Legalines on Administrative Law, 10th, Keyed to Strauss pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:Dempsey, Paul Stephen

出品人:

页数:208

译者:

出版时间:2004-1

价格:$ 44.07

装帧:

isbn号码:9780314155245

丛书系列:

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• Administrative Law
• Legalines
• Strauss
• Law School
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• Federal Administrative Law
• Agency Regulation
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• US Law

《行政法要义：理论、实践与当代挑战》 导言：理解现代治理的核心机制 本书旨在为读者提供一个全面且深入的行政法图景，探讨其作为现代国家治理基石的关键作用。行政法不仅是关于政府机构如何运作的规则集合，更是连接宪法原则与日常公共服务之间的桥梁。在社会日益复杂化、政府职能不断扩张的今天，理解行政法的原理、实践及其面临的挑战，对于法律专业人士、政策制定者乃至普通公民都至关重要。 本书将超越对具体法规条文的简单罗列，致力于揭示行政法背后的深层理论基础——例如，如何在效率与正当程序之间寻求平衡，如何在公共利益的追求中保障个人权利。我们将探讨权力分立、法律保留原则、比例原则等核心概念，并将其置于当代政治经济背景下进行考察。 第一部分：行政法的基本构造与理论基石 本部分将奠定理解后续复杂议题的理论框架。 第一章：行政法的概念、范畴与历史演进 行政法的定义与与其他法律部门（如宪法、民法）的关系进行辨析。我们将追溯行政法从大陆法系对“国家行为”的早期区分，到英美法系“司法能动性”的逐步确立的历史脉络。重点分析行政法在现代民主国家治理中角色转变的原因，特别是社会福利国家的兴起和监管国家形态的形成如何催生了对更灵活、更专业的行政权力的需求。 第二章：行政主体的界定与组织结构 界定何为行政主体，包括传统行政机关、公共服务机构以及具有公共职能的私主体。深入分析行政组织的层级结构、职权划分（垂直管理与横向协调）以及跨部门合作的法律机制。探讨行政委托与行政授权的界限，以及在联邦制或地方分权国家中，中央与地方行政关系的法律规制。 第三章：行政权力的合法性基础与法律保留原则 本章是理解行政权被约束的起点。详细阐述行政权力的来源——法律授权。深入探讨“法律保留原则”在不同法域中的适用程度及其作为限制行政专断的根本保障的意义。分析法律保留的强度标准，包括“绝对保留”与“相对保留”的区分，以及对模糊法律授权的司法审查标准。 第四章：行政行为的法定要件与效力 行政行为是行政活动最直接的体现。本章将系统梳理行政行为成立的必要要件，包括主体适格、内容合法性、形式正当性以及意志表示的真实性。重点分析行政行为的效力（既判力、执行力、可撤销性）及其在不同情境下的变化。特别关注瑕疵行政行为的法律后果，如无效、可撤销以及追溯效力问题。 第二部分：行政程序的正当化与程序保障 有效的行政管理必须建立在透明、公平的程序基础之上。本部分聚焦于行政程序的正当化要求。 第五章：一般行政程序与正当程序要求 系统介绍行政程序的基本原则，如告知义务、听证权、参与权以及理由陈述义务。深入分析“正当程序”（Due Process）在行政领域中的体现，探讨如何在涉及公民重大利益的决策中，保障其参与和表达意见的机会。比较不同法律体系中对程序保障强度的差异化要求。 第六章：信息公开与行政透明度 信息是公民参与和司法审查的前提。本章探讨行政信息公开制度的法律基础、范围界定（豁免情形的严格解释）以及救济途径。分析政府信息公开在促进廉洁、提升行政效率方面的积极作用，并讨论商业秘密、个人隐私与公共利益之间的平衡艺术。 第七章：行政决定的事实认定与法律适用 本章关注行政机关作出判断时，对证据的收集、评价以及对法律规范的适用过程。讨论“行政事实认定”的科学性要求与司法能动性干预的边界。重点分析经验法则在行政决策中的地位，以及如何通过程序要求确保事实认定的客观性。 第三部分：行政行为的司法审查与救济机制 行政权力的有效限制依赖于强有力的司法监督。本部分详细阐述公民在遭受行政侵害时所能获得的法律救济途径。 第八章：行政救济的类型与司法审查范围 区分行政复议（或称内部复核）与行政诉讼。详细分析行政诉讼中法院可以审查的范围：合法性审查（对法律适用和程序正当性的审查）与部分的相当性/衡平性审查（对裁量余地的适度介入）。讨论“可诉性”的界限，即哪些行为可以进入司法程序。 第九章：裁量权与司法能动性的界限 行政裁量是行政法中最具争议的领域之一。本章深入探讨裁量权的概念、类型及其法定的限制。分析司法机关审查裁量是否逾越界限的标准，例如是否滥用职权、考量了不当因素或完全忽略了重要因素。探讨如何避免司法机关替代行政机关作出政策性判断。 第十章：行政强制执行与执行的司法控制 当行政决定不被遵守时，行政机关可以采取的强制措施。本章详细梳理行政强制的种类（如履行报告、代履行、直接强制）及其适用条件，强调强制措施必须遵循“最后手段原则”和“比例原则”。严格审查行政强制执行程序的合法性，确保强制执行的必要性和适当性。 第四部分：监管、合同与特殊行政法领域 本部分将视角从传统的一般行政法推向更具专业性和当代性的领域。 第十一章：行政合同与公私合作 随着政府职能的扩大，行政机关越来越多地采用合同而非单方命令的方式进行管理。本章分析行政合同的法律特征、订立过程、违约责任及其与传统行政行为的区别。探讨公私合作（PPP）项目中，如何平衡公共目标与私营部门的经济利益。 第十二章：监管法与经济激励 监管法是现代行政法的重要组成部分。本章分析特定领域的监管机构（如金融、环境、电信）的设立目的、权力来源及其监管工具（许可证、标准、检查、处罚）。重点讨论监管工具的有效性、成本效益分析（Cost-Benefit Analysis）在监管决策中的作用，以及“软法”工具（如行业准则）的法律地位。 第十三章：行政处罚与自由裁量 行政处罚是限制个人权利的严厉手段。本章详细规定行政处罚的法定原则，如“一事不再罚”、“过罚相当原则”。深入分析行政机关在确定罚款数额、给予行政处分时的裁量空间，以及如何通过程序保障确保处罚的公正性。 结论：行政法在未来治理中的角色 本书的总结部分将展望行政法面临的未来挑战，包括全球化对国家主权的影响、大数据和人工智能在行政决策中的应用对正当程序提出的新要求，以及气候变化等超国家性问题对传统分权模式的冲击。强调行政法需要在维护效率与坚守法治原则之间，不断进行动态的调适与发展。

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与其他一些侧重于“教条”的教材不同，这本书似乎更注重培养读者的“法律人思维”，特别是对“权力制衡”这一核心价值的深刻理解。它不仅仅在告诉你“行政法是什么”，更在潜移默化地教你“如何像一个行政法律师那样思考”。其中穿插的“思考点”（Thinking Points）环节，往往不是简单的知识点回顾，而是设置了高度情景化的假设情境，要求读者立刻运用刚刚学到的规则去解决一个复杂的法律难题。这种实战演练的风格，极大地增强了知识的内化速度。例如，在分析行政豁免权时，它会设置一个涉及国家安全与个人自由冲突的场景，迫使读者去权衡不同法律原则之间的优先级。我发现自己常常会停下来，在不看答案的情况下尝试推导结论，这种主动学习的过程比被动接受信息有效得多。对于那些希望不仅仅通过考试，更希望真正掌握行政法精髓的人来说，这本书提供了必要的思维训练工具。

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从学术引用和参考价值来看，这本教材的注释系统堪称典范，几乎囊括了美国行政法领域所有最具影响力的判例、法规修订历史以及主流学派的文献。如果你打算深入研究某个特定的行政法领域，比如环境执法的“Chevron”原则演变，这本书的脚注和尾注部分就构成了一个即时、高质量的二级研究资料库。作者们似乎深知，一本好的教材不仅要传授知识，更要为进一步的学术探索铺平道路。每一处引用都精准到位，指向性极强，让你能够迅速定位到原始的法律文本或最具权威的学术分析。这种对细节的执着，体现了编纂者对行政法这一复杂学科的巨大敬意。它不仅仅是一本课本，它更像是一个精心策划的知识导航系统，确保你在探寻法律真理的道路上，永远不会迷失方向，并且总能找到最可靠的资源源头。

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我必须强调这本书在与当代科技和社会变迁接轨方面的努力，这让它在众多老牌教材中脱颖而出。在讨论到“行政程序法”的适用范围时，它并没有停留在上世纪中叶的背景下，而是深入探讨了算法决策、大数据在政府决策中的应用所带来的新型合规挑战。例如，关于政府使用AI进行福利资格认定的公平性审查，书中引入了最新的法院意见和学者讨论，这对于我们这些身处快速变化时代的法律工作者至关重要。这种与时俱进的视角，确保了这本书不仅是历史的记录者，更是未来法律实践的指南。它的深度足以满足博士生的要求，同时其清晰的语言又不会令本科生感到挫败。能在一本教材中找到如此完美的平衡点，实属难得，它迫使我重新思考传统行政法原则在面对数字化浪潮时的适应性和局限性。

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这本书的章节逻辑安排极其精妙，简直是一次结构主义的胜利。它没有简单地罗列法规条文，而是以功能主义的视角，将行政机构的权力来源、行使过程、以及司法审查的边界，编织成了一个完整且易于理解的故事线。举例来说，关于“正当程序”（Due Process）的讨论，作者不是停留在理论的抽象阐述，而是通过一系列对比鲜明的案例，清晰地展示了不同行政行动（比如许可的撤销与规则的制定）在程序要求上的微妙差异。这种叙事方式极大地提高了阅读的连贯性，使得原本枯燥的法律条文变得生动起来，仿佛能看到法庭上的激烈辩论。我尤其欣赏作者在处理那些有争议的领域时所展现出的中立和深度，它既没有偏袒某一方的学说，也没有回避核心的法律冲突，而是将所有主要观点清晰地摆在读者面前，鼓励我们自己去形成批判性的思考。对于准备参加高阶研讨课的学生来说，这种引导式的学习体验无疑是无价的。

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这本书的装帧和纸张质量简直是行政法学习者的福音，厚实的手感让人感觉非常可靠。封面设计简洁大气，虽然是第十版，但整体排版依然保持了清晰和现代感，阅读起来眼睛一点都不费劲。我特别喜欢它在关键概念上的处理方式，那些复杂的判例被提炼得井井有条，每一个引文都经过了精心的校对。对于初学者来说，这本书就像一位耐心且知识渊博的导师，它不会一上来就用晦涩的术语将你淹没，而是循序渐进地构建起对行政法基本框架的理解。那种翻阅时带来的知识充盈感，是其他教材难以比拟的。特别是对于 Strauss 这一特定侧重的讲解，深度和广度都达到了一个非常理想的平衡点，让人在掌握核心理论的同时，也能感受到法律实践的脉络。如果你正在寻找一本能够陪伴你度过整个法律学习生涯的行政法圣经，那么从这本书的物理形态和初步印象来看，它绝对是值得投资的。

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