New Challenges to the European Union

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出版者:Dartmouth Publishing Group
作者:Elias Mossialos
出品人:
页数:0
译者:
出版时间:1997-03
价格:USD 70.00
装帧:Paperback
isbn号码:9781855219557
丛书系列:
图书标签:
  • European Union
  • Political Science
  • International Relations
  • European Integration
  • Political Economy
  • Governance
  • Policy
  • Challenges
  • Europe
  • Contemporary History
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具体描述

欧洲一体化进程中的权力、认同与未来 一部深入剖析当代欧洲政治、社会与法律复杂性的权威之作 本书并非关注“欧洲联盟面临的新挑战”这一特定主题,而是以一种更宏大、更具结构性的视角,审视欧洲自冷战结束以来,在权力重组、身份认同演变以及机构治理深化过程中所经历的深刻变革与内在张力。我们聚焦于驱动当代欧洲历史进程的关键力量,探讨其如何重塑了欧洲大陆的政治版图和公民生活。 第一部分:权力结构的嬗变与治理的困境 本部分致力于解构欧盟(EU)自《马斯特里赫特条约》以来权力分配的动态演变,以及由此引发的治理效率与民主合法性之间的持续张力。 一、 从主权让渡到权力扩散:国家与超国家层级的博弈 本书首先细致考察了成员国主权在一体化进程中的真实流失与保留。我们摒弃了简单的“主权被布鲁塞尔夺走”的论断,转而分析了权力在不同层级之间如何进行“共享”(pooled sovereignty)与“回流”(renationalization)的复杂过程。重点分析了“互惠承认原则”(Mutual Recognition)在司法与行政领域如何重塑国家边界的意义,以及欧洲法院(ECJ)在确立法律优先性(Primacy)和直接适用性(Direct Effect)时,如何微妙地平衡了成员国对本国宪法传统和法律秩序的尊重。 我们深入探讨了“次级立法权”的爆炸性增长。欧盟委员会(Commission)在执行权力的扩大,特别是在技术性法规和单一市场监管方面,引发了关于“行政国家”(Administrative State)的担忧。本书批判性地考察了欧洲议会(EP)在共同决策程序(Ordinary Legislative Procedure)中权力的增强,分析了其如何试图填补“民主赤字”的指控,但同时也指出了其在成员国首都缺乏直接的政治问责基础这一固有缺陷。 二、 核心机构的内化张力:理事会与委员会的协同与摩擦 理事会(Council of the EU)作为成员国政府的代表机构,其内部的“欧洲理事会化”(European Councilization)趋势是权力扩散的关键体现。我们通过对历次重要峰会决策模式的案例研究,揭示了“大国主导”的非正式决策机制如何规避了正式的法律程序。 同时,本书详细分析了委员会在“新治理”(New Governance)模式下,如何越来越多地依赖“软法”(Soft Law)工具,如示范规则和最佳实践指南,以规避严格的立法程序。这种“专家主导”的治理模式,在提高效率的同时,也加剧了公众对决策过程透明度的疑虑。 三、 财政与货币联盟的结构性失衡 本书将欧洲经济与货币联盟(EMU)视为一个未完成的政治项目。我们超越了对债务危机的简单叙事,而是聚焦于其结构性的设计缺陷:缺乏有效的财政转移支付机制和共同的债务承担工具。通过分析“欧洲稳定机制”(ESM)的建立过程,我们论证了欧元区危机如何加速了金融治理的“硬化”,但同时也暴露了南北欧在经济哲学和政治期望上的深刻分歧,这种分歧至今仍是影响未来一体化深度的潜在制约因素。 第二部分:认同的建构、解构与欧洲公民身份的迷思 当代欧洲正经历着前所未有的社会与文化流动,本部分着重探讨“欧洲人”(European)身份认同的复杂性、精英主义倾向及其在面对本土主义回潮时的脆弱性。 一、 欧洲身份的精英主义与普及困境 本书通过对“欧洲公民身份”(Citizenship of the Union)的法律分析,指出其在很大程度上是一个“伴生权利”(ancillary right),依附于成员国国籍。这种法律地位的构建方式,并未有效促进基于共同历史记忆或生活经验的“情感共同体”的形成。我们考察了欧洲的教育、媒体和文化项目(如伊拉斯谟计划)在塑造泛欧洲认同方面的作用,并得出结论:这些努力主要触及了受过高等教育的流动性精英阶层,而未能有效渗透到更广泛的社会群体中。 二、 移民、多元文化主义与欧洲社会的分裂 欧洲社会内部的族裔和文化多元化,是理解当代欧洲认同政治的关键。本书细致分析了各国在处理移民融合问题上的不同路径——从法国的共和同化模式到英国的多元文化模式——并考察了这些政策如何反过来影响了欧洲公民对“他者”的态度。我们重点探讨了“伊斯兰恐惧症”(Islamophobia)在欧洲部分地区抬头,以及它如何被民族主义政党用以重塑排他性的民族文化叙事,从而挑战了欧盟所倡导的包容性价值观。 三、 区域主义的复兴与“欧洲之地方主义” 一体化进程并未完全压制住地方和区域的政治诉求。本书探讨了苏格兰独立运动、加泰罗尼亚分离主义等案例,分析了这些运动的驱动力,既包含对布鲁塞尔官僚主义的疏离感,也包含对本地区文化和经济利益受损的感知。这种“地方主义的回潮”并非完全反对欧洲一体化,而更像是一种对权力集中化(无论是国家层面还是超国家层面)的警惕,促使我们重新思考“欧洲”应在哪些尺度上运作才是最有效的。 第三部分:外部环境重塑下的战略自主与地缘政治定位 欧洲一体化的内部张力,往往被外部环境的剧变所放大。本部分聚焦于冷战后的地缘政治挑战,特别是安全防务与外部关系领域。 一、 欧洲安全与防务政策(CSDP)的“文职化”困境 尽管欧盟致力于提升其在国际舞台上的“整体性”(Comprehensiveness)角色,但在安全和防务领域,其能力和意愿始终受制于成员国(特别是英法)的既有结构和对北约的依赖。本书详细分析了“结构性持久合作”(PESCO)的设立,试图量化这种努力的实际效果。我们论证了,在重大军事干预方面,欧盟的“软实力”工具(如经济制裁、人权外交)的有效性,在面对系统性地缘冲突时显得力不从心,暴露了其作为地缘政治行动者(Geopolitical Actor)身份的结构性缺失。 二、 扩张的极限与邻里关系的管理 欧盟的东扩进程在塑造了欧洲版图的同时,也带来了新的安全负担和体制兼容性问题。本书评估了巴尔干西部国家加入进程的停滞状态,将其视为欧盟“吸收能力”与“地缘政治责任”之间矛盾的体现。此外,本书还对欧盟与后苏联空间的关系进行了深入的批判性分析,探讨了欧盟的“规范性外交”(Normative Diplomacy)在面对专制政权时所遭遇的合法性危机。 三、 贸易、技术标准与全球竞争中的定位 在全球化逆流与大国竞争加剧的背景下,欧盟正试图定义其在经济主权上的新立场。本书分析了欧盟如何利用其庞大的单一市场,通过“布鲁塞尔效应”(Brussels Effect)来输出其监管标准(如GDPR、数字市场法案),将其视为一种非军事化的权力投射方式。然而,面对来自美国和中国的技术霸权竞争,欧盟在关键供应链、人工智能和数据治理方面的“战略自主性”目标,仍面临巨大的投资缺口与协调难题。 结论:走向一个更具韧性的欧洲政治体? 本书的最终结论是:当代欧洲正处于一个关键的“调适期”。它不再是冷战后初期的乐观主义扩张阶段,也不是单一市场“没有替代方案”的共识阶段。权力、认同和外部压力之间的相互作用,正在迫使欧洲政治体在效率、民主和主权之间进行痛苦的权衡。本书旨在为理解这种复杂的、充满摩擦力的调适过程,提供坚实的理论框架和详实的实证基础。

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读后感

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用户评价

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这本书的理论框架设置,在我看来,显得**过于古典和教条**。它似乎完全建立在一种“制度理性至上”的假设之上,认为只要完善了法律条文、加强了协调机制,所有问题都能迎刃而解。这种看法对于理解早期的欧洲一体化进程或许有效,但在当今这个信息碎片化、民粹主义高歌猛进的时代,简直是天方夜谭。我尤其希望能看到作者对“后真相政治”如何侵蚀欧盟决策过程的探讨,或者至少是关于社交媒体平台如何被外部势力用作破坏欧盟内部凝聚力的工具的反思。但这本书里对这些新兴的、非传统的威胁几乎是免疫的。它依旧在用冷战后的国际关系理论模型来套用当前的“混合型威胁”,这种方法论上的固步自封,直接导致了分析的深度不足。它没有提供任何关于如何建立“数字主权”或如何应对“认知战”的实际操作性建议,只是停留在对既有欧盟法律体系的赞美上。这就像一个顶尖的象棋大师,还在执着于研究古老的车马炮走法,完全没有注意到人工智能正在如何改变棋局的本质。

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令人费解的是,这本书在处理**欧盟与全球南方国家关系**时,展现出一种近乎傲慢的“中心视角”。它将欧盟定位为无可争议的全球规范制定者和道德高地,对非西方世界对欧洲“软实力”衰退的感知,以及对欧洲殖民历史遗留问题的深刻反思,几乎是视而不见。我期待能看到一些关于“全球南方”国家如何利用欧盟内部的分歧来获取战略利益的分析,或者至少是对“新殖民主义”指控的回应和辩护。但书中对于这些敏感议题的处理,充其量就是象征性地提及几句“伙伴关系”和“共同利益”,然后迅速转回对内部市场统一性的颂扬。这种单向度的叙事,不仅在解释力上有所欠缺,更在道德上显得站不住脚。一个真正成熟的政治实体,应该能够正视其在世界历史中的复杂角色,而不是自我陶醉于其“文明灯塔”的光环之下。对于希望理解一个更具谦逊和现实感的新欧洲外交战略的读者来说,这本书提供的视角显得既狭隘又过时。

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读完这本书,我脑海中浮现的画面,与其说是布鲁塞尔的决策大厅,不如说是某个大学图书馆里,整理着七八十年代欧洲经济共同体档案的博士生。它的叙事节奏极其平稳,甚至可以说是**缺乏必要的张力**。对于欧盟内部的社会文化冲突——比如围绕移民、身份认同以及不同成员国之间“生活方式”差异所引发的深层社会撕裂——这本书几乎是轻描淡写地带过。我本以为会读到深入的社会学田野调查或者至少是扎根于具体城市或社区的案例分析,用以佐证那些宏大的政治宣言。结果,里面充满了对“共同价值观的重申”和“多边主义的必要性”的陈词滥调。对于那些真正关心欧洲社会肌理正在发生何种不可逆变化的人来说,这本书提供的只是一个光滑、打蜡的官方外壳。它似乎在极力避免提及任何可能引起争议的、关于“欧洲梦”破灭的信号,仿佛只要不提,问题就不存在。这使得整本书读起来像一首被过度修饰的赞美诗,缺乏对现实复杂性和矛盾性的直面勇气。我需要的是手术刀式的解剖,而不是这种温和的、试图抚慰人心的安抚剂。

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这本书,坦率地说,完全没触及我最关心的那部分欧洲一体化的深层焦虑。我原本期待能看到关于“欧元区财政一体化僵局如何演变成结构性政治分裂”的硬核分析,或者至少是对“技术官僚治理体系如何与民族国家主权诉求产生不可调和的张力”进行一次透彻的哲学思辨。然而,书中的焦点似乎过多地聚焦在**东扩后的地缘政治平衡**,以及一些略显陈旧的**贸易协定谈判技巧**上。例如,书中用去了大量篇幅讨论某次峰会后的联合公报措辞,这对于一个寻求理解欧盟内在治理逻辑的读者来说,无疑是隔靴搔痒。我更希望看到的是,面对人工智能带来的颠覆性产业变革,欧盟现有的监管框架,比如《通用数据保护条例》(GDPR),是否已经显得力不从心,以及欧盟是否有潜力在下一代技术标准制定中占据领导地位。但这本书似乎沉浸在过去十年的“常规危机管理”叙事中,对未来的结构性挑战避而不谈,这让我感到非常失望。这种描述,就像在研究一辆正在熄火的汽车时,却把大量笔墨花在了分析它五十年前的发动机型号上,对当下的困境毫无助益。整体感觉,信息密度很高,但关联性和前瞻性严重不足,更像是一份高层的会议纪要汇编,而非一本富有洞见的学术专著。

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这本书的**语言风格和结构安排**,也极大地削弱了其本应具备的冲击力。它使用了大量冗长而复杂的从句,似乎每一个论点都需要层层包裹在大量的修饰语和限定词之下,这使得关键的见解被稀释在了无休止的学术腔调中。阅读过程如同在迷宫中摸索,你必须不断地回头确认作者刚刚究竟想表达哪个核心观点。我更倾向于那些敢于使用简洁、有力语言来阐述深刻洞察的作品,即使这些洞察是令人不安的。例如,关于“欧洲战略自主性”的讨论,本应是充满辩论和火花的领域,但在书中却被处理成了一个技术性的行政目标,而非一个需要政治决心的战略飞跃。这种“去戏剧化”的处理方式,让读者无法感受到当前时代对欧洲提出的紧迫性要求。总结来说,这本书就像一份精心装订但略显松散的学术报告,它拥有海量的文献支撑,却缺乏一股将这些碎片整合起来、形成刺破现实的锐利观点的核心驱动力。

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