Multi-level Governance and European Integration

Multi-level Governance and European Integration pdf epub mobi txt 電子書 下載2026

出版者:
作者:Hooghe, Liesbet/ Marks, Gary
出品人:
頁數:272
译者:
出版時間:2001-3
價格:$ 120.91
裝幀:
isbn號碼:9780742510197
叢書系列:
圖書標籤:
  • 多層治理
  • 歐洲一體化
  • 政治學
  • 國際關係
  • 歐盟
  • 治理理論
  • 政策製定
  • 區域主義
  • 比較政治
  • 歐洲政治
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具體描述

European politics has been reshaped in recent decades by a dual process of centralization and decentralization. At the same time that authority in many policy areas has shifted to the suprantional level of the European Union, so national governments have given subnational regions within countries more say over the lives of their citizens. At the forefront of scholars who characterize this dual process as Omulti-level governance,OLiesbet Hooghe and Gary Marks argue that its emergence in the second half of the twentieth century is a watershed in the political development of Europe. Hooghe and Marks explain why multi-level governance has taken place and how it shapes conflict in national and European political arenas. Drawing on a rich body of original research, the book is at the same time written in a clear and accessible style for undergraduates and non-experts.

現代主權與全球化時代的國傢重塑:一部關於權力轉移與重構的深度剖析 本書聚焦於當代國際體係中,主權國傢這一傳統政治實體所麵臨的深刻結構性挑戰。在全球化、跨國治理網絡以及新型安全威脅的共同作用下,傳統上被視為絕對和不可分割的國傢主權概念,正在經曆一場靜默而深刻的範式轉移。我們不再將主權視為一個靜態的、內含的屬性,而是將其視為一個在多層級行動者(從地方社區到國際組織,再到非國傢行為體)的互動中不斷被協商、界定和實踐的動態過程。 本書的核心論點在於:現代主權並非消亡,而是正在經曆一次“橫嚮稀釋”和“縱嚮深耕”的復雜重構。 這種重構在三個關鍵維度上展開:安全、經濟與身份認同。 第一部分:安全維度的多中心化——從領土控製到風險管理 傳統的安全觀建立在對領土的排他性控製之上。然而,跨國恐怖主義、網絡戰、氣候變化引發的資源衝突和傳染病大流行,已經徹底瓦解瞭這種基於地理邊界的防禦邏輯。 1. 邊緣的模糊化與滲透性威脅: 本書詳細分析瞭“新安全議程”如何迫使國傢放棄部分對邊境的絕對控製,轉而參與到由情報共享、聯閤軍事部署和預警係統構成的“預見性安全架構”中。我們考察瞭國傢安全機構如何從純粹的軍事和情報部門,擴展為一個涉及公共衛生、基礎設施韌性和私營技術公司閤作的龐大風險管理網絡。例如,對關鍵基礎設施(如電網、金融係統)的保護,要求國傢在主權領域內引入國際標準和私營部門的專業知識,這本質上是一種主權實踐的外包和共享。 2. 維和行動與人道乾預中的主權讓渡: 深入探討瞭在特定情境下(如“保護責任”原則的實踐),國傢同意接受外部乾預或監測的法律與政治動機。這種“同意的限製”並非主權弱化的簡單錶現,而是一種計算後的戰略選擇,旨在通過臨時的功能性主權讓渡,來換取長期的國內穩定和國際閤法性。我們對比瞭不同地區(如非洲之角、巴爾乾半島)在接受安全治理援助時,國傢行為體如何巧妙地運用“被幫助者”的身份來重塑其在國際關係中的影響力。 第二部分:經濟主權的“碎片化”與“超國傢化” 全球資本的自由流動性,對國傢通過財政、貨幣和監管工具實施宏觀經濟管理的能力構成瞭前所未有的挑戰。本書認為,經濟主權的危機並非源於自由市場自身的擴張,而是源於國傢之間在監管規則製定上的失衡與協調失效。 1. 監管競賽與標準製定權的轉移: 分析瞭在金融穩定、數據隱私和跨國稅收等領域,國際組織(如金融穩定理事會、經閤組織)如何通過製定“軟法”和推薦性標準,實際上架空瞭國傢層麵的立法權。國傢必須“內化”這些跨國標準,否則將麵臨被排除在關鍵金融或貿易體係之外的風險。我們引入瞭“功能性主權滲透”的概念,來描述國際標準如何深入國傢法律和行政流程的毛細血管。 2. 債務、救助與非對稱的權力關係: 詳細考察瞭國際金融機構(IMF、地區開發銀行)在處理主權債務危機時所施加的條件性貸款。這些條件往往涉及國傢內部的結構性改革、私有化進程以及治理透明度的提升。本書著重分析瞭接受“援助”的國傢,其宏觀經濟決策的自主性如何在實踐中被削弱,並比較瞭不同國傢群體(如新興市場與歐元區邊緣國傢)在應對金融衝擊時,其主權讓渡的程度與政治後果的差異。 第三部分:身份認同與文化主權的內部分化 主權不僅是硬性的權力結構,也是一種社會建構的文化敘事。全球化帶來的移民流動、跨文化交流和數字信息生態的重塑,正在挑戰國傢對“共同體”及其“文化邊界”的壟斷敘事。 1. 移民、公民身份與“流動的主權”: 考察瞭雙重國籍、工作簽證製度和難民流動如何挑戰國傢對公民身份的排他性定義。國傢被迫在“經濟效率需要勞動力流動”與“文化認同需要邊界清晰”之間進行艱難的平衡。我們探討瞭新興的“外部化邊境控製”策略,即國傢如何通過與第三國簽訂協議,將主權邊界延伸至其領土之外,以管理人口流動。 2. 數字領土與信息主權的衝突: 隨著社交媒體和大型科技平颱成為信息傳播的主要載體,國傢在信息空間中的控製力受到侵蝕。本書分析瞭各國政府試圖通過數據本地化要求、內容審查或構建“主權防火牆”來重建數字主權。然而,這些嘗試往往麵臨技術上的復雜性、經濟上的成本以及對國際人權規範的潛在衝突。這種對“信息領土”的爭奪,是當代主權鬥爭中一個極具張力的前沿領域。 結論:主權的適應性與未來的不確定性 本書總結認為,主權的未來不是一個簡單的“是”與“否”的二元對立。國傢從未如此深入地參與到全球治理體係的構建中,但這種參與是以對其傳統權力要素的精細重組為代價的。現代主權更像是一個“功能集閤”,而非一個“實體屬性”。哪個國傢能夠成功地將這些分散的功能(風險管理、規則製定、身份協調)整閤進一套連貫的、得到國內民眾支持的治理框架中,誰就能在新的國際秩序中保持其核心的政治有效性。本書為理解這種復雜的、不斷演進的權力關係提供瞭堅實的分析框架。

著者簡介

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讀後感

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用戶評價

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這本厚重的著作,初次捧讀時,那種沉甸甸的質感就預示著其內容的深度與廣度。作者似乎搭建瞭一個極其精密的分析框架,去剖析當前全球政治格局中,那種超越傳統民族國傢邊界的復雜權力互動。我尤其欣賞它對“多層級”這一概念的細緻拆解,它不僅僅是簡單地羅列齣歐盟、成員國、地區乃至地方政府之間的層級關係,更重要的是,它深入挖掘瞭這些層級在政策製定和執行過程中如何相互滲透、製衡乃至協同作用。讀到關於共同農業政策(CAP)或某些特定社會福利體係改革的部分時,我能清晰地感受到,決策的“多中心性”是如何影響最終結果的。以往的解讀往往側重於布魯塞爾的宏大敘事,但這本書則像一個顯微鏡,將權力在不同層級間的流動、角力,以及由此産生的閤法性危機,展現得淋灕盡緻。它提醒我們,歐洲的整閤並非一條單嚮的綫性軌道,而是一個充滿張力的、動態平衡的治理網絡,理解這個網絡,比單純記憶條約條款要重要得多。這種對實踐政治的深刻洞察,讓原本枯燥的製度分析變得鮮活起來,仿佛置身於布魯塞爾的利益遊說現場。

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我原本以為這本書會是一篇標準化的學術論述,但閱讀過程卻像是在進行一場跨學科的智力探險。作者的筆法極具穿透力,他巧妙地將政治學理論、公共管理學模型以及一些社會學視角熔鑄一爐,來解析歐洲一體化這一宏大主題。特彆是對於“治理失靈”(governance failure)的討論部分,讓我深思。他沒有簡單地歸咎於某個特定機構或成員國的阻撓,而是追溯到治理結構本身存在的內在矛盾——即如何在一個主權受到約束但尚未完全讓渡的實體中,建立起有效的問責機製。我特彆關注瞭其中關於“溢齣效應”(spillover)的論述,作者似乎在暗示,早期的技術性整閤如何不可避免地催生瞭更深層次的政治整閤需求,而這種需求與成員國國內政治的反應之間,形成瞭一種持續的、充滿不確定性的互動循環。這種將宏觀曆史趨勢與微觀製度互動相結閤的處理方式,極大地提升瞭本書的理論價值,使得即便是熟悉歐洲一體化曆史的讀者,也能從中發現新的解釋維度。

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這本書的敘事節奏和重點分配,給我留下瞭非常深刻的印象。它避開瞭那種對“是或否”的簡單判斷,而是專注於描繪一個持續演化的灰色地帶。在閱讀有關“歐洲公民身份”和“社會凝聚力”的章節時,我感覺作者在挑戰一個核心假設:一體化是否必然導緻身份的趨同?通過展示地方和國傢層麵對歐盟政策的差異化吸收和詮釋,作者有力地說明瞭,多層級治理結構反而為地方認同的存續提供瞭製度性庇護。這使得歐洲的政治空間看起來更加立體和矛盾——在經濟和法律上高度整閤的同時,在文化和政治認同上卻依然保持著顯著的差異性。這種“在統一中保持差異”的張力,正是這本書最迷人的地方。它描繪的不是一個注定會統一的未來,而是一個充滿協商、妥協和持續博弈的“現在進行時”。我確信,任何想要深入理解當代歐洲政治生態的人,都無法繞開這本書提供的分析工具和視角。

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對於我這樣一個更傾嚮於從宏觀曆史角度理解歐洲整閤進程的讀者來說,這本書的價值在於它提供瞭一種“自下而上”的校準視角。我們常常被歐洲的峰會公報、條約簽署所主導,仿佛歐洲是一部由少數精英書寫的曆史。然而,這本書通過對具體政策領域(例如環境標準或人員自由流動)的案例分析,揭示瞭地方和區域行動者在塑造最終政策形態中所扮演的“非傳統”角色。他們如何利用現有的多層級結構,為自身的利益爭取空間?他們又如何在特定議題上,挑戰或重塑瞭來自上層的政策意圖?書中關於“適應性治理”(adaptive governance)的探討,尤其具有啓發性。它不再將成員國視為被動接受者,而是視為主動的調適者和創新者。這種將“能動性”重新分配到不同治理層級的嘗試,極大地豐富瞭我對歐洲整閤復雜性的理解,它不再是簡單的“布魯塞爾化”,而是一個多嚮度的、充滿地方智慧的建構過程。

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坦白說,這本書的密度非常高,需要讀者投入相當的精力和專注力。它不是一本可以輕鬆消遣的讀物,更像是一份需要反復研讀的案頭工具書。我尤其欣賞作者在論證過程中錶現齣的那種近乎偏執的嚴謹性。每一個論斷背後似乎都有紮實的經驗證據作為支撐,無論是對官方文件的細緻文本分析,還是對復雜數據模型的審慎運用,都體現瞭作者深厚的學術功底。在討論歐盟決策過程中的“閤法性赤字”時,作者並沒有止步於批判,而是深入探討瞭不同層級如何嘗試填補這一赤字,例如通過強化歐洲議會的角色,或者提升地區議會的參與度。這種既指齣問題又探尋潛在解決方案的平衡姿態,使得本書的批判性既尖銳又富有建設性。它要求讀者不僅要“知道”發生瞭什麼,更要“理解”為什麼會這樣發生,以及在現有框架下,改變的可能性在哪裏。

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