Criminal Justice and the Policy Process pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:Houston, James G./ Bridgmon, Phillip B./ Parsons, William W.

出品人:

页数:156

译者:

出版时间:2008-8

价格:$ 37.28

装帧:

isbn号码:9780761840343

丛书系列:

图书标签:

• Criminal Justice
• Policy Analysis
• Public Policy
• Law
• Criminology
• Political Science
• Government
• Social Science
• United States
• Policy Making

现代社会治理与公共政策的理论前沿 本书深入探讨了现代社会治理体系的复杂性，聚焦于公共政策在塑造社会结构、解决关键挑战中的核心作用。不同于传统的、侧重于单一部门或理论框架的分析，本书提供了一个多学科交叉的视角，整合了政治学、社会学、经济学和管理科学的最新研究成果，构建了一个理解和评估政策制定的综合性分析框架。 第一部分：治理理论的演进与基础重构 第一章：从国家中心到网络化治理的范式转移 本章首先梳理了自二战后福利国家模式建立以来，全球治理理念的深刻变革。我们探讨了传统上以主权国家为核心的“政府治理”（Government）模式如何逐渐演化为更加分散、多层级、跨越国界的“治理”（Governance）模式。重点分析了全球化、信息技术革命以及公民社会崛兴对传统官僚体系的冲击。通过对公共管理学中“新公共管理”（NPM）、“后NPM”以及“协同治理”（Collaborative Governance）理论的批判性回顾，本章主张，理解当代政策制定，必须将其置于一个由国家、市场、非营利组织和国际机构共同构成的复杂互动网络中进行考察。 第二章：政策过程的制度性约束与理性选择 政策的制定并非完全是追求效率的理性计算，而是受到深层制度环境的严格约束。本章详细剖析了制度主义理论在政策分析中的应用，特别是“路径依赖”（Path Dependency）现象如何解释既有政策的持续性与改革的艰难性。随后，引入理性选择理论，用以分析政策行动者（包括官员、利益集团和选民）在特定规则下如何最大化其效用。我们通过对几个关键历史案例的细致梳理，揭示了形式制度（法律、宪章）与非正式制度（文化规范、不成文惯例）如何共同塑造了政策议程的设置与议题的框架。 第三章：知识、证据与价值冲突：政策的认知基础 政策制定是一个充满不确定性的过程，知识的质量和应用方式至关重要。本章聚焦于“证据导向型政策”（Evidence-Based Policy Making, EBPM）的理论基础与实践困境。我们区分了科学证据、专家意见与公众感知之间的差异，并探讨了“知识-行动差距”（Knowledge-Action Gap）的根源。更进一步，本章深入探讨了政策过程中不可避免的价值冲突。不同的社会群体对“公平”、“效率”和“正义”的定义截然不同，这些深层次的伦理与意识形态分歧往往比技术问题更能决定政策的最终走向。 第二部分：关键政策领域的深入分析 第四章：经济稳定与财政可持续性：宏观调控的艺术与科学 本章聚焦于国家在维护经济稳定中的核心职能。详细分析了货币政策与财政政策的理论模型及其在不同经济周期中的适用性。我们不仅考察了凯恩斯主义和新古典主义理论的交锋，更关注在当前全球债务高企和结构性通胀背景下，政策制定者面临的权衡取舍。特别地，本章对税制改革、代际公平以及主权财富基金的管理等前沿议题进行了深入的实证考察。 第五章：社会公平与人力资本的再分配机制 社会政策是衡量一个现代国家治理水平的关键指标。本章系统地审视了社会保障体系、医疗卫生制度和教育系统的设计原则。重点讨论了如何通过收入再分配机制来缓解日益扩大的贫富差距，并评估了各种福利模式（如北欧模式、盎格鲁-撒克逊模式）的长期绩效和文化适应性。在人力资本方面，我们着重分析了终身学习体系的构建，以及如何通过教育政策投资未来生产力，同时避免加剧机会不平等。 第六章：环境治理与可持续发展：跨代际责任的履行 气候变化和资源枯竭已成为当代政策议程中最为紧迫的议题。本章将环境问题置于全球公共物品的框架下进行分析，探讨了“公地悲剧”的政策解决方案。我们详细比较了基于市场机制（如碳税、排放交易系统）和基于指令与控制（Command and Control）的环境规制工具的优缺点。此外，本章还探讨了国际环境协定（如《巴黎协定》）在国内的有效转化机制，以及如何平衡短期经济增长与长期生态安全之间的矛盾。 第三部分：政策的实施、评估与反馈循环 第七章：政策执行的“最后一公里”挑战 伟大的政策构想往往在执行层面遭遇“失灵”。本章将焦点转向政策实施的现实环节，分析了自上而下（Top-Down）和自下而上（Bottom-Up）两种主要的执行理论。我们揭示了“政策搭便车者”（Policy Street-Level Bureaucrats）在实际操作中扮演的“微观政策制定者”角色，以及组织文化、资源分配不均和信息不对称如何扭曲了政策的初衷。通过对复杂项目案例的研究，我们强调了理解执行网络的重要性。 第八章：政策评估的科学性与政治敏感性 有效的治理依赖于持续的学习和调整，而评估是反馈循环的核心。本章详细介绍了定性和定量相结合的政策评估方法，包括随机对照试验（RCTs）在社会政策中的应用，以及更宏观的因果推断技术。然而，我们并未止步于方法论的讨论，而是直面评估的政治敏感性：评估结果如何被利益相关者选择性地解读或利用？如何建立一个既能保证科学严谨性，又能被决策者采纳的评估体系，是本章探讨的重点。 第九章：政策的终结与适应性治理 政策并非永恒不变，识别何时应终止、取代或根本性调整一项现有政策，同样是政策过程的关键部分。本章探讨了政策的“去制度化”（De-institutionalization）过程，即政策的衰亡机制。这包括应对技术过时、社会需求变化以及政治风向转变带来的挑战。最后，本章提出了“适应性治理”（Adaptive Governance）的概念，倡导一种更加灵活、能够快速学习和调整的治理范式，以应对二十一世纪快速变化和高度不确定的环境。 本书的最终目标是为研究者、政策分析师和未来的公共部门领导者提供一套坚实的分析工具，使他们能够超越表面的政策辩论，深入洞察当代复杂社会问题的治理逻辑与政策动力。

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