Reagan and the Cities (Changing Domestic Priorities Series) pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:University Press of America

作者:George E. Lewis, Carol W. Peterson

出品人:

页数:0

译者:

出版时间:1986-06-28

价格:USD 26.50

装帧:Paperback

isbn号码:9780877663850

丛书系列:

图书标签:

• Reagan administration
• Urban policy
• American history
• Political science
• 20th century history
• United States politics
• Cities and towns
• Social policy
• Conservative movement
• Domestic policy

深入探索：城市化的转型与政治变迁 一部关于美国城市发展、联邦干预及地方权力重塑的深度历史考察 导言：美国城市景观的动态演变 本书旨在对二十世纪中后期美国城市景观的深刻变迁进行一次全面的历史梳理与政治经济分析。我们聚焦于一个关键的时代：战后复兴、郊区化浪潮、城市衰退与重建并行的复杂时期。这一时期，美国城市的结构、人口分布以及与联邦政府的关系经历了根本性的重塑。本书不同于任何关于特定总统任期的狭隘研究，它将视野置于宏观的社会经济力量与微观的政策执行层面之间，探讨城市如何成为美国政治角力的核心战场。 第一部分：郊区化的引擎与核心城市的危机 第一章：铁锈带的兴起与衰落：经济结构调整的地理影响 本章详细剖析了二战后美国制造业的地理转移及其对东北部和中西部“铁锈带”城市群的毁灭性影响。我们考察了汽车工业、钢铁业的结构性衰退如何掏空了城市的税基和就业基础。不同于将城市衰退简单归因于技术进步，本书强调了州际高速公路系统的联邦投资、全球化竞争以及地方政府应对不力的多重作用。通过对底特律、匹兹堡、克利夫兰等城市案例的比较分析，揭示了经济转型的地域不平衡性。 第二章：白色逃离与中产阶级的地理重置 郊区化并非仅仅是家庭对更大居住空间的向往，它是一场由种族恐惧、住房信贷政策（如红线政策的延续影响）和联邦对住房补贴分配不均共同驱动的社会工程。本章深入探讨了联邦住房管理局（FHA）和退伍军人福利法案（GI Bill）在无意中（或有意地）强化了种族隔离和城市内部资源流失的过程。我们分析了郊区政治的兴起及其对联邦资源的吸纳能力，如何使城市中心日益边缘化。 第三章：城市贫困的地理集中与“贫民窟”的再定义 随着中产阶级的迁出，城市中心区域的贫困问题日益集中化，形成了高度隔离的社会空间。本章侧重于对战后“城市更新”（Urban Renewal）计划的批判性评估。我们认为，许多城市更新项目与其说是为了“美化城市”，不如说是为郊区化的商业和富裕阶层服务，通过强制征用和拆除，破坏了既有的社区结构和社会资本。我们将探讨，这种自上而下的干预如何加剧了少数族裔社区的困境，并催生了新的社会动荡形式。 第二部分：联邦干预的浪潮：从约翰逊的“伟大社会”到州际博弈 第四章：伟大社会计划的理想与现实：住房、交通与反贫困的联邦干预 本章细致考察了1960年代联邦政府为应对城市危机而推出的宏大计划。我们审视了《住房与城市发展法》以及各种旨在改善城市基础设施、提供平价住房和支持地方政府的拨款。然而，本书着重分析了这些计划在实际执行中遇到的体制性障碍：官僚主义的低效、州与地方政治的阻挠，以及对资金使用的严格限制如何导致了“好心办坏事”的后果。我们将关注，联邦资金的注入究竟是巩固了地方权力，还是削弱了其自治能力。 第五章：警察权力与社会控制的扩大：城市安全与公民自由的张力 城市暴乱（或“骚乱”）成为1960年代的标志性事件。本章分析了联邦和州政府对城市安全问题的反应，包括联邦对地方警察力量的资助和军事化倾向。我们探讨了司法系统（特别是最高法院的判例）如何试图平衡公民权利运动的要求与维护城市秩序的压力。城市空间如何成为监控和控制的场所，以及这些措施对不同族裔社区造成了何种影响，是本章的核心议题。 第六章：州政府角色的崛起：州际竞争与地方自主权的侵蚀 在联邦拨款日益复杂化、地方政府财政捉襟见肘之时，州政府开始扮演更积极的角色，成为联邦政策与地方需求之间的“中介者”或“阻碍者”。本章研究了州一级如何通过规划、税务授权和区域发展机构，重新定义了其在城市事务中的权力边界。我们发现，一些州政府通过更具前瞻性的区域规划，成功避免了部分城市的灾难性衰退，而另一些州则未能有效协调其内部的城市-郊区矛盾。 第三部分：结构性转变与新共识的形成 第七章：联邦拨款的转向：从“有条件”到“无条件”的辩论 本书深入分析了1970年代联邦政府对城市援助模式的重大转变。从1960年代特定目的的项目拨款，到1974年《社区发展与总体住房法》所确立的“综合性总体规划”（CDBG）制度，标志着联邦对地方自主性的某种程度的回归。我们评估了CDBG制度的优缺点：它赋予了地方政府更大的灵活性，但也使其更容易受到地方政治派系的影响，加剧了资源分配的不透明性。 第八章：债务、税收与财政危机：城市管理的新范式 面对税基萎缩和联邦支持的不确定性，美国城市被迫转向依赖借贷和激进的税收政策来维持基本服务。本章考察了1970年代和1980年代初纽约市、克利夫兰市等面临破产边缘的城市所采取的财政措施。我们分析了“削减福利、出售资产、吸引企业”的财政紧缩政策，如何重塑了城市公共服务的提供方式，并最终影响了城市的长期竞争力与社会公平。 第九章：劳动力市场与服务经济的兴起：城市角色的再定位 本书的结论部分探讨了信息技术和金融服务业的兴起，如何使一些城市（如波士顿、旧金山）成功转型，而另一些依赖传统工业的城市则加速了衰落。我们考察了“知识经济”对城市劳动力结构、住房成本以及新的社会阶层分化的影响。城市不再是工业生产的中心，而是成为高技能劳动力的集散地，这又如何进一步拉大了城市内部的收入差距。 结语：权力重心的转移与后工业城市的遗产 本书最终描绘了一幅权力重心从联邦政府向州和地方精英集团转移的图景，以及城市在这一过程中所经历的社会资本的流失与重建。我们总结道，二十世纪后半叶的城市历史，是关于期望、干预、失败与适应的宏大叙事。它迫使我们思考：一个健康的城市体系，究竟是依赖于强大的中央政府支持，还是更依赖于地方自主权和区域协作？本书为理解当代美国城市面临的复杂挑战，提供了必要的历史透镜。

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