政府在现代议会立法中的角色研究

政府在现代议会立法中的角色研究 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

出版者:陕西人民出版社
作者:王保民
出品人:
页数:324
译者:
出版时间:2009
价格:30
装帧:平装
isbn号码:9787224091878
丛书系列:
图书标签:
  • 学习
  • 好奇
  • 议会制度
  • 立法研究
  • 政府职能
  • 政治学
  • 公共政策
  • 宪法
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具体描述

政府与理会之间立法互动关系视角下的政府立法功能,是近代以来的一个重大的宪政和立法课题。本书从规范和经验的研究途径,采用中西对比的基本研究方法,分别从静态的制度规定、动态的实际运作以及规范性评价三个层面,重点研究了现代国家政府的立法功能角色。

目 录

导 论

一、 问题的缘起

二、 核心概念与研究范围的界定

三、国内外相关研究成果述评

四、研究的途径与方法

五、基本思路和行文结构

第一章 政府在现代议会立法中的角色现状

第一节 西方国家政府对议会立法的作用

一、近代以来西方国家议会与政府之间立法关系的演变

二、西方国家宪政结构中议会与政府之间的一般关系

三、西方国家政府对议会立法的作用

四、西方国家政府作用议会立法的途径与方法

五、西方国家政府作用议会立法的模式分析

第二节 中国国务院对全国人大及其常委会立法的作用

一、新中国政府与全国人大之间立法关系的演变

二、中国宪政结构中国务院与全国人大之间的一般关系

三、国务院对全国人大及其常委会立法的作用

四、国务院作用全国人大及其常委会立法的途径与方法

五、国务院作用全国人大及其常委会立法的模式分析

第二章 政府主导现代议会立法现象之原因

第一节 影响政府与议会之间立法互动关系的主要因素

一、影响政府与议会之间立法互动关系的因素

二、影响政府与议会之间立法互动关系的几种主要因素分析

第二节 西方国家政府主导议会立法现象之原因分析

一、西方国家政府主导议会立法现象之社会原因

二、政府行政职能的扩张和行政权的膨胀

三、议会自身的结构及其运作方式之局限

第三节 中国国务院主导全国人大及其常委会立法现象的原因分析

一、中国共产党的领导方式问题

二、中国传统政治法律文化中的制约因素

三、国务院主导全国人大及其常委会立法现象的社会原因

四、中国高度集权的政治体制下的行政权独大

五、人民代表大会制度本身的缺陷与不足

第三章 政府主导现代议会立法之评价

第一节 政府与议会之间立法关系之考评标准

一、宪政民主的基本价值标准

二、产生良法的能力标准

三、实效标准

第二节 现代西方国家政府与议会之间立法互动关系之评价

一、以宪政民主的基本价值为标准的评价

二、以产生良法的能力为标准的评价

三、以实效为标准的评价

第三节 中国国务院与全国人大及其常委会之间立法关系之评价

一、以宪政民主的基本价值为标准的评价

二、以产生良法的能力为标准的评价

三、以实效为标准的评价

第四章 政府主导议会立法现象之规制和改革

第一节 西方国家对政府主导议会立法现象之规制与改革

一、西方国家政府与议会之间立法功能关系的重新定位

二、对政府立法的民主保障和监督控制

三、改革议会以提高其立法审议和立法监督能力

第二节 中国对国务院主导全国人大及其常委会立法现象之规制与改革

一、全国人大与国务院之间的立法功能关系的定位

二、正确认识和规范党与人大的关系

三、对政府立法的民主保障和监督控制

四、改革和完善人大立法制度以实质性提高其立法审议和监督能力

结 论

参考文献

《权力与秩序:现代议会在立法进程中的关键作用》 本书深入剖析了在当今世界,议会在塑造国家政策、法律框架以及社会发展方向过程中所扮演的至关重要的角色。我们并非仅仅关注议会作为一个政治机构的象征意义,而是着眼于其在立法这一核心功能上的具体运作机制、面临的挑战以及不断演变的实践。 在现代国家治理体系中,议会作为民选代表的汇聚之地,其立法权无疑是最为核心的权力之一。它不仅是民意得以表达的重要平台,更是国家意志得以转化为具体法律规范的关键环节。本书将从多个维度,系统地揭示议会在这一进程中的多重身份与职能。 首先,我们将探讨议会在立法主动权上的地位。议会如何发起、审议和表决法案?不同于以往由政府完全主导立法的模式,现代议会越来越多地展现出其在立法议程设置上的独立性。我们将考察议员提出的法案,以及由此引发的政策辩论,从而理解议会如何能够主动回应社会关切,引领立法方向。这其中,不同政党在议会中的博弈、委员会制度的运作、以及公民社会团体通过议员发声的机制,都将成为我们分析的重点。 其次,本书将聚焦于议会在法律的审议与修正过程中的关键作用。立法并非一蹴而就,而是一个反复推敲、多方博弈的过程。议会中的各个委员会,凭借其专业性和深入的调研能力,成为过滤和完善政府提案的“过滤器”。我们将深入研究委员会的听证会、专家咨询、以及跨党派的协商机制,以揭示议会如何通过细致的审议,发现并弥补法案中的漏洞,使其更符合实际需求,并减少潜在的负面影响。这一点对于保障法律的质量和可操作性至关重要。 此外,本书还将深入探讨制衡政府权力的职能在立法过程中的体现。议会作为民选机构,其存在本身就是对政府权力的一种制约。在立法环节,议会通过对政府提出的法案进行严格审查,能够有效防止政府滥用权力,或制定出不利于公众利益的法律。我们将分析议会如何利用质询、听证会等手段,对政府的立法意图进行监督,并在必要时对其进行修正甚至否决,从而确保立法过程的透明度和民主性。 本书还将着重分析民意代表性与立法过程的关联。议会中的每一位议员都代表着其选区的民众,他们的投票和讨论,理论上应该反映了选民的意愿。我们将在本书中考察,在多大程度上,议会的立法行为真正代表了民意?是否存在不同利益群体对立法过程产生不成比例的影响?我们将审视诸如游说、利益集团的参与以及公众参与立法渠道的有效性等问题,以期更全面地理解民意在现代议会立法中的真实作用。 同时,我们也不能忽视立法技术与专业性在现代议会中的重要性。随着社会日益复杂,立法内容也愈加专业化和技术化。本书将探讨议会如何提升自身的立法专业能力,包括对专业人才的引进、信息资源的获取、以及与其他国家议会和国际组织的交流学习。这不仅关乎法律的严谨性,更关乎法律能否有效地解决现实问题。 最后,本书还将放眼全球视野下的议会立法。在全球化日益加深的今天,国家立法往往需要考虑国际条约、区域协定以及跨国合作的影响。我们将审视议会如何处理这些外部因素,并在本国法律体系中进行整合,以适应不断变化的国际格局。 总而言之,《权力与秩序:现代议会在立法进程中的关键作用》并非一本枯燥的理论说教,而是通过对具体案例、制度设计和运作机制的深入分析,呈现出议会在现代政治生活中所扮演的复杂而又不可或缺的角色。它旨在为读者提供一个清晰、深刻的视角,理解议会如何通过其立法职能,塑造我们所生活的社会秩序,并为未来的发展奠定基础。本书适合对政治学、法学、社会学以及公共政策感兴趣的读者,也欢迎所有关心国家治理和民主进程的普通公民阅读。

作者简介

王保民(北京大学)法学博士、西安交通大学法学院副院长、副教授、硕士研究生导师、兼职律师;中美富布赖特高级研究学者(美国加州大学伯克利分校法学院);中共陕西省省委政法委特约研究员。

目录信息

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一般般,除了描述表层现象未及深入外,归因也是常见的那几个,缺乏新意。

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