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政府主导型循环经济促进机制研究，ISBN：9787500478843，作者：吕丹 著
《绿色增长新引擎：循环经济的政府驱动力解析》 本书并非《政府主导型循环经济促进机制研究》，而是深入探讨了全球范围内政府在推动经济向循环模式转型过程中的关键作用、创新策略以及面临的挑战。本书旨在为政策制定者、研究人员、企业管理者以及所有关心可持续发展和经济增长的读者提供一个全面而深入的视角。 核心内容概述： 本书的核心逻辑在于，面对资源枯竭、环境污染以及气候变化等多重压力，传统的线性经济模式已难以为继。循环经济，以其“减量化、再利用、再循环”的本质，为构建更加可持续和有韧性的经济体系提供了现实路径。然而，循环经济的实现并非市场自发行为的必然结果，它需要强有力的外部驱动，而政府无疑是其中最关键的推动者。 本书将从以下几个关键维度展开论述： 第一部分：循环经济的时代背景与价值重塑 资源环境约束下的经济转型： 详细分析全球资源消耗的趋势、环境污染的严峻性以及气候变化的紧迫性，阐释为何必须从线性经济转向循环经济。 循环经济的核心理念与模式： 深入剖析“闭环系统”、“产品即服务”、“共生工业”等循环经济的核心概念，介绍不同行业和领域的循环经济实践模式，例如资源高效利用、废弃物资源化、产品生命周期管理等。 循环经济的多重价值： 探讨循环经济在环境保护、资源安全、经济增长、就业创造、技术创新以及社会公平等方面的多重效益，论证其作为“绿色增长新引擎”的潜力。 第二部分：政府在循环经济转型中的角色定位与职责 战略规划与顶层设计： 阐述政府如何通过制定国家层面的循环经济发展战略、目标和路线图，为经济转型提供方向指引。例如，设定资源利用效率目标、可回收材料使用比例、废弃物减量目标等。 政策法规的引导与约束： 详细分析政府如何通过立法、行政规章等手段，为循环经济发展创造有利的法律环境。这包括但不限于： 生产者责任延伸制度（EPR）： 探讨EPR如何将废弃物处理的成本和责任转移给生产者，激励其设计更易回收利用的产品。 绿色采购政策： 分析政府如何利用其巨大的采购力量，优先购买循环经济产品和服务，引导市场需求。 环境税费与补贴： 论述税收杠杆（如碳税、资源税）和财政补贴（如绿色技术研发补贴、循环产业投资补贴）在激励可持续行为和抑制污染行为中的作用。 标准与认证体系： 强调建立统一的循环经济产品和服务标准、回收体系标准以及第三方认证机制的重要性，提高市场透明度和消费者信心。 市场激励与经济工具： 探讨政府如何运用经济手段，如绿色金融、循环经济信贷政策、风险投资支持等，引导社会资本流向循环经济领域。 基础设施建设与公共服务： 分析政府在建设城市回收设施、再生资源处理中心、数字化追溯平台等基础设施方面的作用，以及提供相关公共服务，如信息共享、技术咨询等。 创新驱动与能力建设： 阐述政府如何通过支持循环经济领域的研发创新，鼓励技术进步，同时加强人才培养和公众意识教育，提升全社会的循环经济素养。 第三部分：政府驱动循环经济的模式与实践 不同发展阶段国家的政府驱动模式： 比较分析发达国家（如欧盟、日本）和发展中国家在推动循环经济方面的不同策略和侧重点，例如，发达国家更侧重于法规完善和市场化机制，发展中国家可能更侧重于基础设施建设和基础政策的建立。 产业协同与跨部门合作： 探讨政府如何促进不同产业部门（如制造业、建筑业、农业、服务业）之间的循环链接，以及如何协调不同政府部门（如环保、工信、发改、财政）的政策协同效应。 公私伙伴关系（PPP）在循环经济中的应用： 分析政府与私营部门合作，共同投资、建设和运营循环经济项目，实现风险共担、优势互补的模式。 国际合作与经验借鉴： 探讨各国在推动循环经济过程中的经验交流与合作，学习和借鉴成功的国际实践。 第四部分：政府驱动循环经济面临的挑战与对策 政策执行与监管难题： 分析循环经济政策在实际执行过程中可能遇到的障碍，如部门协调不畅、信息不对称、监管能力不足等，并提出相应的对策。 市场接受度与行为改变： 探讨如何提高消费者和企业的接受度，克服传统消费习惯和生产模式的惯性，推动行为的根本性转变。 技术瓶颈与成本问题： 分析循环经济技术发展中的瓶颈，以及初期投资成本高昂对市场推广的影响，探讨政府如何通过技术研发支持和成本分摊机制来解决。 利益博弈与转型阻力： 识别在循环经济转型过程中可能出现的利益冲突，如传统产业的抵制，并探讨政府如何通过公正的转型路径和利益再分配机制来化解。 评估与监测体系的完善： 探讨如何建立科学有效的循环经济评估与监测体系，及时反馈政策效果，为政策的持续优化提供依据。 结论与展望： 本书最后部分将总结政府在推动循环经济发展中的关键作用，并对未来循环经济的发展趋势和政府的进一步角色进行展望。强调，循环经济不仅是一种经济模式的变革，更是一种发展理念的升华，它要求政府扮演更加积极、主动、创新的角色，通过系统性的顶层设计和精细化的政策工具，才能真正释放其作为“绿色增长新引擎”的巨大潜力，为实现经济社会的可持续发展奠定坚实基础。 本书力求语言流畅、逻辑严谨，避免使用过于学术化或空洞的表述，以贴近实际的案例和深入浅出的分析，展现政府在构建循环经济过程中的智慧与担当。
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