Governing Regional Integration for Development pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:De Lombaerde, Philippe (EDT)/ Estevadeordal, Antoni (EDT)/ Suominen, Kati (EDT)

出品人:

页数:246

译者:

出版时间:

价格:965.00 元

装帧:

isbn号码:9780754672630

丛书系列:The International Political Economy of New Regionalisms Series

图书标签:

• 区域一体化
• 发展
• 治理
• 区域发展
• 国际关系
• 政治经济学
• 公共政策
• 全球化
• 经济一体化
• 区域合作

好的，以下是关于一本名为《地方政府治理：区域整合与发展》的图书的详细简介，此简介不包含您所提及的《Governing Regional Integration for Development》的内容，力求详实且富有书籍原生的气息。 地方政府治理：区域整合与发展 导言：现代治理的复杂图景与地方的定位 在21世纪的全球化浪潮与国家治理体系重塑的背景下，地方政府的角色正经历深刻的转变。它们不再仅仅是中央指令的执行者，而是日益成为社会经济发展、公共服务供给乃至国家安全的关键行动者。然而，这一角色的强化也伴随着巨大的挑战：如何有效应对跨界公共问题？如何平衡地方自主性与国家整体目标？更核心的是，在资源有限、利益诉求多元的复杂环境下，地方政府如何通过精妙的治理机制，实现可持续的区域发展？ 本书《地方政府治理：区域整合与发展》正是立足于对上述核心问题的深入探讨，聚焦于当代地方政府在推进区域整合、优化资源配置以及促进共同发展中所采取的策略、面临的障碍以及创新的实践路径。全书旨在构建一个多维度的分析框架，用以审视地方政府在区域化进程中扮演的独特角色及其治理逻辑。 第一部分：理论基础与历史脉络——理解地方治理的演变 本部分为全书奠定了坚实的理论基础。我们首先追溯了地方治理理论的历史演进，从早期的“行政区划学”到现代的“多中心治理理论”和“网络化治理”概念，明确了地方政府在权力梯度中的位置和能动性。 第一章：地方治理理论的范式转换 本章细致分析了从传统的科层制（Hierarchical）治理模式向适应性、学习型治理模式的转变。重点讨论了“公共服务责任分担”与“地方自主权边界”的理论张力。我们引入了“机构惯性”与“制度韧性”的概念，用以解释地方政府对外部冲击的反应机制。 第二章：区域整合的历史语境与地方的适应 区域整合并非新鲜事物，但其驱动力与形式在不同历史时期迥异。本章对比了战后欧洲的超国家整合模式与当代亚洲地区基于基础设施和产业转移的“软性整合”。我们着重探讨了地方政府如何在其历史的“路径依赖”中，被动或主动地参与到更广阔的区域经济体中，并分析了早期工业化时期地方政府在资源动员中的作用，为理解当代治理转型提供了历史纵深。 第二部分：区域整合的驱动力与治理工具箱 地方政府推进区域整合并非单凭意愿，而是由一系列驱动力所塑造，并依赖于一套特定的治理工具箱来实现其目标。本部分深入剖析了这些实际操作层面的机制。 第三章：跨界公共问题的识别与治理赤字 现代环境污染、交通拥堵、水资源管理等问题往往跨越行政边界。本章通过案例研究，揭示了地方政府在面对“公共问题外部性”时所遭遇的“治理赤字”（Governance Deficit）。探讨了如果缺乏有效的协调机制，地方间的“零和博弈”如何阻碍整体区域效率的提升。 第四章：构建区域合作的制度安排 区域整合的实现依赖于制度创新。本章系统梳理了地方政府在实践中采用的合作模式，包括： 1. 正式的区域规划委员会（Formal Regional Planning Bodies）： 探讨其决策权、成员构成与资源调动能力。 2. 非正式的利益攸关方网络（Informal Stakeholder Networks）： 分析商会、行业协会、高校智库在幕后协商中的关键作用。 3. 自上而下的契约化治理（Contractual Governance）： 研究地方政府间通过签订双边或多边协议，锁定特定合作项目的实践效果与法律约束力。 第五章：资源动员与财政共享机制 区域发展需要大量资金投入，尤其是在基础设施建设方面。本章深入研究了地方政府如何创新性地动员资源：从中央财政转移支付的争取，到地方政府发行区域债券（Regional Bonds）的实践。特别关注了“收益共享机制”的设计，即如何公平地分配跨界项目所带来的经济效益，这是维持长期合作的财政基石。 第三部分：地方治理的韧性、公平与可持续性 区域整合的最终目标是实现包容和可持续的发展，但这要求治理结构具备高度的韧性和对公平性的关注。 第六章：包容性治理：弱势区域的融入 成功的区域整合不应以牺牲部分区域为代价。本章聚焦于“边缘效应”（Marginalization Effect），分析了在产业梯度转移过程中，较弱或资源匮乏的次级行政区如何被整合进程边缘化。提出了“差异化补贴机制”和“能力建设伙伴关系”等旨在增强弱势地方治理能力的策略。 第七章：数据驱动与绩效评估的挑战 现代治理强调绩效评估和证据基础。本章讨论了地方政府在区域层面收集、共享和分析数据的困难。特别分析了如何建立一套适用于跨区域合作项目的共同绩效指标（Common Performance Indicators），以及如何避免仅仅为了应付评估而产生的“数据美化”现象。 第八章：治理的韧性：应对突发性冲击 无论是自然灾害还是突发的经济衰退，区域的共同应对能力至关重要。本章借鉴韧性理论（Resilience Theory），分析了在区域层面建立应急管理和风险预警系统的必要性。案例涵盖了跨区域供应链中断的恢复性治理实践，强调了事先的制度预设比事后补救更为关键。 结论：迈向新型区域治理共同体 全书最后总结道，地方政府在区域发展中已成为无可替代的主体。未来的区域整合将不再是单纯的行政区划调整，而是一种基于信任、契约和共同目标的复杂治理网络构建过程。本书的意义在于，它不仅描绘了当代地方政府治理的复杂现实，更提供了一套可供实践者借鉴的分析工具和策略框架，以期推动更有效、更公平、更具可持续性的区域发展。本书适合公共管理、区域经济学、城市规划以及政策制定等领域的学者和专业人士深入研读。 关键词： 地方政府、区域治理、制度设计、公共服务、跨界合作、财政共享、包容性发展、治理韧性。

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