Government Budget Forecasting pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

简体网页||繁体网页

☆☆☆☆☆

出版者:

作者:Sun, Jinping (EDT)/ Lynch, Thomas D. (EDT)

出品人:

页数:664

译者:

出版时间:

价格:849.00 元

装帧:

isbn号码:9781420045826

丛书系列:

图书标签:

• 政府预算
• 预算预测
• 财政政策
• 经济预测
• 公共财政
• 计量经济学
• 时间序列分析
• 经济模型
• 政策分析
• 财政规划

财政预测的艺术与科学：一部前瞻性的政府预算实务指南 导言 在当今复杂多变的全球经济格局中，一个国家或地区的财政健康状况，很大程度上取决于其预算编制和执行的质量。本书并非一本关于特定“政府预算预测”技术的教科书，而是对整个政府财政管理体系，从宏观经济分析到微观资源分配，进行一次深刻而全面的审视。我们聚焦于财政可持续性、政策驱动的资源配置以及跨部门协作的优化，旨在为公共部门的决策者、财政规划师以及所有关注国家经济命脉的专业人士，提供一个超越单一预测模型限制的、更具战略高度的思考框架。 第一部分：宏观财政环境的构建与理解 本部分深入探讨了影响政府财政的根本性宏观力量。我们首先考察全球经济周期、地缘政治风险对国内税收基础和支出需求产生的连锁反应。这不是简单地罗列经济指标，而是侧重于如何将这些外部冲击内化为内部预算决策的约束条件。 第一章：经济基础与收入弹性 本章着重于解析税收和非税收入的结构性弹性。我们分析了不同税种（如所得税、消费税、财产税）在经济扩张与收缩阶段的表现差异，以及政策变动对收入流的滞后效应。重点讨论了“税基侵蚀”的长期风险，以及如何通过结构性改革增强收入基础的韧性。我们不会提供具体的预测公式，而是阐述收入来源的脆弱性评估框架。 第二章：人口结构与长期支出压力 人口结构变迁是未来几十年公共财政面临的最严峻挑战之一。本章详细分析了老龄化、生育率下降对社会保障、医疗卫生等关键支出领域构成的不可逆转的压力。我们探讨了代际公平的财政含义，并审视了当前财政制度在应对此类长期负债时的结构性缺陷。讨论的重点是如何在前瞻性视角下，对这些刚性支出的增长趋势进行情景分析，而非简单的线性外推。 第三章：债务可持续性与财政空间 理解债务不仅仅是关注存量规模，更在于评估偿债能力和未来融资的可行性。本章深入剖析了政府债务的结构性风险，包括利率上升、汇率波动对以外币计价债务的影响。我们引入了“财政空间”的概念，即政府在不损害长期目标的前提下，能够灵活调动资源的能力。分析的重点是如何在不引发市场恐慌的前提下，制定审慎的借贷策略，并评估现有债务管理工具的有效性。 第二部分：资源配置的战略性决策 成功的财政管理在于将有限的资源导向最具战略价值的领域。本部分超越了“支出增长或缩减”的简单辩论，聚焦于价值最大化的资源分配艺术。 第四章：政策目标与预算优先级的重塑 预算是政策意图的最终体现。本章强调了自上而下的战略指导在预算编制中的核心作用。我们探讨了如何将国家层面的长期战略目标（如气候变化适应、技术创新驱动）分解为可衡量的、具有预算支持的行动计划。讨论了如何通过零基预算（ZBB）的理念，定期对现有支出项目进行“去伪存真”的审视，而非仅仅进行基于前一年度的增量调整。 第五章：效率、效果与绩效评估框架 本章关注公共支出的质量。我们系统性地考察了绩效预算（Performance Budgeting）的实施挑战与最佳实践。重点在于建立可靠的结果指标（Outcome Indicators），区分产出（Outputs）与实际影响（Outcomes）。探讨了如何设计激励机制，鼓励部门提高资源使用效率，并对绩效不佳的项目进行有效的问责和调整。 第六章：资本支出与长期资产管理 基础设施投资是影响未来生产力的关键。本章将基础设施支出视为一种战略性资产投资，而非单纯的短期刺激工具。我们分析了“事后评估”的缺陷，并提出了如何运用经济和社会成本效益分析（CBA）来筛选具有最高长期回报的项目。同时，也审视了公私合营（PPP）模式下的风险分担机制与潜在的财政隐性担保问题。 第三部分：预算过程的治理与透明度 一个稳健的财政体系依赖于透明、负责任且包容的治理结构。本部分探讨了预算流程中的政治经济学及其对最终结果的影响。 第七章：跨部门协调与政治博弈 预算编制本质上是一个政治过程。本章探讨了财政部、执行部门、立法机构之间的权力动态与信息不对称性。我们分析了如何构建有效的跨部门工作组，以确保预算提案在技术可行性和政治可接受性之间找到平衡点。讨论了“预算泄露”和“预算赤字掩盖”等政治行为对财政纪律的侵蚀。 第八章：透明度、问责制与公众参与 提高财政透明度是建立公众信任的关键。本章考察了不同国家在预算信息公开方面的实践，包括中期财政报告、支出分类的详细程度。我们详细讨论了如何设计易于理解的公民预算报告，以促进更有建设性的公共讨论，并探讨了审计和独立财政机构在强化问责制中的作用。 结论：面向不确定性的财政韧性 本书的最终目标是培养一种财政韧性思维。这意味着承认预测的内在局限性，并将预算视为一个动态的、持续学习的管理过程，而不是一次性的静态文件。我们强调，最优的财政管理在于建立一套能够快速适应未预见冲击、同时坚定执行长期战略目标的灵活治理机制。本书提供的是一套关于如何进行深思熟虑的资源分配和风险管理的哲学基础和操作框架，旨在帮助公共机构在日益复杂的未来中，实现负责任的财政领导。

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆

评分☆☆☆☆☆