具体描述
《全国高等教育应用型财税系列教材•财政部规划教材•社会保障学》由财政部教材编审委员会组织编写、修订并审定，作为全国高等院校应用型系列教材。社会保障制度是随着生产的社会化与市场经济的逐步形成产生和发展起来的，现代社会保障制度起源于19世纪80年代的德国，发展于20世纪30年代的美国，完善于第二次世界大战后的西方发达国家和新兴市场经济国家。由于社会保障对发展经济、稳定社会的重要作用，当今世界所有现代化国家都把建立和完善社会保障制度作为国家的一项基本国策。
《全球气候治理的复杂性与未来路径：基于多利益攸关方视角的分析》 图书简介 本书深度剖析了当前全球气候治理所面临的错综复杂的现实困境，并尝试在多利益攸关方（Multi-Stakeholder）的互动框架下，探索构建更具韧性、公平和有效性的未来治理路径。我们不再将气候变化视为单纯的环境问题，而是将其置于地缘政治、经济发展、社会公平与技术创新的宏大叙事之中进行考察。 第一部分：气候治理的范式危机与权力结构重塑 气候治理的当前范式正面临深刻的合法性与执行力危机。传统的自上而下的国际公约模式（如《京都议定书》的早期结构）已无法有效应对“公地悲剧”的全球升级。本书第一部分首先批判性地审视了自《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）诞生以来的治理演变，重点分析了“共同但有区别的责任”（CBDR）原则在实践中引发的争端与僵局。 我们深入探讨了全球权力结构对气候承诺的影响。发展中国家与发达国家之间在历史排放责任、资金转移和技术获取权上的持续分歧，构成了当前谈判进度的主要障碍。书中引入了“碳殖民主义”的概念，用以揭示发达国家通过设定全球减排标准，可能无意或有意地固化全球经济权力不平等，将减排成本不均衡地转嫁给全球南方国家。 此外，我们关注气候变化叙事权力的争夺。能源行业巨头、化石燃料生产国、新兴技术企业以及非国家行为体（如跨国公司、影响力巨大的非政府组织）如何通过游说、信息传播和资本运作，塑造公众对气候危机的理解和政治议程。这种多层面的权力博弈，使得气候政策的制定过程充满了“暗箱操作”与利益交换的痕质。 第二部分：多维度的利益攸关方分析与互动模型 本书的核心创新在于构建了一个详细的利益攸关方互动模型，超越了单纯的国家间博弈，纳入了以下关键群体： 1. 国家层面： 重点分析了主要排放国（如美国、欧盟、中国、印度）的国内政治经济驱动力如何反作用于其国际气候承诺。例如，美国国内政治周期对长期气候政策的颠覆性影响；中国在追求能源安全与经济高质量发展之间的平衡策略；以及新兴经济体对“发展权优先”的坚持。 2. 企业与金融部门： 探讨了“环境、社会和治理”（ESG）投资的兴起及其局限性。我们分析了“漂绿”（Greenwashing）现象的普遍性，并研究了大型资产管理公司（如贝莱德、先锋集团）如何利用其股权影响力推动气候风险披露，但同时也关注其在实际撤资决策上的犹豫与矛盾。书中还引入了对“气候适应产业”的考察，揭示了新一轮的资本流向与利益分配。 3. 城市与地方政府： 鉴于全球温室气体排放的显著部分来源于城市活动，本书重点分析了“市长联盟”等地方行动网络的兴起。这些网络如何绕过僵化的国家间谈判，在基础设施规划、公共交通和建筑能效标准上实施更激进的减排措施，并成为国际气候行动的“实验室”。 4. 社会运动与公民社会： 深入考察了“周五为未来”、“灭绝反抗”等运动的策略演变，从街头抗议到法律诉讼（气候诉讼）的转变。我们分析了这些运动对政府问责机制的推动作用，以及它们在构建气候正义叙事中的核心地位。特别关注了边缘化社区（如原住民群体）在气候变化前沿所受到的不成比例的影响，及其为争取“损失与损害”补偿所做的努力。 第三部分：技术扩散、适应与公正转型（Just Transition）的挑战 气候治理的未来在很大程度上取决于技术创新与社会接受度的匹配。第三部分聚焦于技术扩散的“公平悖论”。 一方面，可再生能源成本的急剧下降为全球去碳化提供了技术基础。但另一方面，关键矿产（如锂、钴、镍）的供应链集中化引发了新的地缘政治风险和人权问题。本书详细研究了技术转移机制的失败，特别是发展中国家获取先进碳捕集、利用与封存（CCUS）和绿色氢能技术的障碍。 更重要的是，本书提出了“公正转型”不仅仅是就业替代问题，而是一个深刻的社会结构重塑问题。我们分析了煤炭和石油依赖型社区在能源转型中可能经历的“二次边缘化”。公正转型要求在规划阶段就纳入工会、地方政府和受影响的工人代表，确保绿色经济的红利能够普惠、而非加剧不平等。书中提供了多个案例研究，对比了不同国家在矿区工人再培训和社会保障体系构建上的成功与失败经验。 第四部分：重构气候治理的韧性与多层级协作机制 面对气候变化的不可逆性，治理体系必须从单纯的“减缓”（Mitigation）转向强化“适应”（Adaptation）能力。本书探讨了“损失与损害”资金机制的建立与运作，并评估了其在弥合全球气候不平等方面的潜力。 最后，本书倡导一种新的、更具韧性的多层级协作模式。这种模式强调“垂直整合”（Vertical Integration）——即清晰界定国家、区域和地方政府在减排、适应和资金筹集中的权限与责任；同时强调“水平协同”（Horizontal Coordination）——即在气候、贸易、安全和公共卫生等不同政策领域之间建立跨部门的连接点。 本书的结论是，全球气候治理的突破口不在于签署一个更宏大的条约，而在于构建一个更加灵活、透明且真正包容所有利益攸关方的治理网络，使承诺能够转化为可衡量的、公平的国内行动。只有当气候行动与社会公平、经济发展深度融合时，全球气候治理才能真正走出范式危机。 --- 目标读者： 国际关系学者、环境政策制定者、气候经济学家、社会政策研究人员以及关注全球可持续发展议题的专业人士和高级学生。
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