英國政府治理

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出版者:韋伯文化國際出版有限公司
作者:黃榮源
出品人:
页数:247
译者:
出版时间:2009-8
价格:NT250
装帧:平裝
isbn号码:9789866338021
丛书系列:
图书标签:
  • 英国政治
  • 英国政府
  • 政治体制
  • 公共管理
  • 政府治理
  • 政治学
  • 英国历史
  • 宪政
  • 政策分析
  • 政治制度
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具体描述

英國對世界近代史的影響非常深遠。她首開工業革命先鋒,奠定現代國家發展的基石;在政治思想,乃至於政府制度上,她對世界各國的影響也十分明顯。當今世人所談論的英國政治制度與政府管理模式,舉凡責任內閣制、兩院制國會、專業文官制度、強調績效控管的管理主義式政府,以及目前實施的「公共服務協議」制度,都是承續英國代議民主的傳統,再依據當時環境的變遷及人民的要求,所做出的政府體制與職能之調整。當然,這些調整必須有其相應的哲學基礎和歷史背景做為支撐,主權在民的原則是其中之基本精神,但每一階段改革,甚至每一制度的動能為何?其間有何關連性?是本書想要找尋的答案。

目錄

第一章 緒論:從代議到治理

壹、制度與變遷的對話

貳、相關概念之介紹

一、歷史制度主義(Historical Institutionalism)

二、代議政治(Representative Politics)

三、民主的行政(Democratic Administration)

四、新公共管理(New Public Management)

五、新公共服務(New Public Service)

六、治理與地方治理(Governance and Local Governance)

參、相關研究與本書論點

第二章 立憲民主的哲學基礎與歷史發展

壹、英國代議政治的哲學基礎

一、洛克(John Locke,1632-1704)

二、柏克(Edmund Burke, 1729-1797)

三、邊沁(Jeremy Bentham, 1748-1832)

四、約翰密爾(John Stuart Mill, 1806-1873)

五、海耶克(Friedrich A. Hayek, 1899-1992)

六、紀登斯(Anthony Giddens, 1938- )

貳、英國議會制度的演進

一、議會制度的初始階段(1066-1687)

二、議會制度的成型階段(1688-1830)

三、英國議會的改革時代(1830 - )

參、巴力門權力的移轉

一、選民的增加和有紀律的政黨制度發展

二、首相權力的發展

三、政府活動的擴大和官僚機構的膨脹

四、壓力團體的影響增加

肆、本章結論

第三章 政府管理模式的演進

壹、當代英國政府管理制度之變遷

一、柴契爾政府階段(1979-1990)

二、梅傑政府階段(1990-1997)

三、布萊爾政府階段(1997-2007)

貳、治理概念在英國政府管理中之應用

一、治理概念在英國的發展背景

二、「公民憲章」與治理概念

三、「最佳價值」與治理概念

參、本章結論

第四章 文官制度的改革與彈性化

壹、彈性化的行政革新策略

貳、英國文官制度的演進與現狀

參、行政人員之甄選、規範與管理

一、甄選與進用

二、文官管理

三、非部會行政組織—「公共機構」

四、小結

肆、成效、問題與影響

伍、本章結論

第五章 政府的績效管理:「公共服務協議」制度

壹、當代英國政府管理問題

一、全球化時代的英國政府績效

二、從市場導向到公民導向

貳、「公共服務協議」制度的內涵與發展

參、「公共服務協議」的目標與追蹤

肆、「公共服務協議」制度實施後的問題與評估

一、在戰略優先順序的設定上

二、在監督追蹤的成效上

三、目標達成的誘因問題

四、避免指責,爭功諉過的弊病

伍、本章結論–「最佳價值」或「極小化服務」?

第六章 地方政府的治理:從「管理」到「諮商」

壹、諮商機制運作要領

一、概述

二、諮商作業規範

貳、諮商作業方法及案例管理

一、諮商方法

二、諮商案例管理

參、諮商實例一:艾塞克斯郡之「成人社會照護個人化」方案(2008)

一、政策背景

二、諮商過程

三、諮商文書與問卷

四、民眾的回應與提出的問題

五、政府的回應

六、政策實施概況

肆、諮商實例二:萊斯特郡「解決Melton Mowbray交通問題」案例(2005-2007)

一、短期諮商(1年):Melton Mowbray地區交通壅塞問題解決(2005)

二、中期諮商(5年):萊斯特郡地方交通運輸系統計畫(2006-2011)

三、Melton Mowbray地區交通議題諮商結果與執行

伍、本章結論

第七章 結論:治理英國

壹、追求民權的歷史循環

貳、與時俱進的政府治理方案

參、後續研究之建議

參考文獻

壹、中文部分

貳、英文部分

附錄

壹、英國《文官管理法典》(Civil Service Management Code)〈節錄〉

貳、英國《諮商作業規範》(Code of Practice on Consultation)

參、《把艾塞克斯民眾放在第一》方案(Putting Essex People First)

作者简介

黃榮源

開南大學公共事務管理學系暨研究所專任助理教授

國立台灣師範大學政治研究所兼任助理教授

英國艾塞克斯大學(University of Essex)政府系博士

研究專長:英國政府與行政、歐盟研究、全球治理

著有英國政府及歐盟治理相關著作,發表於《公共行政學報》、《文官制度季刊》及《研考雙月刊》等學術性期刊。

目录信息

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