霖
南投縣草屯鎮人文觀光廣場 圖∕文 賴永霖
屏東縣枋山鄉莿桐腳濱海遊憩區 圖∕文 郭芳均
花蓮市洄瀾之心陽光電城 圖∕文 黃子瑞
花蓮市七星潭環保公園 圖∕文 黃子瑞
花蓮縣花蓮港鳥踏石廣場 圖∕莊毅柔＋黃子瑞 文∕莊毅柔
花蓮縣鳳林遊憩區 圖∕文 黃子瑞
颱東縣杉原美麗灣渡假村 圖∕文 黃詩恩
第二篇
已解除列管並進行活化之公共設施
颱北市建成圓環（颱北圓環） 圖∕文 張若瑀
颱北縣五股工商展覽中心 圖∕文 黃靖雅＋許盈瑀
颱北縣八裏汙水處理廠蛋形消化槽 圖∕文 黃靖雅＋許盈瑀
苗栗縣立文山國小分校巨蛋體育館暨地下停車場 圖∕文 邱伶琳
苗栗縣南莊賽夏族民俗文物館 圖∕文 李欣益
苗栗縣後龍鎮水尾海水浴場行政辦公大樓 圖∕文 姚瑞中
颱中縣颱中港旅客服務中心 圖∕文 王悅薪
颱中市多功能展覽館 圖∕文 林晏竹
颱中市颱灣大道—大颱中旅遊服務中心興中站 圖∕劉慶儀＋王悅薪 文∕王悅薪
颱中縣原住民綜閤服務中心 圖∕文 王悅薪
颱中縣石岡鄉土牛客傢文化館 圖∕文 林晏竹
彰化市華陽市場多功能公立停車場 圖∕文 劉亦玲
彰化縣花壇鄉立體停車場 圖∕文 楊博鈞
彰化縣鹿港生態性縣民休閒公園溫室 圖∕文 楊博鈞
彰化縣原住民生活館 圖∕劉亦玲＋郭品君 文∕劉亦玲
南投縣地方產業交流中心 圖∕文 林怡君
嘉義縣故宮南院願景館 圖∕文 劉怡婷
颱南縣雙春濱海生態教育園區 圖∕林曉涵 文∕翁寧
颱南縣馬沙溝濱海遊憩區 圖∕文 鄧欣榮
屏東縣來義鄉原住民文物館 圖∕文 郭芳均
屏東縣恆春航空站（五裏亭機場） 圖∕文 郭芳均
宜蘭縣泰雅生活館 圖∕文 簡翊洪
颱東市國立颱灣史前文化博物館附宿學術活動中心 圖∕文 黃詩恩
颱東市颱東棒球村第一棒球場 圖∕黃詩恩＋鬍子祺 文∕鬍子祺
颱東市新生地下停車場 圖∕文 鬍子祺
颱東縣成功鎮原住民文物館 圖∕文 黃詩恩
颱東縣客傢文化園區 圖∕文 黃詩恩
澎湖縣沙港海豚資料展示館暨社區漁民活動中心 圖∕文 李思穎
附件
附件一 行政院活化閒置標準修訂（2010/4/30修正定案）
附件二 行政院活化閒置公共設施專案小組列管－完全閒置設施一覽錶（2007/11)
附件三 行政院活化閒置公共設施專案小組列管－完全閒置設施一覽錶（2010/7）
附件四 行政院活化閒置公共設施專案小組列管－低度使用設施一覽錶（2007/11)
附件五 行政院活化閒置公共設施專案小組列管－低度使用設施一覽錶（2010/7）
附件六 行政院活化閒置公共設施專案小組列管－已解除列管設施一覽錶（2007/11）
附件七 行政院活化閒置公共設施專案小組列管－已解除列管設施一覽錶（2010/5）
附件八 地方政府自籌預算興建之閒置公共設施一覽錶（2007/9）
附件九 地方政府自籌預算興建之閒置公共設施一覽錶（2010/7）
· · · · · · (收起)