Public Policy for Regional Development pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:Martinez-Vazque, Jorge (EDT)/ Vaillancourt, Francois (EDT)

出品人:

页数:256

译者:

出版时间:2008-9

价格:$ 180.80

装帧:

isbn号码:9780415775762

丛书系列:

图书标签:

• 区域发展
• 公共政策
• 政策分析
• 区域经济
• 地方政府
• 经济发展
• 政策制定
• 区域规划
• 发展政策
• 公共管理

区域发展中的公共政策：范式、实践与挑战 图书名称：区域发展中的公共政策：范式、实践与挑战 内容简介 本书深入探讨了公共政策在驱动和塑造区域发展进程中所扮演的核心角色。不同于传统的宏观经济学视角，本书聚焦于政策设计、实施和评估的微观与中观层面，剖析了政策干预如何与特定的地理、社会和制度环境相互作用，从而影响区域内部和区域间的差异化发展。全书结构严谨，内容涵盖了理论基础、核心议题、案例分析与未来展望，旨在为政策制定者、规划师、研究人员及所有关注区域平衡与可持续发展的实践者提供一套系统的分析框架和深入的见解。 第一部分：区域发展的理论基础与政策范式演进 本部分首先回顾了区域发展理论的演变历程，从早期的区位理论、增长极理论，到新区域经济学（New Economic Geography, NEG）和知识经济驱动的理论框架。重点阐述了这些理论如何为政策干预提供了不同的逻辑起点。 第一章：区域发展的理论谱系与政策意涵 详细梳理了从中心-边缘模型到内生增长理论的演变。特别强调了“空间错位”（spatial mismatch）和“溢出效应”（spillover effects）在政策决策中的重要性。讨论了要素禀赋（land, labor, capital）与知识积累（knowledge stock）在当代区域竞争中的相对地位。 第二章：公共政策在区域发展中的角色定位 本章探讨了公共政策介入区域发展的必要性与合法性。分析了市场失灵（Market Failures）和政府失灵（Government Failures）在区域尺度上的具体表现。引入了“合作治理”（Collaborative Governance）的概念，论证了在多层次、多利益攸关方的复杂系统中，政策的有效性依赖于制度设计而非单纯的资源投入。政策角色被划分为基础设施供给者、制度设计者、风险管理者和不平等调节者。 第三章：政策范式的转变：从集中规划到战略导向 剖析了过去几十年间区域发展政策范式的重大转变。从战后以产业补贴和基础设施建设为主导的“自上而下”的集中规划模式，过渡到强调地方自主性、创新生态系统和竞争力培育的“自下而上”或“多中心”战略导向模式。重点分析了“创新集群”（Innovation Clusters）和“智能专业化”（Smart Specialization, S3）作为当代区域发展政策核心工具的理论基础和实践挑战。 第二部分：核心政策工具与实践领域 第二部分聚焦于区域发展中最为关键和常用的几类公共政策工具及其在不同领域的应用效果。 第四章：基础设施投资与空间可达性政策 基础设施（交通、能源、信息网络）被视为区域发展的“硬骨架”。本章深入分析了不同类型基础设施投资的乘数效应和空间分布效应。探讨了“最后一公里”连接问题在提升偏远地区可达性中的挑战，并评估了高速铁路、宽带网络等重大项目对区域结构重塑的长期影响。政策分析着重于投资的效率性、公平性和可持续性考量。 第五章：产业政策、集群培育与创新生态系统 当代区域发展政策的核心在于培育具有比较优势的产业集群。本章详细解析了政府在促进产业升级和创新活动中的干预手段，包括研发补贴、风险资本引导、人力资源匹配和知识产权保护机制。探讨了“政策锁定”（Policy Lock-in）的风险，即当地方政府过度依赖单一或过时产业政策时可能导致的衰退。同时，深入研究了如何通过构建“三螺旋”（政府、企业、大学）或“四螺旋”（加入公民社会）的互动机制，优化区域创新生态系统。 第六章：人力资本流动与社会融合政策 人口结构和劳动力技能是决定区域长期竞争力的关键。本章关注促进高技能人才流入、留住本地人才的政策。讨论了户籍制度、住房政策、教育资源分配等对劳动力空间流动的影响。此外，探讨了社会融合政策在应对移民和内部迁移带来的社会资本和文化冲突方面的作用，确保经济增长的包容性。 第七章：区域间协调与竞争治理 区域发展不可避免地涉及区域间的竞争与合作。本章分析了财政转移支付、区域一体化规划（如跨界合作区、都市圈规划）等协调机制的作用。探讨了过度竞争（如“福利竞次”——race to the bottom）的负面影响，以及如何设计有效的跨区域合作治理框架，以共同应对环境治理、交通网络建设等超越单一行政边界的挑战。 第三部分：政策评估、制度环境与未来挑战 本部分将视角转向政策实施的微观层面，关注评估方法、制度制约以及未来可持续发展对政策提出的新要求。 第八章：区域发展政策的评估方法与实践 强调了对区域发展政策进行科学评估的必要性。系统介绍了准实验方法（如DID, PSM）和定性评估方法在衡量政策效果（如就业增长、收入差距缩小、环境质量改善）中的应用。重点分析了评估中“外部性”和“滞后效应”的处理难点，并警示了政策目标模糊化对评估可靠性的冲击。 第九章：制度环境与地方治理能力 政策的有效性高度依赖于执行政策的制度环境和地方政府的能力。本章分析了行政层级、地方财政自主权、腐败风险以及地方官僚体系的激励结构如何形塑政策的实际产出。探讨了提升地方规划部门的专业能力、建立问责机制，以及培养具备长远眼光的政策领导力的重要性。 第十章：可持续发展与绿色转型中的区域政策 面对气候变化和资源约束，区域发展政策必须转向可持续发展轨道。本章探讨了绿色基础设施投资、碳定价机制、循环经济园区建设等如何融入区域战略。分析了实现“碳中和”目标背景下，对传统高耗能产业区域的公正转型（Just Transition）政策设计需求，平衡经济发展与生态保护的内在张力。 结论：迈向韧性与包容的区域未来 本书最后总结了当代区域发展政策面临的复杂性、不确定性和相互依赖性。强调未来政策必须具备更强的韧性（Resilience）以应对冲击，更深层次的包容性（Inclusiveness）以缩小社会差距，以及更精细的适应性（Adaptability）以适应快速变化的技术和全球格局。本书呼吁政策制定者从单一维度的增长目标转向多目标、多尺度的协同治理模式。

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