Adequacy of Retirement Income After Pension Reforms in Central, Eastern and Southern Europe pdf epub mobi txt 电子书下载 2026

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出版者:

作者:World Bank

出品人:

页数:332

译者:

出版时间:2009-3

价格:$ 45.20

装帧:

isbn号码:9780821377819

丛书系列:

图书标签:

养老金改革
退休收入
中东欧
南欧
养老保障
社会保障
福利国家
人口老龄化
经济转型
退休金制度

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具体描述

The former transition countries of Central, Eastern, and Southern Europe (CESE) inherited defined benefit public pension systems financed on a pay-as-you-go basis. Under central planning, these systems exhibited fiscal strains which worsened during the early years of the transition and became unsustainable under a market economy and projected population aging. All CESE countries introduced reforms that varied but typically focused on issues of sustainability rather than benefit adequacy. Nine case studies-Bulgaria, Czech Republic, Croatia, Hungary, Poland, Romania, Slovakia, Slovenia, and Serbia-suggest the following broad policy conclusions: (i) fiscal sustainability has improved in most study countries, but few are fully prepared for the inevitability of population aging; (ii) the linkage between contributions and benefits has been strengthened, and pension system designs are better suited to market conditions; (iii) levels of income replacement are generally adequate for all but some categories of workers (including those with intermittent formal sector employment or low lifetime wages); (iv) further reforms to cope with population aging should focus on extending labor force participation by the elderly to avoid benefit cuts that could undermine adequacy and very high contribution rates that could discourage formal sector employment; and (v) more decisive financial market reforms are needed for funded provisions to deliver on the return expectations of participants.

《退休收入的充分性：中东欧及南部欧洲养老金改革后的审视》一、引言：养老金改革浪潮下的挑战与关切在当今全球化和人口老龄化的双重驱动下，各国政府都在积极推行养老金制度改革，以应对日益严峻的财政压力和不断增长的老年人口。中东欧及南部欧洲地区，作为转型经济体和区域经济一体化的重要组成部分，其养老金改革的步伐尤为引人注目。这些改革往往旨在提高养老金体系的可持续性，确保其能够为未来的退休人群提供充足的收入保障。然而，改革并非没有代价，其对个体退休生活的影响，特别是退休收入的充分性，是社会各界高度关注的议题。本书《退休收入的充分性：中东欧及南部欧洲养老金改革后的审视》正是聚焦于这一关键问题，深入剖析了在中东欧及南部欧洲地区一系列养老金改革措施实施后，退休人群实际获得的收入是否足以维持体面的生活水平。本书旨在超越政策表面的宣称，用严谨的分析和翔实的数据，为读者呈现一幅改革后退休收入状况的真实图景，并探讨可能存在的挑战和应对策略。二、研究背景：转型与改革的时代印记中东欧及南部欧洲地区，在过去几十年经历了深刻的政治经济转型，许多国家从计划经济转向市场经济，伴随而来的是社会保障体系的重塑。旧有的养老金制度，往往以国家统包为主，面临着人口结构变化（如出生率下降、预期寿命延长）、劳动力市场变化（如非正规就业的增加）、以及财政赤字扩大的多重压力。为了应对这些挑战，各国政府纷纷推出了一系列改革措施，这些措施通常包括但不限于：提高法定退休年龄：适应人口老龄化趋势，延长劳动参与年限，减轻养老金支付压力。调整养老金计算公式：可能通过降低替代率（退休金占退休前工资的比例）、调整缴费年限要求、或改变指数化方式来控制支出。引入多层次养老金体系：在国家强制性基本养老金之外，鼓励发展职业养老金和个人储蓄性养老金，分散风险，增加退休收入来源。加强基金管理和投资：提高养老金基金的投资回报率，以增加基金的积累和支付能力。改革社会救助和最低养老金制度：确保最脆弱的退休人群能够获得基本的生活保障。这些改革的出发点是确保养老金体系的长远可持续性，但其直接影响无疑是退休人群的实际收入水平。当法定退休金的替代率下降，或者参与职业养老金的比例不高，亦或个人储蓄不足时，退休后的生活质量便可能受到严重影响。因此，理解改革的实际效果，评估退休收入的充分性，对于政策制定者、学术研究者以及每一位公民都至关重要。三、核心议题：何为“充分性”？在深入探讨退休收入的充分性之前，必须明确“充分性”的标准。它并非一个一成不变的绝对概念，而是与社会经济发展水平、生活成本、以及人们对体面生活的普遍认知紧密相连。本书将从多个维度来审视“充分性”：相对贫困线：退休收入是否能达到国家或地区设定的相对贫困线标准，以保障基本生活需求。生活满意度：退休人群对其退休收入是否感到满意，是否能够负担日常开销、医疗费用、休闲娱乐等。社会参与能力：退休收入是否允许退休人员维持必要的社会交往、参与社区活动，避免社会孤立。应对突发事件的能力：退休人群在面临意外支出（如重大疾病、家庭紧急情况）时，其储蓄和收入是否能够提供缓冲。代际公平：改革后的养老金制度是否能够实现代际之间的公平，即当前工作一代的贡献是否能换来未来退休时合理的收入。本书将借鉴国际上通用的评估方法，并结合中东欧及南部欧洲地区的具体国情，构建一套可行的“充分性”评估框架。这可能涉及到对不同收入群体、不同家庭结构（如单身、夫妻、有未成年子女的家庭）进行细致分析。四、研究方法与数据基础为了对退休收入的充分性进行全面深入的评估，本书将采用多学科交叉的研究方法，并依赖于可靠的、最新的数据支持。定量分析：微观数据分析：利用各国住户调查、劳动力调查、养老金缴费和领取数据等微观层面的数据，对个体和家庭的退休收入构成、支出模式、以及收入水平进行量化分析。宏观经济模型：构建或运用现有的宏观经济模型，模拟不同政策情景下养老金体系的长期可持续性及其对退休收入的影响。计量经济学方法：运用回归分析、面板数据分析等计量方法，识别影响退休收入充分性的关键因素，如教育水平、职业经历、家庭状况、改革政策的具体内容等。定性研究：案例研究：对部分具有代表性的国家进行深入的案例研究，详细梳理其养老金改革的历程、关键政策细节，以及改革对退休人群的具体影响。焦点小组访谈和专家访谈：收集退休人群的真实感受和生活经验，了解他们对退休收入的实际看法，以及政策制定者、养老金专家、社会保障机构官员的观点和建议。本书将充分利用来自欧盟统计局（Eurostat）、世界银行（World Bank）、国际货币基金组织（IMF）、以及各国统计局和养老金管理机构的公开数据。同时，也将考虑纳入一些第三方机构（如经济合作与发展组织OECD）发布的报告和数据，力求研究的全面性和客观性。五、潜在的研究发现与贡献《退休收入的充分性：中东欧及南部欧洲养老金改革后的审视》预计将揭示一系列重要发现，并为相关领域的研究和政策实践做出贡献。改革效果的异质性：预计不同国家、不同类型的改革措施，对退休收入的充分性会产生显著的异质性影响。一些改革可能在短期内有效控制了财政支出，但长期来看可能削弱了退休人群的收入保障。脆弱群体的凸显：改革过程中，一些原本就处于弱势地位的群体（如低收入者、非正规就业者、女性、长期失业者）可能面临更大的退休收入风险，他们的退休金替代率可能更低，储蓄能力也更弱。职业和个人养老金的作用：本书将深入分析职业养老金和个人储蓄在填补国家基本养老金缺口方面的实际作用，以及其覆盖率、缴费水平和投资回报的现状。政策建议的制定：基于研究发现，本书将为中东欧及南部欧洲各国政府提出具有针对性的政策建议，以期在保障养老金体系可持续性的同时，更好地维护退休人群的生活水平。这可能包括：优化养老金替代率的设定，使其既能控制支出，又能保障基本生活。加强对脆弱群体的定向支持，例如提高最低养老金标准，或提供税收优惠鼓励其储蓄。促进职业养老金的发展，包括鼓励雇主参与，优化投资管理，以及提高信息透明度。加强公众的金融素养教育，鼓励个人提前规划退休储蓄。研究养老金改革与劳动力市场政策的协同作用，例如通过灵活的退休制度，鼓励有意愿的老年人继续工作。六、结论：面向未来的审慎展望养老金改革是一项复杂且影响深远的社会工程。理解其对退休收入充分性的实际影响，是确保社会稳定和经济可持续发展的重要前提。本书《退休收入的充分性：中东欧及南部欧洲养老金改革后的审视》致力于提供一个关于这一议题的全面、深入且基于证据的分析。通过对中东欧及南部欧洲地区多国养老金改革的审慎审视，本书旨在为读者揭示改革的真实图景，识别潜在的风险，并提出切实可行的解决方案。这不仅是对既往改革的回顾，更是对未来养老金制度设计和完善的建设性探索，以期为所有公民的晚年生活提供更坚实的保障。本书的出版，将为政策制定者、经济学家、社会学家、养老金从业者以及关心社会保障议题的公众，提供一份宝贵的研究参考和深刻的洞察。我们希望通过本书的努力，能够促进更明智的政策选择，最终为中东欧及南部欧洲地区的退休人群创造一个更加安稳、体面的晚年生活。