Social Welfare Policy, Programs, Practical pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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出版者:

作者:Segal, Elizabeth A./ Brzuzy, Stephanie

出品人:

页数:312

译者:

出版时间:

价格:1038.00 元

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isbn号码:9780875814117

丛书系列:

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• 社会福利
• 政策
• 项目
• 实践
• 社会工作
• 公共政策
• 福利国家
• 社会保障
• 贫困
• 弱势群体

《当代社会治理的创新与挑战：一个多维度的审视》 本书导言：重塑社会契约与治理图景 我们正处于一个社会结构深刻变动、全球化浪潮席卷一切的时代。传统基于工业时代和福利国家范式的社会保障体系，正面临前所未有的压力：人口结构的老龄化、数字经济带来的就业模式重构、日益加剧的收入不平等，以及气候变化和地缘政治冲突带来的新的生存性风险。本书并非聚焦于单一的政策领域，而是致力于提供一个宏大而精密的分析框架，用以审视当代社会治理体系在应对这些复杂挑战时的创新路径、制度韧性以及潜在的结构性缺陷。 本书的根本目标是超越对特定社会福利项目（如养老金、失业救济或医疗保险）的孤立研究，转而探讨驱动整个社会治理体系运转的深层逻辑、价值取舍以及技术赋能的可能性。我们相信，理解当代社会福利的未来，必须首先理解社会契约的演变，以及国家、市场和社会资本三者之间动态博弈的再平衡。 第一部分：治理范式的转型与理论重构 当代社会治理的挑战，首先表现为理论基础的动摇。本书的第一部分将深入剖析“后福利国家”时代治理范式的关键性转变。 第一章：从“权利”到“责任”：福利理念的哲学转向 本章探讨了福利观念的演变，特别是从二战后以“权利化”为核心的凯恩斯主义共识，向强调“个人责任”和“工作激活”（Workfare）模式的转变。我们分析了新自由主义思想如何渗透到公共政策话语中，重塑了人们对“贫困”、“依赖”和“社会排斥”的定义。重点讨论了激励机制设计在社会政策中的核心地位，以及这种转变对弱势群体自主性的双重影响——既可能赋权，也可能带来污名化。 第二章：全球化、主权与治理的去中心化 全球化极大地侵蚀了民族国家对社会经济领域的单向控制力。本章考察了跨国资本流动、国际组织规则制定以及移民现象如何迫使各国重新界定其社会安全边界。我们分析了“全球治理网络”的兴起，以及区域性（如欧盟）或跨区域的社会政策协调尝试所面临的政治经济障碍。关键议题在于，在高度互联的世界中，如何维护国家层面的社会公平承诺，以及如何应对“逐底竞争”（Race to the Bottom）对社会标准的冲击。 第三章：数据革命与社会风险的再定义 数字技术和大数据分析正在重塑我们识别、测量和干预社会风险的方式。本章评估了“算法治理”在社会保障、劳动力市场监测中的应用前景与伦理困境。我们探讨了利用人工智能进行需求预测和资源分配的效率提升潜力，同时也警惕了算法偏见、隐私侵犯以及“数字排斥”可能带来的新的不平等。社会风险不再仅仅是周期性的经济衰退，而是包括了网络安全、信息茧房以及对生命周期规划的持续性干扰。 第二部分：经济结构重塑下的制度创新 经济基础的剧烈变化，要求社会制度必须进行根本性的适应。第二部分侧重于分析劳动力市场、收入分配和代际公平面临的结构性挑战，以及各国正在探索的制度性应对措施。 第四章：零工经济与劳工保障的“去捆绑” 零工经济（Gig Economy）的兴起打破了传统雇佣关系下的社会保险体系。本章深入分析了平台经济对传统“雇主/雇员”二元结构的解构，以及这种变化对退休金缴费、职业培训和工作场所安全带来的冲击。我们考察了关于“通用基本收入”（UBI）的辩论，以及建立“便携式福利”（Portable Benefits）制度以适应非标准雇佣的模式探索，例如在不同平台和不同时间段工作收入的累积机制。 第五章：代际公平的张力与可持续性 人口结构逆转是当代社会治理的长期引力点。本章聚焦于老龄化社会中代际资源分配的紧张关系。分析了公共养老金体系（Pay-As-You-Go systems）的可持续性危机，以及代际契约（Intergenerational Compact）面临的挑战。我们比较了不同国家在延迟退休年龄、鼓励私人储蓄和促进“银发经济”发展方面的政策工具箱，并探讨了如何平衡对老年人保障与对青年人投资之间的资源配置。 第六章：资本积累、不平等与财富再分配的再思考 收入不平等在全球范围内持续恶化，引发了对财富积累机制的深刻反思。本章将分析皮凯蒂（Piketty）等经济学家提出的观点如何影响政策制定。讨论的重点不再仅仅是累进税制，而是更具争议性的财富税、遗产税以及对金融化过程的监管。我们审视了“社会投资国家”的概念，即通过高强度的公共教育、医疗和儿童照护投资，从源头上阻断不平等的代际传递。 第三部分：跨部门协同与治理的复杂性 现代社会问题往往是“交织性”的，无法通过单一的政府部门解决。第三部分关注的是跨部门协作、公私伙伴关系（PPP）以及社区层面的赋权实践。 第七章：社会政策与环境可持续性的融合 气候变化和生态危机正在成为社会政策的新核心议题。本章探讨了“公正转型”（Just Transition）的必要性，即在去碳化过程中如何保障高碳产业工人的就业和社区的经济稳定。分析了社会安全网如何与绿色基础设施投资、能源贫困应对措施相结合，确保环境政策不会以牺牲社会公平为代价。 第八章：公私伙伴关系（PPP）的伦理边界与效率评估 在公共服务供给面临预算压力时，引入私人部门的参与日益普遍。本章批判性地评估了在住房、交通和长期照护等领域中PPP模式的实际效果。探讨了如何设计合同机制，以确保私人资本的效率优势不以牺牲服务质量、可及性和公众问责制为代价。强调了在社会关键领域中，国家作为最终责任人的角色不可被完全外包。 第九章：韧性社区与地方赋权：自下而上的创新 本书最后考察了在自上而下的宏观政策难以抵达的“最后一公里”：社区层面。我们分析了社会企业、互助网络和社区基金会在应对地方性贫困、社会孤立和危机恢复中的关键作用。强调了从“施助者-受助者”的单向关系转向“赋权伙伴关系”的重要性，并讨论了如何设计机制以确保地方创新能够有效影响国家政策制定过程，从而形成一个更加具韧性、适应性强的社会治理生态系统。 结语：面向未来的行动纲领 本书最终呼吁政策制定者和学者超越短期的政治周期和意识形态争论，着眼于构建一个更具适应性、更公平的社会契约。我们需要的不是简单的修补，而是系统性的制度重构，以应对一个充满不确定性、技术驱动和深刻结构性变革的未来世界。

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阅读体验方面，这本书的结构划分倒是清晰明了，章节之间的逻辑推进也算得上是顺理成章，但文字本身的“嚼劲”严重不足。它大量采用了官方术语和规范性的陈述，使得原本可以深入探讨的社会现实问题，被包裹在了一层厚厚的、去情感化的学术语言之中。举个例子，当它讨论到弱势群体的贫困循环问题时，它倾向于引用统计数据和既定标准来定义“成功干预”的指标，而不是去描摹这些政策在真实生活中的具体作用力，以及政策执行者在基层所面临的权衡与困境。我特别希望能够看到一些跨文化或跨地域的比较研究，比如不同国家在应对老龄化或失业潮时，其政策哲学的微妙差异是如何影响最终结果的。这本书虽然覆盖面广，但深度上却显得有些“平均用力”，仿佛试图面面俱到，结果却未能在一两个关键领域做出突破性的贡献。这就像吃一顿极其丰盛的自助餐，所有菜式都有，但没有一道能让人真正记住其精妙之处。对于我这样希望从历史的沉淀中汲取未来灵感的研究者来说，这种平铺直叙的叙事方式，确实难以激发深层次的思考和辩论的欲望。

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最后，不得不提的是，这本书在“包容性”和“前瞻性”方面的处理略显不足。尽管它声称涵盖了广泛的福利领域，但在涉及边缘化群体，尤其是关于性别视角、酷儿理论或原住民权利等议题时，处理得较为边缘化，往往只是在相关章节中作为附属内容被提及，而非作为贯穿始终的分析透镜。社会福利的未来，必然要求我们更深入地理解身份政治与资源分配之间的复杂交织，并构建能够有效应对身份歧视的政策工具。这本书在这方面的论述显得传统且略显滞后。此外，对于技术进步，如人工智能在福利评估和交付中的应用潜力与风险，探讨得也仅仅是皮毛，缺乏对潜在的数字鸿沟和算法偏见等紧迫问题的深刻反思。我合上书本时，脑海中浮现的画面不是对未来的蓝图，而是对过去几十年政策实践的扎实回顾，它很好地记录了我们“走过的地方”，但对于我们“应该去向何方”的指引，却显得有些模糊和保守，未能充分激发读者对构建一个更公平、更具适应性的社会福利体系的紧迫感和创造力。

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这本书的实用性，如果单从“了解现有流程”的角度来看，是毋庸置疑的。它详细列出了申请各项福利的程序、评估标准以及相关的法律条文，对于刚进入这个行业的行政人员或者需要进行合规性审查的专业人士来说，无疑是一本得力的工具书。然而，我所理解的“实践”远不止于此。真正的实践，往往涉及到如何在资源有限的情况下做出伦理选择，如何与复杂的官僚系统进行有效博弈，以及如何在政策意图与基层执行效果之间架起桥梁。书中对这些“灰色地带”的探讨几乎是空白的。例如，在关于社会服务资源分配的章节中，它描绘了一个理想化的决策模型，但在现实中，政治干预、资金短缺以及社区层面的抵制是如何扭曲这个模型的，这本书并没有提供足够的案例分析或经验总结。我期待的是能够看到一些真实的、未经修饰的“实践故事”，那些关于政策在落地过程中遭遇的阻力和产生的意外后果，因为正是这些不完美，才构成了社会福利领域最宝贵的学习材料。这本书给出的更多是“红宝书”式的指导，而非“实战手册”式的经验传授。

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这本书的封面设计着实吸引人，那种深沉的蓝色调配上简洁的白色字体，立刻给人一种专业而严肃的感觉。我原本是带着极高的期望来翻开这本《社会福利政策、项目与实践》的，毕竟在我的研究领域中，对前沿政策的深入剖析是至关重要的。然而，当我真正沉浸其中时，却发现它更像是一份详尽的政策手册，而非我所期望的批判性分析或理论创新的集合。书中对现有福利体系的各个组成部分的罗列非常详尽，从历史沿革到当前的法律框架，几乎无所不漏，这对于初学者来说无疑是一份宝贵的参考资料。但是，对于已经对基本框架有所了解的专业人士而言，这些内容未免显得有些基础和冗余。我期待的更多是关于政策迭代背后的深层社会动因，是关于不同意识形态如何具体地塑造了当前的福利分配模式，以及在快速变化的全球经济环境中，现有政策工具箱的局限性与未来调整的可能性。这本书提供了一个清晰的“是什么”，却在“为什么会这样”和“如何才能更好”这两个核心议题上，显得步履蹒跚，留下了相当大的解读空间，让人在合上书本时，总觉得意犹未尽，像是在一个宏伟的展览厅里，看尽了所有展品的标签，却错失了策展人对这些展品之间深层联系的精彩阐释。它更像是一份详尽的地图，标记了所有已知的城镇，但没有提供任何关于穿越这些城镇的最佳路线的策略性建议。

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从学术贡献的角度来衡量，《社会福利政策、项目与实践》更像是对既有知识体系的一次详尽的整理和汇编，而非一次大胆的理论重构。全书的基调是保守且描述性的，对于任何需要挑战主流范式或提出颠覆性见解的学者而言，它提供的理论支撑和批判性视角都显得不够锋利。在讨论到例如“普遍主义”与“选择性福利”的争论时，书中只是中立地介绍了双方的论点，并引用了经典的文献，但对于当代社会结构性变化（如零工经济的兴起对传统福利模式的冲击）如何迫使我们重新审视这些根本性选择，它没有提出强有力的论证或新的分析框架。我原本希望这本书能够站在当前社会矛盾的前沿，尝试用更新颖的理论工具，比如复杂适应系统理论或后人类主义的视角，来重新审视福利的本质。但它似乎更满足于在既有的、相对安全的学术领地内进行精耕细作，对于那些试图推动学科边界的读者来说，这本书提供的信息增量相对有限，更像是教科书式的总结，而非研究前沿的号角。

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