具体描述
《自然垄断产业改革国际经验与中国实践》通过综述国外自然垄断及其运营理论的发展演变和最新发展情况，以若干国家（包括美国、加拿大、英国、法国、德国、日本和澳大利亚等发达国家，以及俄罗斯、印度、拉美等部分发展中国家）为蓝本，从总体上系统研究国外自然垄断产业改革的动因和初始条件、改革的模式设计和路径、改革的具体内容（包括产权结构、治理结构、市场结构、市场准入机制、价格形成机制、规制方法等）、改革的外部条件和配套措施以及改革的风险分析及其控制等，从中总结出自然垄断产业改革的国际经验和教训。在具体研究中，主要结合电力、电信、铁路、民航等具体自然垄断产业，研究发达国家和发展中国家自然垄断产业的改革情况，集中研究中国自然垄断产业的改革模式和措施，包括中国自然垄断产业传统体制的形成、发展现状、改革的总体指导思想、总体模式、改革路径、改革风险以及具体产业的运营模式选择和改革配套措施等问题。
作者简介
戚聿东，1998年毕业于中国社会科学院研究生院，获经济学博士学位。现为首都经济贸易大学工商管理学院院长、教授、博士生导师。主要社会兼职有：《中华人民共和国反垄断法》审查修改专家委员会成员。中国职业经理人资格认证委员会副主任，首都企业改革与发展研究会秘书长，中国工业经济学会副理事长，中国企业管理研究会副理事长。国务院政府特殊津贴专家。主要研究公司治理、垄断行业改革等领域。
柳学信，1972年生于河南信阳。首都经济贸易大学工商管理学院院长、经济学博士、二级教授、博士生导师，主持国家社科基金重大项目和等国家和省部级项目10多项，发表文章140多篇，出版专著10部等。
目录信息
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用户评价
《自然垄断产业改革国际经验与中国实践》这个书名，直接点出了我的阅读兴趣。作为一名关注宏观经济政策的读者，自然垄断产业的改革一直是我的一个重要研究领域。我认为，这类产业的改革，其核心在于如何“管”与“放”的平衡，如何既能发挥其规模经济的优势，又能避免其垄断带来的效率低下和价格扭曲。国际经验部分，我尤其看重那些能够提供“反面教材”的案例。例如，一些国家在放松管制后，是否出现了“寻租”现象的加剧，或者服务质量的下降？这些失败的经验，对于中国来说，其警示意义可能更为重要。我希望书中能够深入分析不同国家在“监管框架”的设计上，是如何兼顾效率和公平的。例如，在电力市场，有的国家采用了“成本加成定价”，有的采用了“绩效定价”，这些不同的定价机制，分别产生了怎样的影响？对于中国实践，我希望看到更具操作性和前瞻性的分析。中国在自然垄断产业的改革过程中，已经积累了大量的经验，但也面临着新的挑战。例如，在油气领域，随着页岩气等新能源的出现，传统的垄断格局是否正在被打破？如何在这种背景下推进改革？在通信领域，5G技术的普及，又对运营商的商业模式提出了新的要求。我希望书中能够详细分析中国在这些新兴领域如何应对挑战，以及其改革的未来方向。此外，我非常关心书中是否会探讨“国有企业”在自然垄断产业中的角色定位问题。如何在保障国家战略安全和公共服务供给的前提下，打破其垄断地位，引入市场竞争，提升效率？这无疑是中国改革中的一个核心难题。如果书中能够就此提供一些深刻的见解，那将是极具价值的。总而言之，我希望这本书能为我提供一套关于如何“管好”和“用好”自然垄断产业的智慧，既能有效发挥其规模经济优势，又能有效规避其垄断弊端。
评分这本书的书名《自然垄断产业改革国际经验与中国实践》直接击中了我的兴趣点。我一直认为，自然垄断产业的改革，是衡量一个国家宏观经济管理能力和市场化改革深度的重要标尺。因此，对于书中呈现的国际经验，我最看重的是其“普适性”和“可借鉴性”。例如，在电力市场化改革方面，不同国家在“引入竞争机制”、“制定输配电价”、“保障电网安全运行”等方面采取了哪些不同的策略？这些策略的有效性如何？又有哪些经验教训值得中国吸取？我希望书中能够提供一些基于实证分析的、深入的案例研究，而非泛泛而谈的理论总结。而对于中国实践部分，我则期望它能展现出更强的“现实性”和“前瞻性”。中国的自然垄断产业，例如电信、电力、油气等，其规模和复杂性都是世界罕见的。因此，改革的难度和挑战也非同一般。我希望书中能够详细分析中国在改革过程中所面临的“体制性障碍”，比如“部门利益的固化”、“信息不对称”等，以及中国是如何通过一系列的制度创新，逐步破解这些难题的。例如，在通信行业，如何从过去的“一网独大”走向多元竞争，并最终惠及广大消费者？在能源领域，如何在高碳经济向低碳经济转型的过程中，平衡能源安全、环境保护和产业发展？我希望书中能就这些问题提供清晰的解答和有力的论证。此外，我特别关心书中是否会探讨“技术创新”在打破自然垄断方面的作用。随着物联网、大数据、人工智能等新技术的不断涌现，许多曾经被认为是自然垄断的领域，可能正在发生深刻的变革。如果书中能对这些动态变化有所涉及，那将极大地提升其前沿性和价值。总而言之，我希望这本书能为我提供一个系统性的视角，让我能够理解自然垄断产业改革的复杂性，并为我们国家在未来的改革道路上提供宝贵的经验和启示。
评分我个人对经济学中的市场失灵和政府干预议题一直抱有浓厚的兴趣，而自然垄断产业无疑是这类议题中最具代表性的一个方面。一本能够同时涵盖国际经验和中国实践的书，在我看来，简直就是为我量身打造的。我特别关注那些关于“效率”和“公平”如何在这类产业改革中取得平衡的论述。毕竟，自然垄断产业提供的是基础性的公共服务，其价格和服务的可及性直接关系到亿万民众的福祉。因此，改革的出发点和落脚点，必须是以提升服务质量、降低不合理成本、最终让利于民为宗旨。国际上的经验，比如英国在实施私有化和引入竞争性监管后，电力行业的效率是否得到了显著提升？价格是否真的下降了？有没有出现新的问题，例如对环境影响的忽视，或者对弱势群体的服务缺失？反观中国，在经历了漫长的计划经济时期后，国有自然垄断企业扮演着重要的角色，但也面临着效率低下、创新不足、信息不透明等一系列问题。书中对中国实践的分析，我尤其希望看到一些具体而深入的剖析，而非泛泛而谈。比如，在通信领域，曾经的“寻呼机时代”到如今的5G普及，用户体验和资费水平发生了翻天覆地的变化，这背后有哪些改革的推动力？在能源领域，为了应对气候变化和保障能源安全，我们是如何在电力、油气等领域进行结构性改革的？我特别想知道，书中是如何界定“自然垄断”的边界的，因为随着技术的发展，一些曾经被认为是自然垄断的领域，可能正在出现新的竞争的可能性。例如，分布式能源的发展是否正在挑战传统的电力垄断？智能手机的普及是否正在改变电信运营商的商业模式？如果书中能够对这些动态变化有所涉及，那就更加前沿和有深度了。总而言之，这本书能否为我们提供一个清晰的改革蓝图，让我们理解如何在保障国家战略安全和公共利益的前提下，最大限度地激发市场活力，提升自然垄断产业的服务水平，是我非常期待的。
评分拿到这本书的名字，《自然垄断产业改革国际经验与中国实践》，我的第一反应就是它的理论高度和实践深度。在我看来，自然垄断产业的改革，从来都不是一个简单的市场化或非市场化的问题，而是一个复杂的制度设计、利益协调和风险管理的系统工程。国际经验部分，我尤其看重那些能够提供“教训”的案例，而非仅仅是“成功”的模板。例如，一些发展中国家在照搬发达国家的改革模式后，反而加剧了垄断的程度，或者导致了公共服务价格的飙升，这些失败的教训，对于正在进行改革的中国来说，其警示意义可能比成功案例更为重要。我希望书中能够深入剖析这些失败案例背后的深层原因，是制度移植水土不服？是利益集团的阻挠？还是监管能力不足？而关于中国实践的部分，我期待它能够摆脱“官样文章”的窠臼，真正触及改革的痛点和难点。例如，在电力行业，从“电监会”的成立与演变，到“国家能源局”的组建，再到电力交易中心的建设，这些机构改革的背后，涉及哪些利益博弈？在通信行业，从“网通”、“电信”到“中国移动”、“中国联通”、“中国电信”三足鼎立，再到虚拟运营商的出现，这种演变是如何实现的？它是否真正带来了更广泛的竞争和更低廉的价格？我尤其关心书中是否会探讨“国有企业”在自然垄断行业改革中的角色定位问题。如何在保障国有资产保值增值的同时，打破其垄断地位，引入市场竞争，提升效率？这无疑是中国改革中的一个核心难题。此外，如果书中能够针对不同类型的自然垄断产业，比如能源、通信、交通、水务等，分别进行案例分析，并指出它们各自的特点和改革路径的差异，那将是极具价值的。总而言之，这本书若能提供一套关于如何“管好”和“用好”自然垄断产业的智慧，既能有效发挥其规模经济优势，又能有效规避其垄断弊端，那么它就不仅仅是一本学术著作，更是一份宝贵的政策参考。
评分这本书的名字听起来就很有分量，我最近一直在关注中国经济的转型和改革，尤其是那些涉及到国计民生的重要产业。自然垄断产业，顾名思义，就是在市场竞争中天然形成垄断的行业，比如电力、供水、电信等等。这些行业往往涉及巨大的基础设施投入，规模经济效应明显，导致新进入者难以与之竞争，由此带来的垄断性利润和潜在的服务效率问题，一直是各国政府改革的焦点。我特别好奇，这本书会从哪些国际经验的角度来切入？例如，欧洲一些国家在电力市场化改革中的成功与失败，以及它们如何平衡价格管制与效率激励；日本在电信行业引入竞争机制后，对消费者带来的实实在在的好处；又或者，加拿大在水务部门如何处理公共服务属性和市场化运作之间的微妙关系。这些跨国界的案例研究，如果能深入剖析其背后的制度设计、监管框架以及实施过程中的挑战，对于我们理解自然垄断产业的改革逻辑至关重要。更何况，书中还会结合中国自身的实践，这就非常有价值了。中国的自然垄断产业体量庞大，历史遗留问题复杂，改革难度不言而喻。例如，国企改革如何在引入市场化机制的同时，保障国家经济安全和公共服务均等化？如何打破部门藩篱，形成有效的跨部门协调与监管机制？这些都是我非常想在书中找到答案的问题。如果书中能提供一些具体的案例分析，比如电力行业的“厂网分开”、“主辅分离”是如何推进的，又取得了哪些成效，遇到了哪些阻碍？或者，在电信领域，如何从过去的“中国电信一家独大”转变为多元竞争格局，其间涉及到的政策调整和市场引导又是怎样的？这些细节的呈现，将极大地提升本书的实践指导意义。我期待它能提供一个宏观的框架，帮助我理解自然垄断产业改革的普遍规律，同时又能提供丰富的微观案例，让我看到不同国家和中国在改革道路上的具体探索和教训，从而为我们国家未来的改革提供有益的借鉴。
评分这本书的书名直击了我近期关注的一个重要议题：如何在一个日益开放和竞争激烈的全球经济环境中，有效管理和改革那些具有天然垄断属性的产业。我深信，自然垄断产业的改革，其核心在于如何在保障国家经济安全和公共服务供给的同时，最大程度地释放市场活力，提高运营效率，并最终惠及终端消费者。国际经验的借鉴，我希望能够看到一些具有代表性的、跨越不同发展阶段和政治体制的案例。比如，美国在放松管制（deregulation）浪潮中，一些自然垄断行业（如航空、电信）是如何改革的？虽然过程中有曲折，但其对效率提升和创新促进的作用是不容忽视的。欧洲大陆国家在坚持公共服务属性的同时，又是如何通过引入竞争性监管来推动改革的？例如，德国在电力市场的改革，是如何平衡能源安全、环境保护和市场竞争的？我特别期待书中能够深入探讨不同国家在“监管”层面所采取的策略，因为在我看来，有效的监管是自然垄断产业改革成功的关键。无论是价格管制、准入限制，还是信息披露，不同的监管工具在不同的情境下会产生截然不同的效果。而对于中国实践部分，我希望能够看到更具操作性和洞察力的分析。中国作为世界上人口最多、经济体量最大的国家，其自然垄断产业的规模和复杂性是其他国家难以比拟的。例如，在交通基础设施建设领域，铁路、高速公路等天然垄断特征明显的行业，其改革的方向和路径是怎样的？如何打破地方保护和部门利益的藩篱？在公共事业领域，供水、供气等关系民生的行业，如何在保障基本供给的同时，引入市场机制，提高服务质量？我特别关注书中是否会分析中国在价格形成机制、服务标准制定、消费者权益保护等方面所进行的改革尝试，以及这些尝试的成效和不足。总而言之，如果这本书能够提供一套系统性的理论框架，并辅以翔实的案例分析，帮助读者理解自然垄断产业改革的复杂性，并为中国未来的改革提供可资借鉴的路径，那我将会非常满意。
评分《自然垄断产业改革国际经验与中国实践》这个书名，让我充满了期待，因为自然垄断产业的改革，往往是国家经济体制改革中最具挑战性，也是最能体现改革成效的领域之一。在我看来，一本有价值的书，不仅要“知其然”，更要“知其所以然”。在国际经验方面，我希望看到那些能够揭示改革“内在逻辑”的案例。例如，为何一些国家在放松管制后，效率得到了提升，而另一些国家却出现了新的垄断？这背后的原因是什么？是制度设计的问题？是监管能力的不足？还是市场环境的变化？我期待书中能够深入分析不同国家在“利益协调”和“风险管理”上的策略。而对于中国实践部分，我希望看到更具深度的“剖析”而非简单的“叙述”。中国在自然垄断产业改革的道路上，已经走过了漫长的历程，积累了宝贵的经验，但也面临着一些前所未有的挑战。例如，在能源领域，如何在高碳经济向低碳经济转型的过程中，平衡能源安全、环境保护和产业发展？在通信领域，如何应对全球性的技术竞争，并保障国家信息安全？我希望书中能够详细分析中国在这些改革过程中所遇到的“瓶颈”，比如“部门利益的固化”、“地方保护主义”等，以及中国是如何逐步探索出符合自身国情的改革路径的。此外，我非常关心书中是否会探讨“消费者权益保护”在自然垄断产业改革中的作用。由于信息不对称，消费者往往处于弱势地位，那么，如何通过有效的制度设计，来保障消费者的知情权、选择权和公平交易权？如果书中能就此提供一些深刻的见解，那将是极具价值的。总而言之，我希望这本书能为我揭示自然垄断产业改革的普遍规律，并为我们国家在未来的改革道路上提供宝贵的启示。
评分当我看到《自然垄断产业改革国际经验与中国实践》这个书名时，我的脑海中立刻浮现出一些关键问题：哪些产业被定义为自然垄断？它们各自的特点是什么？改革的驱动力源自何处？成功的国际经验有哪些共同点和不同点？中国的改革又面临哪些独特的挑战？我尤其对书中关于“改革动力”的论述很感兴趣。是技术进步打破了原有的垄断格局？是效率低下的问题已经到了无法容忍的地步？还是民众对服务质量和价格的不满日益高涨？这些内在的驱动力，往往是改革能否成功开启的先决条件。在国际经验部分，我希望能够看到不同国家在处理“效率”与“公平”这一对永恒矛盾时的不同选择。例如，一些国家在追求效率时，可能会牺牲一定的公平性，导致服务价格上涨，而另一些国家则可能更倾向于保障公平，但又可能在一定程度上牺牲效率。书中能否就此展开深入的讨论，并分析其长远影响？对于中国实践，我期待能够看到更具深度的案例研究。例如，在电信行业，从最初的“一网独大”到“南北分营”，再到如今的三大运营商并存，这种演变背后涉及哪些重大的政策调整和市场力量的角逐？在电力行业，如何实现从“政企不分”到“厂网分开”，再到“输配电价改革”的逐步推进？这些具体的改革步骤和制度设计，对我理解中国的改革逻辑至关重要。我希望书中能够详细分析这些改革过程中遇到的阻力和挑战，以及如何克服它们。另外，我非常关心书中是否会探讨“信息不对称”在自然垄断产业改革中的作用。由于信息不对称，政府和消费者往往难以准确评估企业的真实成本和效率，这给监管带来了巨大的挑战。如果书中能够就此提出一些有效的应对策略，将极具价值。总而言之，我希望这本书能为我揭示自然垄断产业改革的内在规律，并为我们国家在未来的改革道路上提供宝贵的启示。
评分这本书的书名《自然垄断产业改革国际经验与中国实践》立刻吸引了我，因为自然垄断产业的改革，可以说是国家经济发展和民生保障中的一个核心命题。在我看来，一本好的著作，不仅要提供理论上的深度，更要具备实践上的指导意义。国际经验部分，我特别想看到那些能够提供“普适性”启示的案例。例如，在很多国家，电力行业都是典型的自然垄断。那么，这些国家在进行电力市场化改革时，是如何处理“发电”和“输电”这两个环节的？它们是如何引入竞争，又如何进行监管的？这些经验是否可以为中国提供借鉴？我希望书中能够深入剖析不同国家在“引入竞争”与“保障供给”之间如何找到平衡点，以及不同监管模式（例如，是价格管制更有效，还是数量管制更有效？）的优劣。对于中国实践部分，我最关心的是它能否揭示中国改革的独特性和复杂性。中国在改革开放过程中，自然垄断产业扮演了国家经济命脉的角色，其改革往往伴随着巨大的社会和经济成本。例如，在电信领域，从计划经济时期的“中国电信”一家独大，到如今的“互联互通”格局，这种转变是如何实现的？它是否真正带来了用户体验的提升和资费的下降？我希望书中能够深入分析这些改革的“动因”、“路径”和“成效”。另外，我特别关注书中是否会探讨“服务质量”和“价格”这两个维度在自然垄断产业改革中的权重。在追求效率的过程中，是否会牺牲对弱势群体的服务？价格的调整是否会加剧社会不公？如果书中能够对这些问题进行深入的探讨，并提出相应的解决方案，那将是极具价值的。总而言之，我希望这本书能够提供一个系统性的视角，让我能够理解自然垄断产业改革的国际普遍规律，并从中汲取养分，更好地理解和评价中国的改革进程。
评分这本书的标题——《自然垄断产业改革国际经验与中国实践》——恰好触及了我近期对国家经济结构调整和公共服务供给机制的思考。我一直认为，自然垄断产业的改革，是一场精妙的“平衡术”，它需要在保障基本公共服务、维护国家经济安全的前提下，最大化地激发市场活力，提升运营效率，最终让利于民。因此，对于书中呈现的国际经验，我最期待的是那些能够提供“多维度”视角的内容。例如，在电力市场化改革中，不同国家在“电力交易机制”、“输配电网络独立运营”、“发电商准入”等方面采取了哪些差异化的政策，这些政策分别产生了怎样的效果？又或者，在水务部门，一些发达国家是如何在私有化和公营之间进行选择，并从中吸取了哪些经验教训？而对于中国实践部分，我期望它能提供一些“接地气”的分析，而非空泛的理论。中国的自然垄断产业，往往具有巨大的体量和复杂的历史包袱。例如，在交通运输领域，铁路、民航等行业的改革，如何平衡效率提升与普遍服务？在通信领域，如何从过去的“一家独大”走向多元竞争，并应对技术快速迭代带来的挑战？我希望书中能够详细阐述这些改革过程中所面临的具体困境，比如“利益集团的阻挠”、“信息不对称”、“监管能力不足”等，以及中国是如何逐步克服这些困难的。此外，我特别关注书中是否会探讨“技术创新”在打破自然垄断方面的作用。例如，分布式能源、智能电网、5G通信等新技术的出现，是否正在改变原有的垄断格局，并为改革提供了新的可能？如果书中能对这些动态变化有所涉及，那将极大地提升其前沿性和价值。总而言之，我希望这本书能够为我提供一个清晰的改革脉络，让我理解自然垄断产业改革的普遍逻辑，并为我们国家在未来的改革道路上提供宝贵的经验和启示。
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