Are Elections for Sale? (New Democracy Forum) pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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出版者:Beacon Press

作者:David Donnelly

出品人:

页数:120

译者:

出版时间:2001-05-19

价格:USD 14.00

装帧:Paperback

isbn号码:9780807043233

丛书系列:

图书标签:

政治
选举
腐败
金钱与政治
民主
政治献金
游说
政治影响力
美国政治
新民主论坛

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具体描述

Now let us use our heads and deal appropriately, as they say in Washington, with a corporate ruling class that has hijacked the nation, and in so doing eliminate at least one glaring contradiction: that ours is a government of, by, and for the many when it is so notoriously the exclusive preserve of the few. --Gore Vidal, from the Foreword

In recent years, many voters have wondered whose voices are actually heard by our elected representatives. As the cost of running competitive political campaigns escalates and politicians appeal increasingly to wealthy interests to finance election bids, voters in many states have passed, or are primed to vote on, campaign finance initiatives.

In Are Elections for Sale?, David Donnelly, Janice Fine, and Ellen S. Miller argue that only full public funding of campaigns can ensure democratic elections, and they review the successes some states have had with the Clean Elections Act.

The New Democracy Forum is a series of short paperback originals exploring creative solutions to our most urgent national concerns.

《权力之弈：民主国家的隐形操盘手》一、引言：警钟长鸣的民主困境在一个由普选票支撑的时代，我们似乎理所当然地认为，民主的基石在于每个公民的自主选择。然而，当资本的力量如同潮水般涌入政治的每一个缝隙，当金钱的低语能够轻易压倒理性的呼唤，我们不禁要问：选举的纯粹性是否正在被侵蚀？“Are Elections for Sale?”（选举是否可供购买？）这个尖锐的问题，并非对民主制度本身的否定，而是对当前现实的深层拷问。它如同在静谧的湖面上投下的一颗石子，激起了层层涟漪，促使我们审视那些潜藏在民主光辉之下的阴影。本文将深入探讨资本如何在现代民主国家中扮演越来越重要的角色，它如何通过各种渠道影响选举进程，从竞选资金的募集与使用，到媒体宣传的塑造，再到利益集团的游说，每一个环节都可能成为资本介入的触角。我们将揭示这些隐形的力量如何影响选民的认知，塑造政治议程，甚至直接左右选举结果，从而对民主的健康运作构成严峻挑战。这不是一个关于“钱”的简单议题，而是关于权力、公平、以及民主理想如何能在现实的复杂博弈中得以维系的深刻讨论。二、资金的洪流：竞选活动的燃料与藩篱现代选举是一场耗资巨大的工程。候选人需要花费巨额资金用于广告投放、集会组织、民意调查、竞选团队的运营以及地方组织的建立。这些资金的来源，以及其流动的方向，直接关系到选举的公平性。筹款的艺术与权力的等价交换：候选人需要不断地筹集资金来维持竞选活动的运转。这通常意味着他们需要仰仗个人捐赠、企业捐赠、工会捐赠以及政治行动委员会（PACs）的资助。那些能够提供巨额捐款的个人和组织，自然而然地会获得候选人更多的关注和接触机会。这种“钱”与“关注”的等价交换，使得政治的门槛无形中被抬高，那些缺乏雄厚财力支持的优秀候选人，可能从一开始就处于不利地位。 “游说”与“回馈”的边界模糊：一旦选举结束，那些曾经慷慨解囊的捐助者，往往会期待得到相应的“回报”。这可能表现为政策上的倾斜，例如税收优惠、行业补贴、或是对特定法规的豁免。政治游说行业应运而生，成为连接资本与权力之间的一条重要通道。游说者凭借其专业知识和人脉资源，将捐助者的意愿转化为具体的政策提案，并试图影响立法者的决策。然而，当游说的对象是那些曾经为议员竞选贡献过资金的利益集团时，其独立性和公平性便受到质疑。人们不禁要问，议员的投票究竟是基于公共利益，还是在回报捐助者的恩情？超级PACs的崛起与竞选开支的失控：近年来，一些国家出现了“超级PACs”等独立政治筹款组织。这些组织可以接收无限量的捐款，并能够独立于候选人进行宣传活动。虽然理论上它们不能直接与候选人协调，但实际上，其活动往往与特定候选人的利益高度一致。超级PACs的出现，极大地推高了竞选开支，使得金钱在选举中的影响力进一步扩大。它们可以通过铺天盖地的广告轰炸，塑造公众舆论，攻击对手，从而在很大程度上决定选举的结果。这种不受限制的资金涌入，使得选举更像是金钱的较量，而非选民意志的体现。对公众理解的影响：巨额的竞选资金，尤其是在广告宣传上，能够有效地塑造公众的认知。候选人通过精心策划的广告，可以突出自己的优点，攻击对手的弱点，并传递特定的信息。然而，这种信息传递往往是片面的、情绪化的，甚至可能是误导性的。长期接受这种轰炸式的宣传，选民的判断力容易受到影响，他们的投票倾向可能更多地受到广告效应的影响，而非对候选人政策和能力的理性评估。三、媒体的棱镜：信息传播与舆论塑造的双刃剑媒体在现代民主社会中扮演着至关重要的角色，它是信息传播的主要渠道，也是塑造公众舆论的重要力量。然而，当媒体自身也受到资本的影响时，它便可能成为一把双刃剑，既能揭露真相，也能扭曲现实。媒体所有权的集中与议程设置：在许多国家，媒体行业已经高度集中，少数大型媒体集团控制着绝大多数的传播渠道。这些媒体集团往往与强大的经济利益集团有着千丝万缕的联系。媒体的所有者及其背后的资本力量，能够通过控制新闻的报道方向、选择性地放大某些信息、或屏蔽其他信息，来影响公众对政治议题的认知。他们可以通过“议程设置”，决定哪些议题会被公众关注，哪些议题则被默默忽视。广告收入的依赖与内容生产的妥协：媒体的生存高度依赖广告收入。当广告商的利益与新闻报道的内容发生冲突时，媒体往往会面临两难。为了维持广告收入，媒体可能选择回避对广告商不利的报道，或者对某些敏感话题进行“选择性失明”。这种对广告收入的依赖，使得媒体的独立性受到损害，其报道的客观性和公正性也难以得到保证。社交媒体的崛起与“信息茧房”的形成：社交媒体的兴起，为信息传播带来了新的可能性，也带来了新的挑战。虽然社交媒体打破了传统媒体的垄断，但算法的偏好和用户的自我选择，却容易将个体置于“信息茧房”之中。人们倾向于接触和传播符合自己观点的信息，而对不同意见则产生排斥。这使得极化现象加剧，社会共识难以形成。同时，社交媒体也成为虚假信息和攻击性言论传播的温床，资本可以通过操纵网络水军、购买虚假账号等方式，在社交媒体上制造虚假的民意，影响公众的判断。 “名人效应”与“情感绑架”：在媒体的包装下，政治候选人往往被塑造成具有个人魅力的公众人物。他们的形象、言行，甚至私生活，都可能被媒体放大和解读。有时候，选举的焦点会从政策辩论转向候选人的个人特质，甚至通过煽情化的叙事来引发选民的情感共鸣。资本可以通过支持媒体制作有利于特定候选人的节目，或者通过名人代言，来影响选民的情感选择，而非理性的政策考量。四、利益集团的渗透：游说、说客与政策的暗箱操作利益集团在现代民主国家扮演着复杂而关键的角色。它们既可能是推动社会进步的倡导者，也可能成为阻碍公平竞争的既得利益者。当这些集团的活动过度倾向于为少数资本服务时，它们便可能成为侵蚀民主的隐形力量。 “旋转门”现象与权力寻租： “旋转门”现象指的是政府官员在离职后，进入企业或利益集团担任高管或顾问，反之亦然。这种流动往往伴随着对信息、人脉和决策过程的深度了解。前官员凭借其在位时积累的经验和关系，为新雇主提供便利，而企业则利用其资源影响政策制定。这种循环往复的权力寻租，使得政策制定过程充满了暗箱操作的可能，公众的利益很容易被少数资本的利益所取代。政策制定过程的“内幕化”：许多国家的政策制定过程，尤其是涉及经济法规、行业标准等领域，都离不开利益集团的参与。然而，当这些参与是以金钱和影响力为驱动时，普通民众的声音往往难以被听到。立法者和政府官员可能会受到利益集团的游说，接受其提供的“研究报告”和“专家建议”，从而在不知不觉中采纳了有利于特定资本的政策。这种“内幕化”的决策过程，使得民主的透明度和参与性大打折扣。游说作为一种“职业”：游说已经发展成为一个庞大的产业。专业的游说者，他们熟悉政治运作的规则，善于利用各种资源与政界人士建立联系。他们通过提供研究、撰写政策建议、组织听证会，甚至直接向议员提供竞选捐款，来影响政策的走向。当游说的目标是为了维护公共利益时，这种活动是有益的。但当其目的是为了获取超额利润、排除竞争、或规避监管时，其负面影响便显现出来。对法律和监管的“捕获”：利益集团的终极目标之一，就是影响法律和监管的制定，使其有利于自身的经营。它们可以通过游说、政治捐款等方式，让监管机构的政策更加宽松，甚至“捕获”监管机构，使其成为自身利益的守护者。例如，金融行业的巨头可能通过政治影响力，推动放松金融监管，从而为冒险的金融活动提供空间，最终导致金融危机的发生。五、选举的未来：重建信任与守护民主的契约面对资本对选举日益增长的影响力，我们并非束手无策。重建公众对民主制度的信任，守护民主的契约，需要我们采取积极的措施。加强竞选财务监管：提高竞选资金的透明度，限制企业和特殊利益集团的捐款额度，规范游说活动，都是必要的步骤。例如，可以考虑引入公共竞选资金制度，减少候选人对私人捐款的依赖。同时，对政治广告的审查和监管也应加强，防止虚假信息和煽动性宣传的泛滥。促进媒体的独立性与多元化：需要鼓励和支持独立媒体的发展，鼓励媒体的多元化，避免媒体所有权的过度集中。同时，提升公众的媒介素养，教会人们如何辨别信息真伪，理性看待媒体报道，也是至关重要的。鼓励公民参与与政治教育：民主的健康运作离不开公民的积极参与。我们需要鼓励更多公民关注政治，了解政策制定的过程，积极参与投票和监督。加强政治教育，提升公民的政治意识和判断力，能够有效地抵御金钱对选举的侵蚀。强化对利益集团的约束：需要建立更加严格的利益冲突法规，限制“旋转门”现象，增加游说活动的透明度，并对违反规定的利益集团进行严厉处罚。确保政策制定过程的公开透明，鼓励公众参与，是遏制利益集团不当影响的关键。六、结论：警钟不息，民主不灭 “Are Elections for Sale?” 这个看似简单的问题，背后却牵扯着现代民主制度最核心的价值。资本的力量，如同无形的触手，在选举的每一个环节试图施加影响。然而，这并非是对民主绝望的宣判，而是对民主保持警惕的召唤。民主的根基在于人民，在于每一个公民的自主选择和参与。当我们认识到资本潜在的腐蚀性时，我们便更有动力去捍卫民主的纯洁性。通过改革竞选财务制度，促进媒体的独立，鼓励公民参与，并强化对利益集团的约束，我们可以逐渐筑起一道道坚实的屏障，抵御金钱对选举的侵蚀，让民主的光辉更加耀眼，让权力的天平更加平衡。这不仅仅是对选举的讨论，更是对我们所珍视的民主理想的坚守与捍卫。警钟长鸣，是为了确保民主的火种永不熄灭。