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《法律视野下来沪人员若干问题研究》内容简介：如何解决和化解利益冲突，如何有效降低违法犯罪率，使进城务工人员及其子女真正融入城市，并使他们能分享城市改革发展所带来的成果，是当前摆在各级党委和政府面前一个重要的现实课题，必须认真加以研究并解决。
上海嘉定区检察院在区委和市检察院的领导下，在区人大及其常委会的监督下，为维护地区稳定、保障人民权益、促进地区经济又好又快发展发挥了重要的作用。在这一过程中，嘉定区检察院立足于检察工作实际，围绕如何发挥检察职能、服务和谐社会建设，进行了积极有益的探索和尝试，为服务大局、关注民生的贯彻落实寻找突破口，以适应国家和社会对检察工作提出的新要求。自2007年以来，嘉定区检察院开始关注来沪人员这一特殊群体，经过3年多来的实证调查和理论研究，收集了大量的第一手资料，编成《法律视野下来沪人员若干问题研究》，对来沪人员违法犯罪、就业、教育、生活等相关问题进行了深入思考，剖析原因，并提出有针对性、可行性的对策建议。
法学前沿与社会治理：聚焦新兴法律议题的深度探索 导语： 法律作为社会运行的基石与调和冲突的利器，其内涵与外延正随着社会结构、科技发展和全球化进程而不断演变。本书旨在跳脱既有法律框架的惯常视角，深入探讨一系列当代法律实践中凸显出的前沿性、跨学科性和治理难题，为法律理论创新与社会实践提供坚实的学理支撑与前瞻性的视野。 本书汇集了近年来法学界对若干热点和难点问题的深刻洞察，内容涵盖了从数字时代的法律边界构建，到全球治理体系下的主权与责任再平衡，再到特定社会群体权益保障的新路径探索等多个维度。全书坚持实证研究与规范分析相结合的原则，力求在宏大的理论框架下，捕捉到法律实践中最细微的张力与冲突。 第一部分：数字空间与法律重构：数据、算法与个人权利的博弈 随着信息技术的爆炸性发展，数字空间已成为人类社会活动的核心场域。本部分重点审视了这一变革对传统法律体系带来的颠覆性挑战。 一、数据主权与数据跨境流动治理 本书详细分析了“数据即资产”的新型经济观如何冲击既有的物权、债权乃至知识产权理论。我们不仅探讨了国家层面构建数据主权壁垒的合理性与潜在的贸易摩擦，更深入研究了在数据全球化流动背景下，如何平衡国家安全、商业利益与个人隐私保护的“三元困境”。重点剖析了不同司法管辖区在数据本地化要求、数据获取权和数据销毁权等方面的立法差异与司法实践，并提出了构建适应未来数字贸易的国际数据治理框架的初步设想。 二、算法伦理与法律责任的分配 人工智能（AI）决策的日益普及，使得法律界面临“黑箱”决策带来的责任归属难题。本书摒弃了将AI简单拟人化的传统思路，转而从产品责任法、侵权责任法以及合同法等多个法律分支切入，探讨了算法设计者、平台运营者和最终使用者之间的责任链条。我们通过多个案例分析，论证了在算法偏见（Algorithmic Bias）导致歧视性后果时，如何运用可解释性（Explainability）作为衡量法律过错的重要标准，并对建立适应自动化决策的“增强型信赖原则”进行了理论建构。 三、数字人格权的界限与延伸 在虚拟现实（VR/AR）和元宇宙（Metaverse）概念兴起的背景下，对“数字人格权”的讨论已迫在眉睫。本书超越了传统名誉权、隐私权的概念，探讨了数字身份的唯一性、数字资产的继承权以及“虚拟形象被盗用”的法律救济路径。特别关注了在虚拟社群中发生的言论管制与言论自由的冲突，并比较了不同国家对于“网络暴力”的司法干预尺度。 第二部分：全球化与国际法的新图景：主权、责任与跨界治理 在全球化深入发展与逆全球化思潮并存的复杂背景下，国际法和国家主权的概念正经历深刻的重塑。本部分聚焦于跨国界的法律适用与治理机制的创新。 一、国家主权的适应性调整与国际法义务 本书深入探讨了在气候变化、网络空间冲突和跨国金融监管等议题上，国家主权不再是绝对的、封闭的概念。我们分析了国际人权法中“保护责任”（Responsibility to Protect, R2P）原则在非传统安全领域（如疫情扩散、大规模网络攻击）的适用边界，并研究了主权豁免原则在面对跨国公司环境污染或反腐败调查时的受限情况。 二、国际商事争议解决机制的效率与公平 随着“一带一路”倡议的推进，涉及不同法域的复杂商事争议日益增多。本书评估了现有国际仲裁体系（如ICC、UNCITRAL）在处理涉及国有企业、主权财富基金的争议时的特殊挑战。重点研究了仲裁裁决的承认与执行程序在特定政治环境下的“选择性执行”现象，并探讨了利用新兴的“电子存证”技术如何提升仲裁证据的可靠性。 三、全球公共卫生治理中的法律角色 以近期全球性公共卫生事件为镜鉴，本书审视了世界卫生组织（WHO）的法律授权与执行效力。我们分析了各国在面对疫情时采取的边境管制、强制隔离等措施的国际法正当性基础，并提出了关于国际法框架下建立更有效、更具约束力的“全球公共卫生危机应对条约”的法律草案建议。 第三部分：社会治理与法律的细微触角：弱势群体权益与制度创新 法律的生命力在于其能否有效地触达社会的最底层和最脆弱的环节。本部分将目光投向社会治理的前沿，探讨法律如何在特定群体的权益保障和制度效率提升方面发挥作用。 一、家庭关系重构下的监护与继承法 现代社会中，非婚同居、事实婚姻、同性伴侣关系以及代孕等新兴家庭形态对传统民法典中的身份关系产生了巨大冲击。本书重点分析了我国及借鉴了某些域外经验，在承认事实上的亲属关系与维护法律秩序的平衡点。特别是针对“非婚生子女”的身份确认、抚养义务的界定以及在代孕关系中对“母亲”身份的法律认定难题，提供了细致的法律分析。 二、社会保障体系中的“数字鸿沟”与公平正义 社会保障、医疗保险等公共服务的数字化转型，极大地提升了行政效率，但也可能使缺乏数字技能的弱势群体被排除在外。本书通过对特定老年群体或偏远地区居民案例的分析，探讨了“数字可达性”（Digital Accessibility）如何成为一项新的社会保障权利。我们主张，在行政执法中必须设置合理的“人工替代路径”，以确保法律规定的社会福利能够实质性地惠及每一个需要帮助的人。 三、刑法中预防性介入的边界研究 随着社会对风险的关注加剧，刑法正从“事后惩罚”向“事前预防”渗透。本书对“预备犯”的界定、精神健康干预措施的强制性以及针对极端思想传播的法律规制进行了深入探讨。核心关注点在于，如何在维护公共安全的同时，严格限制国家权力对公民思想自由和未来行为的过度干预，避免滑向“治安刑法”的危险。 结论： 本书的跨领域、多视角的分析，旨在推动法学研究在应对复杂社会挑战时展现出更强的回应性和前瞻性。我们相信，对这些新兴法律议题的深入理解，是构建更具韧性、更富正义感的现代法治社会的关键所在。
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