”省直管县“财政体制改革与最新法规政策解读全书(全三册)

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出版者:
作者:翟继光
出品人:
页数:1758
译者:
出版时间:2009-10
价格:698.00元
装帧:
isbn号码:9787811385410
丛书系列:
图书标签:
  • 财政体制改革
  • 县级财政
  • 省直管县
  • 法规政策
  • 财政管理
  • 地方财政
  • 政策解读
  • 政府管理
  • 公共财政
  • 县域发展
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具体描述

《“省直管县”财政体制改革与最新法规政策解读全书(套装全3册)》收录了“省直管县”财政体制改革与最新财政法规和政策以及对相关重要政策的解读。全书分为十二章,分别为“省直管县”财政体制改革最新政策解读、财政收支划分改革最新法规政策解读、财政转移支付改革最新法规政策解读、财政预决算改革最新法规政策解读、预算外资金管理改革最新法规政策解读、国库管理制度改革最新法规政策解读、国债管理制度改革最新法规政策解读、政府采购制度改革最新法规政策解读、国有资产管理制度改革最新法规政策解读、财政投资管理制度改革最新法规政策解读、财政专项资金管理制度改革最新法规政策解读以及财政监督制度改革最新法规政策解读。《“省直管县”财政体制改革与最新法规政策解读全书(套装全三册)》是广大企事业单位、政府行政机关了解和执行“省直管县”财政体制改革的最新规定以及最新财政法律法规政策的权威参考书。近期,财政部发布《关于推进省直接管理县财政改革的意见》,引起社会广泛关注。“省管县”财政体制并非当前新创造的制度,而是在我国成立初期就长期实行的一种财政体制。随着我国的行政体制在上个世纪80年代从“省管县”逐渐转化为“市管县”,特别是随着1994年分税制财政管理体制的实行,“省管县”的财政体制逐渐被“市管县”所取代。

“市管县”的财政体制对我国的改革开放、经济体制改革以及财政收入的稳定增长都曾起到积极的作用,但其弊端也越来越暴露,主要表现在县级财政收支在整个政府的财政收支中所占比重过低、财政转移支付的效率低下、财政资金使用效益较差、预决算编制过于复杂以及县域问经济发展和基本公共服务水平差距逐渐拉大等方面。

针对上述弊端,《关于推进省直接管理县财政改革的意见》从政府间收支划分、转移支付、资金往来、预决算、年终结算等五个方面实行省财政与市、县财政直接联系,在省和县财政间绕开了市财政。

《基层财政管理与地方发展战略》 内容简介: 本书深度剖析基层财政管理的实践经验与理论基础,旨在为各级财政部门、基层政府管理者以及相关研究者提供一套系统、前沿的知识体系。全书共分为三册,内容涵盖了基层财政运行的各个关键环节,并着重探讨了财政在推动地方经济社会发展中的战略作用。 第一册:基层财政运行机制与风险防控 本册重点聚焦基层财政管理的日常运作,深入解析了预算编制、执行、监督的全过程。内容包括: 预算管理体系构建: 详细阐述了从零基预算到绩效预算的演变,以及如何在基层财政中落地执行。重点分析了预算约束的强化、收支平衡的实现路径,以及如何通过科学的预算管理提高财政资金的使用效率。 税收征管与非税收入管理: 探讨了基层税收征管面临的挑战与对策,包括税收优惠政策的合理运用、税收征管信息化建设以及依法依规加强非税收入管理,拓宽基层财政收入渠道。 财政支出绩效评价: 引入并详细解读了财政支出绩效评价的理论框架和实践方法。阐述了如何建立健全全覆盖、全过程的绩效评价体系,如何将绩效结果与预算安排、政策调整、干部考核相结合,切实提升财政资金使用效益。 基层财政风险防范与化解: 深入剖析了基层财政运行中可能存在的各类风险,如债务风险、收支失衡风险、资产流失风险等,并提供了系统性的风险识别、评估、预警和化解机制。重点介绍了地方政府性债务管理、隐性债务的界定与化解策略,以及加强财政监督、防范廉政风险的措施。 财政信息化建设与数据应用: 探讨了财政信息化在提升管理效率、优化服务、加强监管方面的作用,包括电子化报销、网上审批、大数据分析在财政决策中的应用,以及如何构建安全可靠的财政数据管理平台。 第二册:地方经济发展与财政政策支撑 本册将视角从微观的财政运行转向宏观的经济发展,重点分析财政政策如何有效支持地方经济转型升级和高质量发展。内容包括: 财政政策与产业发展: 深入研究了产业扶持政策、税收优惠政策、补贴政策等如何引导产业结构优化、促进新兴产业发展,以及如何规避政策滥用和资源错配。 区域协调发展与财政投入: 分析了财政在促进区域协调发展中的作用,包括转移支付制度的科学设计、区域间财政合作的模式,以及如何通过财政政策缩小地区发展差距。 科技创新与财政支持: 探讨了财政在激励科技创新、支持基础研究、成果转化、研发投入等方面的政策工具,以及如何构建多元化的科技投融资体系。 乡村振兴与财政保障: 详细阐述了财政在支持乡村产业发展、人居环境改善、农村基础设施建设、巩固脱贫攻坚成果等方面的具体措施和政策。 优化营商环境与财政服务: 分析了财政部门如何通过深化“放管服”改革、推行政务公开、提供高效便捷的财政服务,来优化营商环境,激发市场主体活力。 第三册:财政体制改革的探索与前沿趋势 本册着眼于财政体制改革的长期性与前瞻性,探讨了基层财政管理在新的时代背景下可能面临的改革方向和前沿趋势。内容包括: 财政体制改革的理论逻辑与实践经验: 回顾了不同时期财政体制改革的历程,总结了成功的经验和教训,并探讨了当前基层财政体制改革的核心问题和关键环节。 深化财政体制改革的路径探索: 重点分析了如何深化财权与事权划分改革,如何健全地方税体系,如何完善转移支付制度,以及如何推进财政管理法治化、科学化、规范化。 数字财政与智能化管理: 展望了数字技术(如大数据、人工智能、区块链)在财政领域的应用前景,包括智能预决算、智慧税收、财政风险实时监测预警等,以及如何构建更加高效、透明、智能的财政管理体系。 绿色财政与可持续发展: 探讨了财政在推动绿色发展、生态文明建设中的作用,包括绿色税收、绿色金融、生态补偿等政策工具的应用,以及如何将可持续发展理念融入财政管理全过程。 财政理论前沿与未来展望: 梳理了国内外财政学研究的前沿领域,分析了影响未来基层财政管理的新兴因素和挑战,为基层财政的改革创新提供理论启示和发展方向。 本书结构严谨,内容详实,既有理论深度,又有实践指导意义,是基层财政工作者、政策研究人员、高等院校师生以及关心地方发展的各界人士的必备参考书。

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