Multilevel Regulation and the EU pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:Follesdal, Andreas (EDT)/ Wessel, Ramses A. (EDT)/ Wouters, Jan (EDT)

出品人:

页数:448

译者:

出版时间:2008-2

价格:$ 266.68

装帧:

isbn号码:9789004164383

丛书系列:

图书标签:

• 欧盟法
• 多层次治理
• 监管
• 法律
• 政治学
• 国际关系
• 欧洲一体化
• 政策
• 合规
• 治理

好的，以下是一份详细的图书简介，聚焦于“Multilevel Governance in the European Union: Dynamics, Challenges, and Future Directions”，内容与您提供的书名《Multilevel Regulation and the EU》无关，同时尽可能避免AI痕迹，力求自然和专业： --- 书籍简介：欧盟多层级治理：动态、挑战与未来方向 核心主题： 本书深入剖析了欧盟制度的独特性——多层级治理（Multilevel Governance, MLG）框架的形成、运行机制、内在张力及其在当代欧洲政治经济转型中的关键作用。它不仅是对欧盟治理结构的技术性描述，更是对权力、合法性与政策有效性在跨国与次国家层面间流转的深刻探讨。 第一部分：多层级治理的理论建构与历史演进 第一章：从新制度主义到多层级叙事——理论基础的梳理 本章首先回顾了早期欧洲一体化研究的范式，特别是自由制度主义（Liberal Intergovernmentalism）和新自由制度主义（Neo-Institutionalism）的贡献与局限。随后，重点阐述了多层级治理（MLG）作为一种分析工具的崛起。MLG框架超越了传统上将欧盟视为单一主权国家或简单政府间合作的二元对立，它强调了欧洲、国家、区域及地方层级之间相互依赖、相互渗透的复杂网络。 本章将详细界定MLG的核心要素，包括政策过程的碎片化（fragmentation）、行动者的多样性（actor diversity，涵盖国家机构、欧盟机构、次国家实体及非国家行为者），以及政策实施的“向下（downward）”与“向上（upward）”的互动循环。我们将通过历史脉络，追溯MLG概念如何从对单一政策领域（如农业或环境）的观察，逐步扩展成为理解整个欧盟体制的中心分析范式。 第二章：一体化的多阶段路径：条约改革与治理框架的固化 欧盟的治理结构并非一蹴而就，而是伴随着一系列条约改革逐步形成的。本章将聚焦于《单一欧洲法案》、《马斯特里赫特条约》、《阿姆斯特丹条约》和《里斯本条约》如何系统性地重塑了权力分配与决策机制。 重点分析“联合决策”（joint decision-making）模式的成熟，特别是共同决策程序（Ordinary Legislative Procedure）如何将欧洲议会提升至与部长理事会平等的地位，并同时强化了成员国议会在立法过程中的“早期预警”机制（Early Warning Mechanism）。此外，本章还将探讨“辅助性”（subsidiarity）和“比例性”（proportionality）原则在界定欧盟与成员国权限边界方面所扮演的关键角色，以及这些原则在司法实践中的动态解释。 第二部分：多层级治理的运作机制与核心领域分析 第三章：政策扩散与吸收：垂直整合与水平协调的张力 多层级治理的核心挑战在于如何有效地将上层（欧盟）的政策指令转化为下层（成员国和地方）的实际行动。本章考察了政策“吸收”（absorption）过程中的关键环节——即“实施”（implementation）与“执行”（enforcement）。 我们深入研究了“开放式协调方法”（Open Method of Coordination, OMC）作为一种“软法”治理工具的兴起，并将其与传统的“指令与规制”（Directives and Regulations）进行对比。分析将揭示，在经济治理、社会政策等高政治敏感性领域，自上而下的强制力常被自下而上的经验分享、基准设定和同行压力所取代，这如何导致了治理的柔性化和异质性。 第四章：利益团体的重塑：从国家中心到网络化参与 欧盟的MLG环境极大地改变了利益集团的游说策略和组织结构。本章探讨了在布鲁塞尔，利益的表达不再仅仅是国家层面的代理，而是演变为多层级、跨越国界的网络竞争。 我们将分析欧盟机构（如委员会）如何主动利用“咨询委员会”和“专家组”吸纳非国家行为者，以及成员国政府在政策制定中如何利用其在欧盟理事会的席位来维护国家利益。此外，次国家行为者（如地区政府和城市）在争取欧盟结构基金和参与特定政策领域（如农业和区域发展）中的能动性，也将在本章得到充分论述。 第五章：司法作为中介：欧洲法院的制度性角色 欧洲法院（ECJ）在欧盟多层级治理中的作用是无可替代的。本章分析了欧洲法院如何通过其判例法，在实践中巩固了欧盟法律的优先性（Supremacy）和直接适用性（Direct Effect）。 重点讨论欧洲法院在调和欧盟法律与成员国宪法传统之间的冲突时所采取的策略，以及它如何通过“合作式合规”（cooperative compliance）的模式，间接推动了成员国司法机构的制度性整合。本章还将审视欧洲法院在应对近年来成员国对欧盟权力扩张所产生的“反弹”（backlash）时所表现出的审慎性。 第三部分：当代挑战与治理的前景 第六章：危机治理的压力测试：金融危机与移民冲击 多层级治理体系并非总能有效应对突发性危机。本章选取了欧元区主权债务危机和2015年欧洲难民危机作为案例，分析了MLG在面临高强度、高政治化压力时的表现。 在金融危机中，我们观察到权力从技术官僚机构（如欧洲央行和“三驾马车”）向经济治理的集中化趋势，这暂时削弱了议会和成员国议会的传统角色。而在移民危机中，各层级之间协调机制的失灵暴露了在“安全与自由领域”中，成员国保留的强硬主权立场如何阻碍了统一行动的有效性。 第七章：民主赤字与合法性来源的重构 MLG框架的复杂性常常引发关于“民主赤字”的担忧——决策过程的去中心化和专业化是否削弱了公民的问责基础？本章探究了合法性来源在多层级体系中的多元化。 我们认为，合法性不再仅仅依赖于传统的代议制（通过国家议会），而是通过“过程合法性”（程序的透明与公平）、“绩效合法性”（政策的有效产出）以及“参与合法性”（广泛的利益集团参与）等多个维度来构建。本章将评估欧洲议会的强化、公民社会参与的增加以及国家议会的角色重塑，如何共同努力来弥合治理与民主之间的鸿沟。 第八章：未来走向：欧洲主权、数字主权与多层级治理的再平衡 展望未来，本章探讨了几个塑造欧盟治理走向的关键变量：全球地缘政治的变局（如与中美竞争）、数字经济的崛起对传统监管框架的挑战，以及成员国民族主义情绪的回潮。 研究将论证，面对跨国挑战（如气候变化和技术监管），多层级治理的整合趋势仍将持续，但其内部的权力平衡将经历持续的“再平衡”（rebalancing）。成功的治理将取决于各层级能否在保持灵活性的同时，有效地建立起可问责的、统一的政策前沿。本书最后总结了MLG框架的韧性，并提出了未来研究的若干关键议程。 --- 目标读者： 本书适合欧洲研究、政治学、国际关系、公共管理领域的学者、研究生，以及政策制定者、欧盟机构工作人员和关注欧洲一体化进程的专业人士。

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