《行政法论丛(第12卷)》内容简介：公法的最高价值追求是控权还是人权保障？公法学研究的核心是权力还是权利？毫无疑问，控权和人权保障都是公法的价值追求，权力和权利都是公法学研究的基本问题。也许，在公法规范和制度的设计上，控权的比重要优于或重于人权保障，公法学者在研究时间和精力的分配上，对权力研究的比重要优于或重于对权利的研究。因此，公法的最高价值追求应是人权保障，公法研究的核心应是权利，是公民的权利，是要人权。
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