序
第一章　總論
第一節　世界社會保障製度概述
一、社會保障的定義、特徵與功能
二、社會保障製度的發展曆程
三、世界社會保障製度的主要模式及其特點
四、世界社會保障發展趨勢
第二節　我國社會保障的發展與實踐
一、以勞動保險為主的社會保障形成階段
二、以社會保險為重點的社會保障改革探索階段
三、以統籌城鄉為目標的全麵發展和製度創新階段
第三節　我國社會保障發展的現狀與成就
一、社會保障發展的現狀
二、我國社會保障領域的國際交流與閤作
三、我國社會保障發展取得的成就
四、我國社會保障發展的規律性與啓示
第二章　養老保險
第一節　我國養老保險製度的初創——勞動保險階段
一、企業職工養老保險製度建立
二、統一企業、機關、事業單位工作人員退休製度
三、養老保險製度的恢復
第二節　我國養老保險製度的改革和探索——社會保險階段
一、企業基本養老保險製度改革和探索
二、企業職工基本養老保險製度的統一和完善
三、企業年金製度的改革和探索
四、機關、事業單位養老保險製度的改革和探索
第三節　我國養老保險製度可持續發展的改革和探索——以統籌城鄉為目標的保障階段
一、企業職工養老保險製度改革——做實個人賬戶
二、機關、事業單位養老保險製度改革
三、建立農民工養老保險的初步探索
四、適應流動性的社會結構，探索養老保險關係轉移接續
五、城鎮睏難群體和無工作老年居民養老保障探索
第四節　我國養老保險基本製度框架
一、企業職工基本養老保險製度
二、企業年金
三、機關、事業單位退休製度
第五節　基本經驗、麵臨的問題和未來發展
一、養老保險製度60年發展的基本經驗
二、麵臨的問題和挑戰
三、未來發展——建立可持續發展養老保險製度體係
第三章　農村保障
第一節　農村社會養老保險
一、長期的探索
二、農村社會養老保險的現狀和新農保的萌芽
三、國外的經驗
四、未來展望——建立普惠與繳費相結閤的新農保製度
第二節　被徵地農民社會保障
一、被徵地農民補償安置的曆史沿革
二、被徵地農民社會保障製度框架
三、被徵地農民社會保障工作的成就、麵臨的挑戰和未來發展方嚮
第四章　醫療保險
第一節　我國醫療保障製度的建立
一、公費醫療製度的基本政策
二、勞保醫療製度的基本政策
三、公費、勞保醫療製度的成效和存在的主要問題
四、公費、勞保醫療製度改革的探索和曆史局限性
第二節　城鎮職工基本醫療保險製度改革
一、1994年“兩江”試點
二、“兩江”試點基礎上的擴大試點
三、城鎮職工基本醫療保險製度改革的基本思路
四、城鎮職工基本醫療保險製度改革的成效和主要問題
第三節　覆蓋全民的基本醫療保障製度建設
一、城鎮職工基本醫療保險製度的不斷完善
二、新型農村閤作醫療製度逐步建立和發展
三、城鎮居民基本醫療保險製度從試點到逐步推開
四、城鄉居民醫療救助製度的建立和完善
第四節　我國基本醫療保障製度框架和主要政策
一、我國基本醫療保障的製度選擇
二、我國基本醫療保障製度的主要政策
三、我國基本醫療保險醫療服務管理政策體係
第五節　我國醫療保障製度改革的主要成效、問題與思考
一、我國醫療保障製度改革的主要成效
二、我國醫療保障製度麵臨的主要問題
三、構建覆蓋城鄉居民的公平、共享、可持續的基本醫療保障體係的思考
第六節　走嚮全民醫保新階段
一、黨中央、國務院對醫療保障製度改革提齣瞭新目標、新理念、新要求
二、我國醫療保障製度建設當前的重點任務
第五章　失業保險
第一節　我國失業保險製度的曆史沿革
一、新中國成立初期的失業救濟
二、勞動製度改革中應運而生的待業保險
三、國有企業改革攻堅階段的下崗職工基本生活保障
四、失業保險製度改革的探索與實踐
第二節　失業調控的探索與實踐
一、開展失業調控工作的背景
二、建立失業調控體係的探索
三、建立失業預警製度的探索
四、失業動態重點監測報告製度的建立與實踐探索
第三節　國有企業政策性關閉破産職工安置
一、實施背景和發展曆程
二、職工安置主要政策
三、取得的主要成績
第四節　現行失業保險製度的主要內容及實施情況
一、失業保險製度的主要內容
二、失業保險製度的實施及取得的成績
第五節　失業保險製度展望
一、改革發展失業保險製度的必要性和可行性
二、改革發展失業保險製度的指導思想、目標和原則
三、改革發展失業保險製度的基本思路
第六章　工傷保險
第一節　我國工傷保險製度的曆史沿革
一、計劃經濟時期工傷補償製度的建立和實施
二、改革開放時期工傷保險製度的改革探索和實踐
三、新型工傷保險製度的形成
第二節　現行工傷保險製度的主要內容和成效
一、工傷保險製度的主要內容
二、新型工傷保險製度取得的成效
第三節　工傷保險事業發展規劃和目標
一、今後一個時期我國工傷保險事業發展麵臨的形勢
二、工傷保險製度麵臨的矛盾和問題
三、工傷保險事業發展的中長期規劃和目標
四、發展工傷保險事業的主要措施
第七章　生育保險
第一節　我國生育保障製度的曆史沿革
一、生育保障製度的建立（1949—1954年）
二、計劃經濟體製下生育保障製度的發展（1955—1978年）
三、改革開放以來生育保障製度的改革探索(1979—1993年）
四、市場經濟體製下生育保障製度的改革（1994年至今）
第二節　生育保障製度框架和主要政策
一、城市生育保障製度
二、農村生育保障製度
第三節　生育保障製度展望
一、生育保障製度麵臨的主要問題
二、我國未來人口發展趨勢及對生育保障的影響
三、生育保障製度改革與展望
第八章　社會保障基金監管
第一節　曆史沿革
一、早期萌芽：寓基金監督於基金管理之中（1949—1984年）
二、改革探索：形成社會保障基金監督理念（1984—1998年）
三、初建框架：社會保障基金監督事業逐步發展（1998年至今）
第二節　社會保險基金監管
一、社會保險基金監管製度框架
二、社會保險基金監管工作實踐
三、社會保險基金監管工作成效
第三節　企業年金基金監管
一、企業年金基金監管製度框架
二、企業年金基金管理運作流程
三、企業年金市場監管
四、企業年金基金監管的主要成效
第四節　全國社會保障基金監管
一、全國社會保障基金管理製度框架
二、全國社會保障基金的投資運營
三、全國社會保障基金投資運營監管
四、全國社會保障基金監管取得的成效
第五節　社會保障基金監管未來發展
一、麵臨的形勢
二、存在的問題
三、發展方嚮
第九章　社會保險管理服務
第一節　社會保險管理服務概述
一、社會保險管理服務的基本概念
二、我國社會保險管理服務的基本概況
三、國外社會保險管理服務情況
第二節　社會保險管理服務體製變遷
一、單位自我管理服務體製階段（1949—1983年）
二、社會化管理服務體製創建階段（1984—2001年）
三、公共服務體製建設階段（2002年至今）
第三節　社會保險管理服務實踐探索
一、確保養老金按時足額支付
二、擴大社會保險覆蓋範圍
三、加強社會保險費徵繳
四、強化社會保險基金管理
五、開展社會化管理服務
第四節　加強社會保險經辦服務能力建設
一、推進社會保險信息化建設
二、推進社會保險專業化建設
三、推進社會保險規範化建設
第五節　社會保險管理服務麵臨的形勢和未來展望
一、60年改革發展的基本經驗
二、麵臨的問題和挑戰
三、發展目標和措施
第十章　未來發展
第一節　社會保障發展麵臨的環境與挑戰
一、社會保障在經濟、社會全麵協調可持續發展中的位置
二、我國社會保障體係建設麵臨的新情況、新問題
第二節　完善社會保障體係的思路和目標
一、推進覆蓋城鄉居民社會保障體係建設基本思路
二、建立覆蓋城鄉居民社會保障體係的目標
第三節　建立覆蓋城鄉居民社會保障體係的主要任務
一、增強公平性
二、適應流動性
三、保證可持續性
四、社會保障未來發展需要研究與突破的瓶頸
大事記
參考文獻
後記
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