Private Sector Participation in Water Infrastructure

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出版者:
作者:Oecd Publishing, Publishing
出品人:
页数:136
译者:
出版时间:
价格:$ 80.23
装帧:
isbn号码:9789264059214
丛书系列:
图书标签:
  • 水基础设施
  • 私营部门参与
  • 公共-私营合作
  • 水资源管理
  • 基础设施融资
  • 发展经济学
  • 政策分析
  • 环境工程
  • 可持续发展
  • 水务
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具体描述

Many countries have sought the involvement of the private sector to upgrade and develop their water and sanitation infrastructure and improve the efficiency of water systems. However, high capital intensity, large initial outlays, long pay-back periods, immobility of assets and low rates of return generate high risks. These factors, when combined with poor initial information and a weak investment environment, constitute important constraints on private sector participation in water and sanitation infrastructure. Recognising this, the OECD has developed practical guidance, building on the OECD Principles for Private Sector Participation in Infrastructure, to help governments and other stakeholders to assess and manage the implications of involving private actors in the financing, development and management of water and sanitation infrastructure. The resulting OECD Checklist for Public Action provides a coherent catalogue of policy directions for consideration by governments, including appropriate allocation of roles, risks and responsibilities, framework conditions and contractual arrangements necessary to make the best of private sector participation and to harness more effectively the capacities of all stakeholders.

水务基础设施的未来:创新、投资与可持续发展 本书深入探讨了当前全球水务基础设施所面临的严峻挑战,并以前瞻性的视角,勾勒出通往可持续、高效和可负担的水务未来的清晰路径。我们不再局限于单一的视角,而是从更广阔的视野出发,审视那些推动水资源管理变革的关键驱动力,以及塑造未来水务格局的创新解决方案。 第一部分:时代浪潮中的水务挑战 在这一部分,我们将目光投向全球水务基础设施所处的复杂时代背景。人口增长、城市化进程加速、气候变化带来的极端天气事件,以及日益老化的基础设施,共同构成了水务部门亟待解决的难题。本书将详细剖析这些挑战的根源,例如: 日益增长的水需求: 随着全球人口的持续增长,尤其是城市人口的激增,对清洁、安全饮用水的需求呈现爆发式增长。农业灌溉、工业生产以及日常生活用水的压力不断加大,对现有供水系统构成了前所未有的考验。 气候变化的不确定性: 干旱、洪水、海平面上升等气候变化带来的极端事件,不仅影响着水资源的可用性,更可能对水务基础设施造成毁灭性的破坏,导致供水中断、水质下降等严重后果。 基础设施的老化与不足: 许多国家和地区的水务基础设施建于上个世纪,管网老化、设备陈旧、技术落后等问题普遍存在,导致漏损率高、水质难以保障,并增加了维护和修复的成本。 水资源污染与环境退化: 工业废水、农业径流、城市污水等对水源地的污染日益严重,加剧了水资源短缺的困境,并对生态环境造成不可逆转的损害。 融资缺口与投资障碍: 庞大的水务基础设施建设和维护需要巨额资金,然而,许多国家和地区面临着融资渠道不畅、投资回报不确定、风险评估困难等挑战,阻碍了必要的资金注入。 第二部分:革新水务管理的新思维 面对挑战,僵化的思维模式已无法适应。本书将引领读者探索一系列颠覆性的理念和实践,旨在重塑水务管理的未来: 整合式水资源管理(IWRM): 我们将深入探讨IWRM的精髓,强调将水、土地和相关资源进行协同规划和管理,以实现经济、社会和环境效益的最大化。这包括跨部门的合作、利益相关者的参与,以及从流域层面进行整体考量。 智慧水务与数字化转型: 传感器技术、大数据分析、人工智能、物联网等前沿技术的应用,正在彻底改变水务部门的运作方式。本书将展示智慧水务如何通过实时监测、预测性维护、智能调度等手段,提升供水效率、降低运营成本、优化水质管理。 循环经济与水资源再利用: 摆脱传统的“取水-用水-排水”模式,本书将聚焦于循环经济理念在水务领域的实践,包括雨水收集、中水回用、污水资源化等,最大限度地提高水资源的利用效率,减少对新鲜水源的依赖。 应对气候变化的水务韧性: 探讨如何构建更具韧性的水务系统,以抵御气候变化带来的冲击。这包括但不限于建设更强大的防洪排水系统、推广节水灌溉技术、开发适应性强的供水策略等。 公众参与与社会责任: 认识到水务不仅仅是技术问题,更与社会公平和公众福祉息息相关。本书将强调建立透明的沟通机制,鼓励公众参与水务决策,并探讨如何确保水务服务的可负担性和可及性。 第三部分:驱动水务创新的力量 在这一部分,我们将聚焦于那些能够推动水务部门走向未来的创新力量,为可持续发展注入活力: 技术创新与研发: 从先进的膜处理技术、高效的污水净化工艺,到智能化的管网监测系统,本书将梳理当前水务领域最重要的技术突破,并展望未来的研发方向。 商业模式的演进: 探索多元化的融资和运营模式,例如绩效合同、公私合营(PPP)的创新应用(尽管本书不聚焦于私营部门参与,但会探讨其背后的驱动因素和政策环境),以及新兴的“服务即产品”(XaaS)模式在水务领域的潜力。 政策与法规的引导作用: 审视不同国家和地区在水务管理方面行之有效的政策和法规,分析它们如何激励创新、规范市场、保障公众利益,以及促进可持续发展。 国际合作与知识共享: 强调跨国界的合作在解决全球性水挑战中的重要性,分享最佳实践,推动技术和管理经验的交流,共同应对水危机。 人才培养与能力建设: 认识到任何创新都离不开具备专业知识和前瞻性思维的人才。本书将探讨如何培养下一代的水务专业人才,提升现有从业人员的技能,以适应快速变化的行业需求。 结论:迈向可持续的水务未来 本书的最终目标是为读者提供一个全面而深入的视角,理解当前水务基础设施面临的挑战,并认识到通过创新、投资和可持续的策略,我们能够建设一个更安全、更公平、更具韧性的水务未来。我们相信,通过共同努力,克服障碍,拥抱变革,水资源将能够得到更有效、更负责任的管理,从而造福当代和子孙后代。

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读后感

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用户评价

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这本书在探讨社会公平与水资源获取权的问题时,展现出了令人尊敬的批判性思维深度。它没有回避私营化可能带来的价格上涨和服务不平等问题,而是用近乎冷峻的笔触,剖析了如何通过强有力的公共监管来平衡商业利益与社会责任。我尤其关注到作者对“可负担性”(Affordability)这一核心概念的解读,这不仅仅是简单的价格设定问题,更是关乎公共服务的伦理边界。作者提出了一些创新性的监管工具和激励机制设计,这些思想在当前的政策讨论中具有很强的现实指导意义。读完这部分,我不再觉得水务私营化是一个非黑即白的选择题,而是理解了它是一个需要精妙平衡艺术的复杂系统工程,它要求监管者具备高度的政治智慧和专业素养。

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最后,这本书的参考文献和附录部分,简直是为学术研究者准备的宝库。我花时间核对了其中引用的几篇核心文献,发现其广度和深度都超出了我的预期。作者显然在写作此书的过程中,进行了大量的田野调查和跨学科资料的整合,从公共管理学到环境经济学,再到国际法,都有涉猎。更重要的是,书中提供的案例研究,其数据更新迭代的速度也相当快,这在专业著作中并不常见,表明作者对该领域的前沿动态保持着持续的关注。总而言之,这本书的价值在于,它不仅解答了“是什么”和“为什么”,更关键的是,它提出了“如何做”的实操路径,其厚重感和前瞻性,使其成为这一领域内不可或缺的案头参考书,绝对值得反复研读和查阅。

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这本书的包装设计简直让人眼前一亮,那种深邃的蓝色调,配上烫金的书名,透露出一种专业而又不失深度的气息。我拿到书的时候,首先吸引我的就是它封面上那种简洁的排版,没有任何花哨的修饰,直接将主题点明,让人立刻就能感受到这本书的严谨性。内页的纸张质量也相当不错,阅读起来非常舒适,即便是长时间的翻阅也不会感到眼睛疲劳。装帧的工艺处理得很到位,书脊部分的处理尤为精致,能看得出出版方在细节上的用心。整体来看,从触感到视觉,这本书都给人一种高品质的阅读体验,这对于一本探讨复杂议题的专业书籍来说,是非常重要的第一印象。它不仅仅是一本书,更像是一件值得收藏的案头工作伴侣,摆在书架上都显得很有分量。

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我花了相当长的时间去品味这本书的章节结构和内容的逻辑推进,说实话,这种编排方式非常符合一个初学者逐步深入学习的认知过程。开篇并没有直接跳入复杂的案例分析,而是首先搭建了一个坚实的理论基础框架,用清晰的语言解释了“私营部门参与”在基础设施建设领域中的历史演变和基本原则。接着,作者非常巧妙地引入了不同国家和地区的实践案例,将抽象的理论具象化,这一点处理得极其到位。我特别欣赏作者在介绍不同参与模式时所展现出的那种中立和客观的态度,既没有过度美化私营化的优势,也没有一味地批判其潜在的风险,而是提供了非常均衡的视角,让人能够形成自己独立的判断。这种循序渐进、层层递进的叙述方式,极大地降低了理解门槛,让原本晦涩的经济和法律概念变得平易近人。

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读到关于风险分担机制的那几个章节时,我简直是拍案叫绝。作者对于合同结构和监管框架的剖析,深入到了行业内部人士才能了解的细节层面。很多市面上流传的论述,往往只是停留在宏观的政策层面,而这本书却深入到了具体的财务模型和法律条款的权衡博弈之中。尤其是在探讨特许经营权期限与投资回报率挂钩的敏感问题时,作者引用了大量的实际数据和法院判例来支撑自己的论点,这使得整本书的说服力大大增强。我感觉作者不仅仅是一个理论研究者,更像是一个深度参与了水务项目谈判的实践者。对于那些需要在实务中处理PPP(公私合营)合同的专业人士来说,这本书提供的不仅仅是知识,更是一套实用的“工具箱”,每一页都充满了可操作性的洞见。

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