Understanding Public Management

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出版者:
作者:Eliassen, Kjell A./ Sitter, Nick
出品人:
页数:208
译者:
出版时间:2008-2
价格:$ 135.60
装帧:
isbn号码:9781412908580
丛书系列:
图书标签:
  • 公共管理
  • 行政学
  • 公共政策
  • 组织行为
  • 领导力
  • 政府
  • 管理学
  • 政治学
  • 决策分析
  • 公共服务
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具体描述

'A broad ranging and highly intelligent account of key recent developments internationally which skillfully updates the public management and governance literatures' - Ewan Ferlie, Royal Holloway. 'Public management has been radically changed and reformed...this book gives students a fine introduction to these changes and to the theories dealing with them' - Jorgen Gronnegaard Christensen, University of Aarhus. An introduction and guide to the dramatic changes that have occurred in the provision of public services over the last two decades, this book combines theoretical perspectives with a range of case studies from Europe, North America and further afield to explain why, how, and with what success liberal democracies have reformed the service role of the state. The book pays close attention to four major dimensions of this transition - External challenges and opportunties: Globalisation and EU integration; Reducing the role of the state: Liberalisation, privatisation, regulation and competition policy; Improving the role of the state: New Public Management, e-Government and beyond; and, Managing the New Public Sector: Organisations, Strategy and Leadership. This text is designed for undergraduate courses in public governance, but it also addresses the core components of MPA programmes - the parameters, tools, principles and theories of public sector reform.

好的,这是一份针对一本名为《理解公共管理》(Understanding Public Management)的图书的详细简介,但请注意,这份简介是完全虚构的,旨在描述一本名为《理解公共管理》的图书可能包含的内容,而不会提及任何您提供的具体书名。 图书名称:公共服务治理与创新:21世纪的变革路径 内容简介 本书《公共服务治理与创新:21世纪的变革路径》深入剖析了当代公共管理领域面临的复杂挑战与转型机遇。在全球化、技术飞速发展以及公民期望日益提高的背景下,传统的官僚制模式正面临严峻考验。本书旨在为政策制定者、公共部门从业人员、研究学者以及关心公共事务的社会公众,提供一套系统化、前瞻性的分析框架和实践指导,以应对公共服务供给的结构性转变。 第一部分:公共管理范式的演进与重塑 本书首先回顾了公共管理思想的演变历程,从侧重效率的“新公共管理”(NPM)到强调价值与合作的“新公共服务”(NPS)以及后NPM时代出现的治理理论。我们认为,当前管理范式已进入一个多中心、网络化的“公共服务治理”(Public Service Governance)阶段。 第一章:从行政到治理:核心理念的转向 本章详细阐述了从传统的自上而下的行政管理(Administration)向强调多主体协同的治理(Governance)的转变。我们分析了治理的本质特征——权力分散、利益相关者广泛参与、契约与合作成为主要手段。同时,批判性地审视了过度市场化可能带来的公共性缺失问题,提出了一种平衡效率与民主的中间路径。 第二章:后紧缩时代的公共财政与资源配置 在财政资源日益紧张的环境下,本章聚焦于如何优化公共资金的使用效率和公平性。内容涵盖了基于成果的预算(Performance-Based Budgeting)、公私伙伴关系(PPP)的风险评估与管理,以及如何建立更具弹性的财政可持续性模型。特别关注了在不牺牲关键公共服务质量的前提下,实现成本效益最大化的策略。 第二部分:数字时代的公共服务创新与技术赋能 信息技术是重塑公共管理格局的关键驱动力。本书将大量篇幅用于探讨“智慧政务”(Smart Governance)的构建,以及技术对服务设计、交付和问责机制的深刻影响。 第三章:数据驱动的决策:从信息到洞察 本章探讨了大数据、人工智能(AI)和机器学习在公共决策中的应用潜力与伦理困境。我们分析了如何构建可靠的数据基础设施,如何将海量数据转化为可操作的政策洞察,以及在利用数据提升服务精准性的同时,必须严格遵守的隐私保护和算法公平性原则。 第四章:服务设计与公民体验:以人为本的重塑 本书强调,现代公共管理必须从“提供者”思维转向“体验者”思维。本章引入了“设计思维”(Design Thinking)在公共服务创新中的应用,指导读者如何通过用户旅程图、原型设计等方法,重新设计服务流程,提升公民的满意度和参与度。我们分析了数字化转型中如何避免“数字鸿沟”的加剧,确保包容性。 第三部分:公共部门的组织文化与人力资源转型 面对快速变化的环境,公共组织的内部结构、文化和人力资源管理必须同步变革。 第五章:韧性组织与敏捷治理 突发事件和长期性危机(如气候变化、流行病)要求公共部门具备更高的韧性(Resilience)。本章研究了如何构建适应性强、能够快速响应外部冲击的组织结构。内容包括跨部门协作机制的建立、应急响应流程的标准化与灵活化,以及如何在不确定性中保持战略定力。 第六章:公共部门人力资源:吸引、发展与激励 传统的公务员体系在吸引高科技人才方面面临挑战。本章深入探讨了公共部门如何通过灵活的薪酬结构、职业发展路径和创新的绩效管理体系,来培养具备创新能力和跨学科技能的下一代公共服务人才。同时,探讨了如何培育一种鼓励试错、崇尚学习的组织文化。 第四部分:问责制、透明度与社会信任的重建 在公民对政府信任度普遍下降的今天,重建和维护问责制与透明度是公共管理的核心任务。 第七章:多维度的问责机制:超越传统的合规性审查 本书超越了仅关注合规性的传统问责观,提出了基于结果、影响和过程的“多维度问责框架”。我们分析了社交媒体时代问责的即时性与复杂性,探讨了如何有效利用技术工具(如开放数据平台)增强透明度,并设计更有效的公众参与机制,使问责流程更具互动性和建设性。 第八章:伦理治理与公共信任的维护 随着权力边界的模糊化(例如,大型科技公司在公共服务中的角色增加),伦理治理的重要性日益凸显。本章讨论了公共部门在数据使用、合同授予和政策制定中的道德责任,并提供了维护公共信任的实践指南,包括利益冲突管理、举报人保护以及建立强健的内部监督机制。 结论:面向未来的公共服务蓝图 本书最后总结了实现有效和负责任的公共服务治理所需要的关键要素:技术赋能、公民参与、组织适应性和坚实的伦理基础。我们强调,公共管理不再是简单的“管理”,而是一项复杂的社会工程,需要持续的学习、实验和跨界合作。本书提供了一个面向21世纪的公共服务创新蓝图,鼓励读者积极投身于构建一个更高效、更公平、更具响应性的公共领域。 目标读者: 政府机构中高级管理者及政策分析师 公共管理、政治学、社会学相关专业的研究生与本科生 致力于公共服务创新的行业顾问和非营利组织领导者 对政府运作和未来公共治理模式感兴趣的公众人士

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