Pollution control, a key component of U.S. environmental policy, has made important progress in recent decades. Yet important problems remain and there is need for improvement in the pollution control regulatory system. This book is the most extensive evaluation of that system ever produced. It reveals many strengths and accomplishments, but also illustrates serious shortcomings and the need for reform. The volume emerges from three years of research on a fragmented 'system' of institutions, statutes, and procedures that is often inefficient and ineffective, hobbled by misplaced priorities. Part I provides an in-depth description of this system, centered on the federal Environmental Protection Agency and the labyrinthine laws it must implement. The authors evaluate the federal legislation, administrative decision making, and the state-federal division of labor that defines the system. Davies and Mazurek assess the effectiveness and efficiency of U.S. pollution control. They discuss the performance of U.S. laws and regulations in comparison with those of other nations, assess the ability of the U.S. pollution control system to meet future problems, and consider proposals for reform and repair. Within this far reaching analysis, they include criteria that are often overlooked by policymakers and analysts, including social values, equity, nonintrusiveness, and public participation.
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这本书的封面设计倒是挺引人注目的,采用了那种复古的理工科书籍风格,深蓝色的底色配上白色的粗体字,给人一种严肃、权威的感觉。我一开始是冲着这个名字来的——《美国的环境污染控制》,心里盘算着能从中找到一些关于近期环保政策的深度解读,或者至少是一些具体的案例分析,毕竟“控制”这个词听起来就意味着有实际操作层面的探讨。然而,当我翻开第一章时,那种期待感就像被冷水浇了一盆。这本书的叙事方式极其侧重于宏观的历史发展脉络,它花了大篇幅去追溯美国环保运动的起源,从20世纪初期的工业革命遗留问题,到“绿色浪潮”兴起前夕社会思潮的酝酿。如果你指望找到最新的空气质量指数变化图表,或者关于碳捕集技术突破的详细报告,那恐怕要失望了。它更像是一部社会科学著作,而非技术手册。作者的论证逻辑非常严谨,引用的文献资料浩如烟海,但这使得阅读过程变得有些晦涩和缓慢。我感觉自己更像是在听一位历史学教授进行长篇讲座,而不是在阅读一本聚焦于“控制”实践的指南。对于一个希望快速掌握当前美国污染治理“痛点”的实务工作者来说,这本书的前半部分显得过于“古典”和理论化了。它提供了背景,但缺乏直接的“干货”。
评分坦白地说,我读这本书的体验像是在攀登一座信息量巨大但标识不清的山峰。这本书的篇幅极其可观,厚重得让人望而生畏,我本来以为这代表着内容的全面性,但读完之后才意识到,它的“全面”更多体现在对历史文献和法律文本的全面引用上,而不是对实际治理效果的全面评估上。作者的写作风格带有明显的个人倾向,尤其是在评价某些环保政策的“历史必然性”时,语气显得过于肯定,缺乏必要的批判性反思。例如,对于某些被证明在实践中效率低下的监管工具,作者似乎也倾向于从历史进步的角度去美化它们,这让作为一个现代读者的我感到一丝不适——我们需要的或许是吸取教训,而不是盲目追捧过去的每一次尝试。我非常希望看到关于不同技术路线在实际应用中的失败案例及其原因分析,因为失败的经验往往比成功的套路更有价值。然而,这本书似乎更热衷于描述“目标”和“框架”的宏伟蓝图,而不是深入挖掘那些在具体“控制”环节中发生的摩擦、妥协和技术瓶颈。它是一部关于“应该做什么”的宏大叙事,却避开了“实际是如何做成的,以及做得怎么样”的复杂性。
评分这本书的排版和印刷质量着实令人不敢恭维,这让我对内容的接受度打了不少折扣。纸张偏薄,油墨似乎有点晕染,尤其是在那些密集的图表和引用的脚注部分,简直是一场视觉的折磨。我得时不时地眯着眼睛,或者用手指去描摹那些模糊的数字,才能勉强跟上作者的思路。撇开这些物理层面的不适,从内容深度来看,这本书似乎对“控制”二字的理解过于狭隘,它似乎将“控制”等同于“立法和执法”,而对更具前瞻性的“预防”和“创新减排”策略着墨甚少。例如,在处理工业废水净化这一关键领域,全书几乎都聚焦于后端的“末端治理”技术和相关的法律处罚机制,对于源头削减、清洁生产工艺的介绍,要么一笔带过,要么只是提及理论概念,缺乏具体的技术路线图或成本效益分析。我渴望看到一些关于工业生态学或循环经济如何被纳入美国环境控制体系的实际案例,但这本书似乎沉浸在传统的“末端治理”思维中难以自拔。它更像是在为上个世纪的立法者写的一份详尽的“现状报告”,而不是为今天的工程师和政策制定者提供前沿指导。
评分我是在一个周末的清晨,伴随着咖啡的香气,试图快速浏览一下这本书的,希望能在几个小时内建立起一个对美国污染控制全景的认知框架。这本书的结构安排颇具匠心,它并非完全按照污染物的类型(如空气、水、土壤)来划分章节,而是更多地采用了“利益相关者”视角——比如“工业界的反应”、“公众的参与”以及“州政府的角色”。这种视角转换一开始让我感到耳目一新,认为这或许能带来一些不同于传统环境工程书籍的新鲜见解。然而,随着阅读的深入,我发现这种“视角划分”虽然在理论上很有趣,但在实践中却导致了内容上的大量重复和信息分散。比如,关于“空气污染的监管挑战”,在“工业界”一章讲了一遍其成本负担,又在“州政府”一章讲了一遍其执行难度,这种结构上的重复性,让原本就庞大的信息量显得更加臃肿。而且,这本书对于新兴污染问题,比如微塑料或新兴有机污染物,几乎没有着墨,仿佛时间定格在了上个世纪末的工业排放高峰期。如果你期待一本涵盖21世纪初环境挑战的“现代参考书”,这本书可能让你感到力不从心,它的“控制”视角显得有些滞后了。
评分这本书的文字风格实在是太学术化了,简直像在啃一本研究生教材。我花了整整一个下午才啃完前三章,感觉脑细胞大量死亡。它里面充斥着大量的法律术语和复杂的机构名称嵌套,比如“国家环境政策法案”(NEPA)下的各个子条例和修正案,作者似乎有一种强烈的冲动要把每一个法律条文的来龙去脉都彻底剖析清楚。这种对细节的偏执,在某个层面上是值得肯定的——它展现了作者深厚的法律功底——但在实际阅读体验上,却是一场灾难。我原本是想了解一下,在具体的污染物治理领域,比如水污染和固体废物管理方面,现在的标准是如何执行的,有哪些创新性的监管手段被采用。结果呢?我看到的是对1972年《清洁水法》中各种许可程序的历史性回顾,以及各个州在执行联邦标准时所产生的微妙差异。这些差异的描述非常细致,但缺乏对这些差异造成实际环境影响的量化分析。换句话说,它告诉了我“如何制定规则”,但很少告诉我“规则实际起到了多大的作用”。对于我这种更关注结果导向的读者来说,这种过于注重程序和文本分析的写法,使得全书的“力度”显得有些不足,读起来像是在品尝一杯味道极其复杂的,但后劲却不足的茶。
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