Decentralization, Democracy, and Development pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:World Bank

出品人:

页数:186

译者:

出版时间:2009-7

价格:$ 22.60

装帧:

isbn号码:9780821379998

丛书系列:

图书标签:

• Decentralization
• Democracy
• Development
• Political Science
• Governance
• Local Governance
• Political Economy
• Comparative Politics
• Public Policy
• Developing Countries

《破碎的罗盘：重塑全球治理的失落航向》 引言：失衡的世界与迷失的航向 21世纪初，人类社会正经历着前所未有的变革浪潮。技术以前所未有的速度重塑着我们的生活方式，经济全球化将世界紧密联系，但与此同时，古老的挑战——贫困、不平等、气候变化、地区冲突——依然严峻，甚至在某些方面愈演愈烈。更令人不安的是，我们赖以维系社会秩序和集体行动的政治体制，似乎正面临着深刻的信任危机和效能困境。国家主权的概念在跨国资本、全球性问题的面前显得捉襟见肘；民主的承诺在民粹主义的喧嚣中摇摇欲坠；而发展，这个曾经充满希望的普世目标，在新的全球现实下，其路径和目标也变得复杂而模糊。 我们是否还能依赖现有的全球治理框架？一个由主权国家、国际组织、跨国公司和非政府组织共同构成的复杂网络，在面对21世纪的严峻挑战时，是否还能提供有效的解决方案？《破碎的罗盘：重塑全球治理的失落航向》并非一本探讨去中心化、民主的理想形态或单一发展模式的著作。相反，它深入剖析了当前全球治理体系的内在矛盾与结构性缺陷，以及这些缺陷如何导致我们在解决核心全球性问题时步履维艰，甚至南辕北辙。本书试图描绘一个更加真实、也更具挑战性的世界图景，并在此基础上，探索一条摆脱困境、重塑全球治理新航向的可能性。 第一章：主权迷思与全球化浪潮的悖论 在国际关系理论中，主权国家长期以来被视为国际体系的基本单位，其最高权威和独立性构成了国际秩序的基石。然而，全球化的浪潮，从经济的资本自由流动到信息的瞬间传播，再到环境问题跨越国界的特性，无时无刻不在挑战着传统的主权边界。跨国公司拥有巨大的经济影响力，有时甚至超越部分国家的力量；全球性金融市场能够迅速影响一个国家的经济命脉；气候变化、流行病等危机更是需要跨国合作才能有效应对。 本书的第一章将深入探讨这种“主权迷思”与全球化现实之间的张力。我们将审视，在日益原子化的全球社会中，国家主权是否已经变得名存实亡，抑或只是以一种新的、更隐蔽的形式存在？全球化带来的经济效率和文化交流，是否以牺牲部分国家的决策自主权和发展空间为代价？我们是否需要重新定义“国家”，重新审视其在21世纪的定位？这一章将通过梳理历史案例和理论争鸣，揭示当前全球治理体系在理解和处理国家与全球化关系上的根本性困境。我们关注的不是如何“去中心化”国家权力，而是理解在超越国家层面的力量面前，国家主权如何被现实所重塑，以及这种重塑带来的治理真空。 第二章：民主的困境与全球公民社会的涌动 民主，作为一种理想的治理模式，在世界范围内得到了广泛的推崇。然而，在实践层面，我们观察到的是民主制度在全球范围内的疲软和困境。威权主义的抬头、民粹主义的侵蚀、政治极化加剧、公民对政治体制的信任度下降，这些现象并非孤立事件，而是指向了民主制度在全球治理中的普遍性挑战。 《破碎的罗盘》第二章将聚焦于民主在全球治理语境下的复杂性。我们并非要探讨民主的完美形式，而是要分析为何在全球层面，民主原则的推广和实践如此艰难。国际组织，作为全球治理的重要载体，其决策机制是否足够民主？全球性问题的解决，是否需要超越国家层面的民主参与？公民社会在全球范围内日益活跃，从跨国环保运动到人权倡导，这些非国家行为体在多大程度上能够影响全球决策？本章将审视“全球民主赤字”的根源，分析国家内部的民主挑战如何蔓延至国际层面，以及全球公民社会的涌动在多大程度上能够弥补现有治理机制的不足，但同时也可能带来新的治理碎片化问题。我们关注的不是理想的“普世民主”，而是现实中民主原则在跨国治理中的缺席、扭曲以及尝试性的突破。 第三章：发展的困境与“失落的十年”的经济现实 发展，曾被视为人类文明进步的重要标志，是国际合作的焦点。然而，进入21世纪，发展不再是一个单一的、线性的目标。贫富差距的持续扩大，发达国家与发展中国家之间的鸿沟，以及发展中国家内部的巨大差异，使得“发展”本身变得复杂而分裂。与此同时，全球经济的脆弱性、金融危机的反复以及资源环境的压力，也让许多国家的发展道路充满了不确定性。 本书的第三章将深入剖析“发展”在21世纪的困境。我们并非要描绘某种特定的发展蓝图，而是要审视当前全球发展模式的不可持续性及其内在的结构性问题。全球经济体系的失衡，南北差距的固化，以及发展中国家在融入全球经济过程中所面临的挑战，都值得深入探讨。国际援助的有效性，多边开发机构的角色，以及新兴经济体的崛起对全球发展格局的影响，都将成为本章的分析对象。更重要的是，我们将考察，在气候变化、人口老龄化、技术颠覆等新挑战面前，传统的“发展”叙事是否已经过时，我们是否需要重新定义“繁荣”和“进步”，以及在追求发展的同时，如何更好地平衡经济增长、社会公平和环境保护。我们关注的不是“如何发展”，而是“发展本身”所面临的深层困境，以及当前经济现实如何塑造了不同的发展轨迹，有时甚至导致了“失落的十年”。 第四章：全球治理的碎片化与合作的失灵 面对日益严峻的全球性挑战，国际合作本应是关键的出路。然而，现实却是，全球治理体系呈现出明显的碎片化特征。联合国及其下属机构面临着改革的压力和效率的困境；区域性组织各自为政，难以形成合力；非国家行为体虽然活跃，但其影响力往往局限于特定领域。更令人担忧的是，地缘政治的紧张、贸易保护主义的抬头以及单边主义的盛行，都在侵蚀着多边合作的基础，使得曾经有效的全球治理机制失灵。 《破碎的罗盘》第四章将聚焦于全球治理的碎片化趋势及其后果。我们将分析，为何在许多关键领域，国际合作难以取得实质性进展。是体制性原因，还是国家利益的冲突？是缺乏领导力，还是信息不对称？我们将考察，从贸易协定到气候谈判，从公共卫生到网络安全，各个领域都存在着合作的断层和摩擦。本书将深入探讨，碎片化的全球治理如何导致资源的浪费、决策的延迟以及责任的推诿，最终使得我们难以有效应对跨国界的危机。我们关注的不是如何“重构”全球治理，而是理解其“失灵”的现状，以及这种失灵的深层原因。 第五章：破碎的罗盘，失落的航向：未来的挑战与可能的启示 在审视了当前全球治理体系的种种困境之后，本书的最后一章将回归到“破碎的罗盘”这一隐喻。我们所处的时代，就像一艘在大海上航行的船只，然而，我们手中的罗盘——即我们赖以导航的政治、经济和治理原则——似乎已经失灵，指针混乱，方向不明。 本章并非提供一套理想化的解决方案，而是在承认现有挑战的严峻性的基础上，尝试勾勒出一些可能的启示。我们是否需要一种新的“全球共识”，来指导我们的集体行动？在国家主权、民主原则和发展目标之间，我们应该如何寻找新的平衡点？在日益复杂和不确定的世界中，我们如何才能重建信任，克服碎片化，恢复合作的效能？ 《破碎的罗盘》的最后一章将引导读者思考，在后全球化时代，在传统范式失效的背景下，我们如何才能重新校准我们的“罗盘”。这可能意味着，我们需要以一种更加务实、也更加开放的态度，去审视现有的治理模式，去探索新的合作方式，去理解不同主体之间的复杂关系。我们或许无法找到一个完美的“北极星”，但通过对现有困境的深刻反思，我们可以至少辨识出那些让我们迷失方向的礁石和暗流，从而为未来的航行找到一条更加稳健的道路。本书旨在激发读者对全球治理现状的深刻反思，并促使我们共同思考，如何在挑战中寻找新的可能，为人类社会的未来绘制一条更加清晰和可行的航线。

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