Privatization and Economic Performance pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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出版者:Oxford University Press, USA

作者:Bishop, Matthew; Kay, John A.; Mayer, Colin

出品人:

页数:392

译者:

出版时间:1994-11-17

价格:USD 65.00

装帧:Paperback

isbn号码:9780198773443

丛书系列:

图书标签:

Privatization
Economic Performance
Economic Reform
Transition Economies
Market Liberalization
Public Sector
Efficiency
Growth
Development Economics
Policy Analysis

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具体描述

One of the most enduring legacies of the 1980s has been the programme of privatizations that the Thatcher government set in train in the first half of the decade. Whole sectors of the UK economy which were formerly part of the public sector were sold off to the private sector. Some were bought out by their employees; others were bought by the public at large. Some public services were contracted out to the private sector; others were placed on a more commercial footing. The UK privatization programme had an influence on economic policy throughout the world. Privatization programmes were initiated in Asia, South America, and Africa, as well as Europe and North America. The most recent to experiment with privatizations have been the East European countries which have seen privatization as the fastest route to move from socialism to capitalism. The purpose of this book is to stand back and examine what has been learnt from the extensive programme of privatization that the UK government has completed, and to consider what aspects of privatization remain to be done. This book attempts to evaluate different sectors of the UK economy over the past 10 years. It examines what has happened and why, where have been the successes and failures, what lessons can be learnt for the design of privatization programmes elsewhere and what can the UK government still can do usefully in this area.

《私有化与经济绩效》一书深入剖析了经济体从国有经济向市场经济转型的核心驱动力之一——私有化，以及其对经济绩效产生的深远影响。本书并非仅仅罗列私有化的案例，而是构建了一个严谨的理论框架，用以理解这一复杂而关键的经济变革过程。通过对不同国家、不同行业私有化实践的细致考察，本书旨在揭示其内在机制、成功因素、潜在风险以及最终对经济增长、效率提升、消费者福利和整体社会福祉的长远效益。第一章：私有化的理论基石与历史脉络本章首先为读者搭建理解私有化的基础。作者将追溯私有化概念的起源，探讨其在不同经济思想流派中的定位，特别是与自由市场理论、新古典经济学以及公共选择理论的联系。私有化并非凭空出现，而是源于对国有企业效率低下、官僚主义盛行、缺乏竞争等问题的深刻反思。作者将详细阐述支持私有化的主要经济学论证，包括财产权利的界定与激励、市场竞争的引入、经营自主权的释放以及破除寻租行为的可能性。历史脉络的梳理将聚焦于20世纪下半叶至今全球范围内私有化浪潮的兴起与演变。从撒切尔政府在英国对国有企业的改革，到东欧剧变后大规模的私有化进程，再到发展中国家引入私有化作为经济自由化的一部分，本书将通过历史的维度，展现私有化在不同政治经济背景下的实践形态和政策选择。同时，本章也会探讨不同时期私有化理论的演进，以及研究方法的更新，为后续章节的研究奠定基础。第二章：私有化驱动经济绩效提升的机制分析本章是本书的核心理论分析部分，将深入探讨私有化如何驱动经济绩效的提升。作者将从多个维度进行剖析：激励机制的转变：国有企业往往缺乏有效的利润激励和亏损约束，这导致管理层和员工的积极性不高，决策效率低下。私有化通过将企业所有权转移给追求利润最大化的私营主体，引入了市场化的激励机制。股东的利益与企业绩效直接挂钩，促使管理者更精打细算，提高生产效率，降低成本，并积极寻求创新。本章将详细阐述利润最大化动机、风险承担意愿以及投资回报率等如何成为驱动私有化后企业行为的关键因素。竞争效应的释放：私有化往往伴随着市场准入的放宽和垄断的打破。新的私人资本进入市场，原有的国有企业面临更激烈的竞争压力。这种竞争迫使企业提升产品质量、降低价格、改进服务，从而整体提升行业效率和消费者福利。本章将分析竞争如何削弱市场势力、提高资源配置效率，并最终转化为经济绩效的改善。经营自主权的增强：国有企业在经营中往往受到政府的过多干预，决策流程冗长，灵活性差。私有化赋予企业更高的经营自主权，使其能够根据市场变化快速做出反应，调整生产经营策略。本章将探讨管理层在不受政府直接干预下的决策自由度如何影响企业的创新能力、市场适应性和长期发展潜力。资本市场的引入与优化：私有化过程常常伴随着股票发行和上市，这使得企业能够通过资本市场融资，并接受公开市场的监督。资本市场的存在为企业提供了扩张所需的资金，也通过股价的波动向管理层传递市场信号，促使其更加注重股东价值的创造。本章将分析资本市场在公司治理、信息披露和资本形成中的关键作用。第三章：不同类型私有化的绩效评估与案例研究本书将超越理论分析，深入到具体的实践层面。第三章将聚焦于不同类型的私有化模式，并通过详实的案例研究来验证和深化理论分析。大规模私有化 vs. 选择性私有化：本章将对比分析不同时期、不同国家采用的大规模私有化（如东欧国家的“休克疗法”）和更具选择性的私有化策略。分析不同模式在经济转型中的效果差异，以及它们对社会公平和经济稳定的影响。不同行业私有化的影响：并非所有行业都适合同步进行私有化，其效果也因行业而异。本章将选取电信、能源、金融、交通、制造业等关键行业，分析私有化在这些行业中的具体实施情况。例如，在自然垄断行业（如电力、供水）的私有化，往往需要辅以严格的监管框架来防止私人垄断的形成。在竞争性行业（如制造业），私有化则更容易释放市场活力。案例研究的选取与分析方法：本章将选取具有代表性的国家和地区作为案例，例如英国、法国、德国、印度、拉丁美洲部分国家以及转型经济体。对于每个案例，将采用定量和定性的研究方法，包括对企业财务数据、生产率指标、就业状况、投资水平、消费者价格指数以及市场结构等的分析。通过跨国比较，揭示私有化成功的共同要素和导致失败的原因。第四章：私有化中的治理问题与监管挑战私有化并非灵丹妙药，其成功与否很大程度上取决于有效的公司治理和审慎的政府监管。本章将聚焦于私有化过程中涌现的治理问题和监管挑战。公司治理的重塑：私有化后，企业需要建立新的公司治理结构，包括董事会、股东大会、审计委员会等。本章将深入探讨代理问题（所有者与管理者之间的利益冲突）、信息不对称、内部人控制等问题，以及如何通过健全的法律法规、有效的股东权利保护和透明的公司信息披露来解决这些问题。国有资产流失与腐败风险：在大规模私有化过程中，如何确保国有资产的公平、公正、公开的转让，防止国有资产流失和权力寻租，是至关重要的议题。本章将分析导致国有资产流失的潜在机制，以及各国在打击腐败、规范私有化交易方面的经验教训。政府监管的角色与界定：即使在私有化后，政府在某些领域仍然扮演着重要的监管角色，特别是在涉及公共利益、环境保护、消费者权益以及维持市场公平竞争的领域。本章将探讨政府监管的必要性、范围和方式，分析不同监管模式的优劣，以及如何避免“监管俘获”现象，确保监管的有效性和独立性。第五章：私有化对经济绩效的长期影响与政策建议在对私有化的理论机制、实践模式以及治理挑战进行深入分析后，本书将转向对其长期经济绩效影响的评估，并提出相应的政策建议。经济增长与生产率提升：本章将综合分析私有化对宏观经济指标的影响，如GDP增长率、全要素生产率（TFP）的提高、投资活动的增加以及创新能力的增强。研究私有化是否能够带来持续的经济增长动力。消费者福利与社会公平：除了微观效率的提升，私有化对消费者福利的影响也值得关注。本章将分析价格变动、产品多样性、服务质量的改善以及消费者选择权的变化。同时，本书也将探讨私有化是否可能加剧收入不平等、失业问题以及对弱势群体的影响，并分析如何通过社会保障政策和再分配机制来缓解这些负面效应。转型经济体中的经验与教训：特别关注从计划经济向市场经济转型的国家，分析它们在私有化过程中遇到的独特挑战，以及如何通过审慎的政策设计来规避风险，最大化私有化的效益。政策建议：基于前述的分析，本书将为政府、政策制定者、企业管理者和研究者提供具体的政策建议。这些建议将涵盖私有化改革的时机选择、方式设计、监管框架的建立、公司治理的完善以及如何平衡经济效率与社会公平等多个方面。本书旨在提供一个全面的视角，帮助读者理解私有化这一复杂的经济改革过程，并为未来可能进行的类似改革提供宝贵的参考。