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《出入境人员携带物检疫管理办法》内容梗概 本书详细阐述了我国对出入境人员携带的物品进行检疫的管理规范与操作流程，旨在有效防范、控制和消除口岸传染病、动植物疫病疫情以及外来有害生物传入，维护国家生物安全和社会公共卫生安全。 第一部分：总则 本部分明确了《出入境人员携带物检疫管理办法》制定的法律依据、适用范围、基本原则及管理目标。强调了检疫工作的国家强制性，明确了各相关部门的职责分工，包括出入境检验检疫机构、海关、公安部门以及出入境人员等。同时，阐述了检疫工作的基本原则，如预防为主、依法行政、科学管理、高效便民等。 第二部分：禁止和限制进境的物品范围 此部分详细列举了根据国家法律法规和国际公约，禁止或限制携带进境的物品清单。 禁止进境物品 动植物及其产品类： 规定了各类禁止进境的动植物及其产品，例如未经检疫的动物、植物、种子、微生物、土壤、动物皮毛、肉类制品、乳制品、蛋类制品、未经处理的动植物组织等。特别强调了对非法携带濒危野生动植物及其制品的严厉禁止。 微生物、生物制品、人体组织类： 明确了各类病原微生物、生物制品、基因工程产物、血液及血液制品、人体器官、组织、细胞、精液、卵子等禁止进境的范围，以及特殊情况下的申报要求。 有毒有害物质类： 列出了国家禁止进口的有毒、有害物质，如放射性物质、化学毒物、农药残留超标的物品等。 其他类： 包括反动、色情、侮辱、诽谤或有损国家声誉的出版物、音像制品，以及可能危害国家安全的物品等。 限制进境物品 特定动植物及其产品： 针对部分国家允许但需进行严格检疫的动植物及其产品，如特定品种的宠物（犬、猫）、特定的种子、种苗、水果、蔬菜等，详细规定了需要提供的官方检疫证书、品种限制、数量限制、种植区域限制以及入境后的隔离检疫要求。 特定食品、化妆品、药品、医疗器械： 对旅客携带的超出合理自用范围的食品、化妆品、药品（包括精神药品、麻醉药品、毒性药品）、医疗器械等，规定了需要符合国家标准、具有注册证明或批准文号，并可能需要提供相关证明文件。 其他限制物品： 例如，对特定数量的香烟、酒类、贵重金属、文物、濒危野生动植物制品（经过合法许可的）等，也规定了相应的限量、申报及查验要求。 第三部分：携带物检疫的申报与查验 本部分详细介绍了出入境人员携带物检疫的申报流程和查验程序。 申报要求： 强调了如实申报的重要性，明确了旅客在入境前或入境时，应主动向海关或出入境检验检疫机构申报所携带的物品。提供了申报单的填写指南，以及需要特别注意申报的物品种类。 查验程序： 详细描述了出入境检验检疫机构对旅客携带物品的查验方式，包括对申报物品的核对、对未申报物品的检查、对可疑物品的开箱查验、送检等。明确了查验过程中可能涉及的专业检测手段和设备。 信息告知与配合： 要求出入境检验检疫机构在查验过程中，应向旅客说明相关法律法规和查验目的，保障旅客的合法权益。同时，要求旅客积极配合查验工作。 第四部分：检疫处理与法律责任 本部分阐述了对不符合检疫要求的携带物所采取的处理措施，以及违反本办法应承担的法律责任。 检疫处理措施： 责令退回或销毁： 对于禁止进境的物品，责令携带人当场退回或予以销毁。 隔离检疫： 对于限制进境且需进行隔离观察的动植物及其产品，要求进行一定期限的隔离检疫。 无害化处理： 对于可能传播疫病的物品，进行消毒、烘干、焚烧等无害化处理。 没收： 对于非法携带的禁止进境物品，依法予以没收。 法律责任： 行政责任： 明确了违反本办法，未如实申报、擅自携带禁止或限制进境物品的行为，将面临警告、罚款、没收违法所得、暂扣物品等行政处罚。 刑事责任： 对于情节严重，构成犯罪的，将依法追究刑事责任，例如走私、非法携带违禁品等。 民事责任： 在某些情况下，可能涉及因携带物造成损失的民事赔偿责任。 第五部分：附则 本部分包括了对本办法的解释权、生效日期、以及与其他相关法律法规的衔接等内容。 整体而言，本书是一部指导性强、操作性高的管理规范性文件，对于维护国家生物安全、保护人民健康以及促进国际贸易的有序进行具有重要的指导意义。它不仅明确了“什么不能带”，更阐述了“为什么不能带”以及“如何依法合规地携带”，为出入境管理部门和广大出入境人员提供了清晰的行为准则和法律依据。
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