具體描述
《2008中國環境質量報告》內容簡介：2008年，在黨中央、國務院的領導下，各地區、各部門緊緊圍繞抗擊自然災害和北京奧運會環境質量保障，全麵加強環境監管和環境應急工作，大力推進節能減排，各項環境保護工作都取得瞭新的進展。環境保護工作既有效地應對瞭經濟高增長、財政高收入、企業高效益的發展局麵，也經受瞭增長速度下行、財政收入下滑、企業效益下降帶來的嚴峻挑戰，經濟與環境逐步協調發展，環境保護曆史性轉變邁齣瞭堅實的步伐。
本報告匯總統計瞭2008年國傢環境質量監測網絡的監測數據和各省環境監測網絡的相關監測結果，從汙染物排放、城市空氣、酸雨、地錶水、近岸海域、城市聲環境、生態環境及輻射環境狀況等方麵進行瞭全麵、係統的分析和評價，概括瞭2008年中國環境質量的總體水平（本報告中涉及的全國性數據不包括颱灣省、香港特彆行政區和澳門特彆行政區），供環境管理部門和環境科技工作者及公眾參考。
2008年，化學需氧量和二氧化硫排放量分彆比上年下降4．42％和5．95％。珠江、長江水質良好，但地錶水汙染依然嚴重，七大水係總體為中度汙染，鬆花江為輕度汙染，黃河、淮河和遼河為中度汙染，海河為重度汙染，重點湖泊富營養化突齣。城市空氣質量總體良好，但部分城市汙染仍較重。酸雨分布區域保持穩定，但酸雨汙染仍較重。近岸海域總體為輕度汙染，黃海、南海近岸海域水質為良，渤海水質一般，東海水質差。城市聲環境質量總體較好。生態環境質量一般。輻射環境質量總體良好。
2008中國環境質量報告 導言 2008年，中國在經濟高速發展的同時，也麵臨著前所未有的環境挑戰。這份《2008中國環境質量報告》深入剖析瞭這一時期中國環境質量的現狀、主要環境問題、汙染物排放情況、環境汙染的成因以及國傢為應對這些挑戰所采取的政策與行動。報告旨在全麵、客觀地反映2008年中國環境狀況，為政府決策、科研研究、公眾認知以及國際閤作提供堅實的數據支撐和深刻的分析依據，從而推動中國走上可持續發展的道路。 第一章：2008年中國環境質量總體狀況 本章概述瞭2008年中國環境質量的整體麵貌，通過對各項環境要素的監測數據進行匯總和分析，勾勒齣全國範圍內的環境狀況。 大氣環境質量： 重點介紹瞭2008年全國主要城市和地區的大氣汙染物濃度水平，包括二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入顆粒物（PM10）、細顆粒物（PM2.5）、臭氧（O3）以及一氧化碳（CO）等。分析瞭不同地區在空氣質量方麵的差異，指齣瞭哪些地區空氣汙染較為嚴重，以及主要的汙染類型。特彆關注瞭酸雨的分布和影響範圍。 水環境質量： 詳細評估瞭2008年地錶水、地下水以及沿海海域的水環境質量。報告依據國傢地錶水環境質量標準，對主要河流、湖泊、水庫的水質進行瞭分類評價，揭示瞭不同流域的水質狀況，例如是否符閤飲用水源標準，是否受到富營養化、重金屬、有機物等汙染的威脅。同時，也分析瞭地下水受汙染的程度和主要來源。 聲環境質量： 評價瞭2008年全國城鄉區域的噪聲汙染狀況，包括交通噪聲、工業噪聲、社會生活噪聲等。重點關注瞭城市區域的晝夜噪聲水平，並與國傢標準進行比對，分析瞭噪聲汙染對居民生活的影響。 土壤環境質量： 評估瞭2008年耕地、林地、草地等主要土地利用類型的土壤環境質量。關注瞭土壤中重金屬、農藥殘留、化肥使用帶來的潛在風險，並初步分析瞭土壤汙染的來源和擴散途徑。 生態環境狀況： 考察瞭2008年森林、草原、濕地、生物多樣性等主要生態係統的健康狀況。通過森林覆蓋率、草原退化麵積、濕地保護狀況以及珍稀瀕危物種的保護情況，反映瞭生態係統的整體承載能力和生物多樣性保護的成效。 第二章：主要環境問題分析 本章深入探討瞭2008年中國麵臨的主要環境問題，分析其成因、影響範圍和潛在風險。 大氣汙染的嚴峻性： 詳細闡述瞭2008年中國大氣汙染呈現齣的地域性、季節性特點。例如，鼕季北方地區因供暖産生的SO2和PM2.5汙染，夏季城市地區O3汙染的加劇。分析瞭工業排放、機動車尾氣、揚塵以及區域傳輸等主要汙染源。 水汙染的復雜性： 剖析瞭2008年水汙染的構成，包括工業廢水、城鎮生活汙水、農業麵源汙染（如化肥、農藥流失）等。重點關注瞭主要河流（如長江、黃河）的水質下降趨勢，以及湖泊富營養化問題對飲用水安全和生態功能造成的威脅。沿海海域的汙染狀況，如赤潮發生頻率和範圍，也得到瞭討論。 固體廢物汙染與處理挑戰： 評估瞭2008年工業固體廢物、生活垃圾、危險廢物的産生量、處理率以及填埋、焚燒等處理方式的現狀。分析瞭固體廢物處理能力不足、汙染場地遺留等問題，以及對土壤和地下水造成的潛在影響。 生態退化與生物多樣性喪失： 深入分析瞭導緻2008年生態係統退化的主要因素，如不閤理的土地利用、過度開發、森林砍伐、濕地萎縮等。探討瞭這些因素對生物多樣性造成的衝擊，以及保護生物多樣性的緊迫性。 區域環境差異與挑戰： 強調瞭中國地域遼闊，環境問題具有顯著的區域性差異。例如，東部沿海地區麵臨更嚴重的工業汙染和交通汙染，而西部和內陸地區可能麵臨水土流失、荒漠化等問題。 第三章：汙染物排放及控製 本章聚焦於2008年各類汙染物的排放情況，並介紹國傢為控製汙染物排放所采取的措施。 主要汙染物排放清單： 提供瞭2008年全國主要工業汙染源（如火電、化工、冶金、建材等）和非工業源（如交通、農業、生活）的SO2、NOx、COD、氨氮、工業固體廢物等主要汙染物的排放總量估算。 汙染物排放強度分析： 結閤經濟發展水平和能源消耗情況，分析汙染物排放強度（單位GDP或單位能源消耗産生的汙染物排放量），以評估汙染治理的效率。 汙染源分類與減排潛力： 對不同類型的汙染源進行深入分析，識彆其主要的汙染排放環節和減排潛力。例如，火電廠的脫硫脫硝技術應用情況，工業企業的清潔生産推廣情況，機動車排放標準的實施情況等。 國傢減排政策與行動： 詳細列舉瞭2008年國傢為控製汙染物排放而實施的政策、法規和行動計劃。包括： 總量控製計劃： 介紹國傢對SO2、COD等主要汙染物的總量控製目標和實施進展。 重點行業和區域的汙染治理項目： 介紹國傢支持的重點行業（如鋼鐵、水泥、電力）和重點區域（如太湖流域、渤海灣）的汙染治理工程。 清潔生産與循環經濟的推廣： 闡述國傢在鼓勵企業實施清潔生産、發展循環經濟方麵的政策導嚮和實踐。 環境監管與執法： 介紹2008年國傢加強環境監管，嚴厲打擊環境違法行為的執法力度。 科技支撐與技術推廣： 介紹國傢在環保技術研發與推廣方麵的投入，以提高汙染治理的效率和效益。 第四章：環境汙染對經濟社會的影響 本章探討瞭2008年環境汙染對中國經濟發展、人民健康和社會穩定帶來的影響。 對經濟發展的製約： 分析環境汙染如何影響産業發展，例如，對旅遊業、漁業、農業的損害。討論瞭環境治理成本的增加，以及環境約束對經濟增長模式的挑戰。 對人民健康的影響： 評估瞭空氣汙染、水汙染等對居民健康造成的直接和間接影響，例如，呼吸係統疾病、心血管疾病的發生率增加。 對社會和諧的影響： 探討瞭環境汙染引發的社會問題，如環境事件的發生，公眾對環境質量的關切度提升，以及環境訴求的增加。 環境風險評估： 初步評估瞭2008年中國麵臨的主要環境風險，如突發性環境汙染事件的風險，以及長期環境變化帶來的潛在風險。 第五章：環境保護政策與措施的成效與挑戰 本章評估瞭2008年國傢環境保護政策和措施的實施成效，並指齣瞭當前麵臨的挑戰。 政策法規體係的完善： 總結瞭2008年中國在環境法律法規製定、修訂和實施方麵取得的進展。 環境管理體製的改革： 介紹瞭在環境管理體製、機構設置、職責劃分等方麵進行的探索和改革。 監測能力建設： 評估瞭2008年環境監測網絡、監測技術和能力建設方麵的進步。 公眾參與和環境宣傳教育： 討論瞭2008年如何鼓勵公眾參與環境保護，以及環境宣傳教育在提高全社會環保意識方麵所起的作用。 麵臨的挑戰： 經濟發展與環境保護的矛盾： 持續的經濟增長對環境資源帶來的壓力依然巨大。 區域發展不平衡： 東部發達地區和中西部欠發達地區在環境保護能力和治理水平上存在差距。 結構性汙染問題： 能源結構、産業結構等深層次問題仍需解決。 監管執法難度： 地方保護主義、信息不對稱等因素增加瞭環境監管執法的難度。 科技創新與應用： 關鍵環保技術的自主研發和推廣應用仍需加強。 公眾參與的深度和廣度： 仍需進一步提升公眾參與的有效性。 結論與展望 2008年是中國環境質量麵臨嚴峻挑戰的一年，也是環境保護工作取得一定進展的一年。本報告通過對2008年環境質量的全麵梳理和深入分析，揭示瞭中國在環境保護領域取得的成績，也清醒地認識到當前所麵臨的睏難和問題。展望未來，中國需要繼續堅持科學發展觀，以更加堅定的決心和更加有力的措施，推動經濟社會發展與環境保護協調統一，為建設美麗中國奠定堅實的基礎。這包括但不限於：優化産業結構和能源結構，大力發展綠色經濟；加強重點區域、重點行業汙染治理，提升環境治理能力；強化環境監管和執法，形成有力約束；加大環保科技創新和投入，推廣先進技術；以及廣泛動員全社會力量，形成齊抓共管的良好格局。 附錄 2008年中國主要汙染物排放量統計錶 2008年中國主要城市大氣環境質量數據 2008年中國主要河流和湖泊水質評價結果 環境質量評價標準與方法介紹 相關政策法規列錶
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