公共事业管理概论

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页数:392
译者:
出版时间:1970-1
价格:32.00元
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isbn号码:9787307072497
丛书系列:
图书标签:
  • 公共事业
  • 管理学
  • 概论
  • 行业分析
  • 政策
  • 法规
  • 运营
  • 经济学
  • 基础设施
  • 服务业
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具体描述

《公共事业管理概论》内容简介:公共事业管理研究是政治学、行政管理学和公共管理学发展的产物,是人们应对当代社会越来越复杂的社会问题的必然结果。本教材基于一般的公共事业管理理论,在总结多数相似教材的理论成果的基础上,进行了系统的总结和提升。教材的主要内容包括公共事业管理研究的基本范畴、公共事业管理的模式、公共事业管理的主要内容以及公共事业管理的评估等方面。

本教材结构简洁明了、逻辑思路清晰、语言顺畅朴实、内容要点分明,既包括普遍的理论总结,尽量涵盖更广泛的理论成果,又包括结合现实的实践分析,以提供有指导性的分析和建议。教材突出了公共环境、公共资源、公共住房前沿领域的管理研究,为当前重要问题提供了基础性的理论概括与分析。本教材适合行政管理、公共事业管理等公共管理类相关专业的本科生、MPA学员学习和研究之用。

变革时代的城市脉络:现代市政工程与可持续发展战略 本书导读: 在人类文明的长河中,城市始终是社会进步与经济活动的中心舞台。然而,随着全球化、人口爆炸性增长以及气候变化的严峻挑战,现代城市的管理与运营正面临着前所未有的复杂性与系统性考验。本书聚焦于一个至关重要却常常被公众忽视的领域——现代市政工程与可持续发展战略。它不仅仅是一本技术手册,更是一部面向未来城市治理的战略蓝图,旨在为城市规划者、工程师、政策制定者以及关心城市命运的公民,提供一套全面、深入且具有前瞻性的理论框架与实践指导。 第一部分:城市基础设施的基石与演进 本部分深入剖析了支撑现代城市运转的核心基础设施体系的起源、发展脉络及其当前面临的困境。我们首先追溯了从古罗马供水系统到工业革命时期大规模城市卫生工程的演变历程,揭示了基础设施建设如何与社会结构、公共卫生水平以及经济效率紧密挂钩。 1.1 供水与排水系统的进化史与韧性设计: 详细探讨了从地表水采集到现代化水处理工艺(如絮凝、过滤、消毒)的跨越。重点分析了当前全球范围内普遍存在的管网老化、漏损率高企以及极端天气事件下城市内涝的风险。引入“水资源循环利用”和“海绵城市”理念,论述如何通过生态工程技术和智能监测系统,构建具备高度韧性的城市供水与排水网络,确保在突发情况下供水服务的连续性。 1.2 城市能源供给的低碳转型: 考察了从集中式化石燃料发电向分布式能源(如屋顶光伏、城市微电网)转型的技术路径。本书强调了能源基础设施的智能化升级,特别是智慧电网在平衡间歇性可再生能源接入方面的关键作用。同时,对城市供热/制冷系统的能效提升,以及推广使用地热能、区域能源中心等概念进行了详尽阐述。 1.3 交通网络的动态优化与多模态整合: 传统的以小汽车为中心的城市交通规划已难以为继。本章剖析了智能交通系统(ITS)的核心技术,包括自适应信号控制、实时路况管理。更重要的是,本书强调了“以人为本”的交通理念,系统性地分析了公共交通(轨道交通、快速公交)、慢行系统(自行车道、步行网络)的协同规划,以期减少拥堵、降低碳排放并提升城市宜居性。 第二部分:废物管理与循环经济的都市实践 城市生活产生了海量的废弃物,如何将其视为资源而非负担,是衡量一个城市现代化水平的关键指标。本部分摒弃了传统的“填埋优先”模式,着力构建基于循环经济原则的城市废弃物管理体系。 2.1 固体废弃物的源头减量与分类精细化: 探讨了发达国家推行的“生产者责任延伸制度”(EPR)及其对城市垃圾产生量的影响。详细介绍了当前主流的垃圾分类技术标准、激励机制以及公众参与的有效模式。本书特别关注了有机废弃物(厨余垃圾)的高效厌氧消化和资源化利用技术,以减少填埋场产生的温室气体。 2.2 现代化垃圾焚烧与残渣资源化利用: 针对垃圾焚烧技术,本书提供了关于烟气净化标准、飞灰和炉渣无害化处理及资源化利用的深入分析。强调了严格的环保监管和先进的污染控制技术在保障公众健康方面的不可替代性。 2.3 危险废物与电子废弃物的特殊处理挑战: 识别并制定针对特定类型废弃物(如医疗废物、工业副产物、报废电子产品)的闭环管理方案,是构建全面废物管理体系的关键环节。 第三部分:韧性城市与气候适应性规划 面对日益频繁的极端天气事件(如洪水、热浪、海平面上升),城市的基础设施必须具备抵抗冲击、快速恢复的能力,即“韧性”。 3.1 风险评估与脆弱性分析: 介绍了地理信息系统(GIS)在识别城市基础设施关键节点和潜在风险区域中的应用。通过情景模拟(Scenario Analysis),量化了不同气候变化情景下供水、电力和交通系统的承载极限。 3.2 基于自然的解决方案(NbS)的应用: 摒弃过度依赖“灰色工程”的传统思维,本章详细论述了如何利用湿地恢复、绿色屋顶、透水铺装等“绿色基础设施”来管理雨洪、降低城市热岛效应,并提升生物多样性。这种多功能性的基础设施设计,是提升城市韧性的重要方向。 3.3 基础设施的数字化孪生与主动维护: 阐述了通过物联网(IoT)传感器、大数据分析构建城市基础设施的“数字孪生体”的技术路径。这种实时监测和预测性维护模式,能够将传统的故障响应式管理转变为主动预防式管理,极大地延长资产寿命并减少突发性服务中断。 第四部分:城市治理的制度创新与财政可持续性 技术方案的落地需要强有力的制度保障和合理的投融资结构。本部分探讨了确保市政项目长期有效运行的非技术性要素。 4.1 公私合营(PPP)模式在基础设施融资中的应用与风险管控: 分析了不同类型的PPP合同结构,探讨了如何平衡政府的公共服务责任与私营部门的盈利需求。重点讨论了项目生命周期中的风险分配、绩效评估标准及透明度要求,以避免“明股实债”等陷阱。 4.2 基础设施的生命周期成本(LCC)分析: 强调决策者应超越初期的建设成本,将运营维护、资产更新和最终退役成本纳入综合考量。通过LCC模型,实现全生命周期内的最优投资决策。 4.3 跨部门协作与公众参与机制的构建: 现代市政管理是高度复杂的系统工程,涉及水务、交通、能源、环保等多个独立部门。本书提出了打破部门壁垒、建立集成式管理机构的必要性。同时,详细介绍了如何通过透明的决策流程和多渠道的公众反馈机制,确保基础设施投资符合社会最广泛的需求,增强市民对市政服务的认同感与信任度。 结论:迈向智慧、绿色、有生命力的未来都市 本书的最终目标,是引导读者从单一的工程视角转向系统的治理视角,理解市政基础设施不仅仅是冰冷的钢筋水泥,更是城市“生命系统”的有机组成部分。通过整合前沿技术、生态智慧与创新治理模式,我们才能真正构建起一个既能满足当代人需求,又不以牺牲后代人福祉为代价的、具有长期适应性的可持续城市环境。

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读后感

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用户评价

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这本书的排版风格极其注重阅读舒适度,这在当今很多追求信息密度的出版物中是难能可贵的。大段的文字区域被精心分割,留白处理得恰到好处,使得页面的呼吸感很强,视觉压力小。字体字号的选择,无论是正文还是注释引用,都显得非常考究,符合中文阅读的习惯,没有那种为了节省篇幅而强行压缩字距的局促感。此外,我留意到书中似乎穿插了一些图示和表格的示意区域,它们的位置布局似乎也是经过深思熟虑的,旨在辅助而非干扰主干文字的流畅性。这种对阅读美学的坚持,体现了出版方对读者时间价值的尊重,它承认阅读本身也是一种体验,而不是一场必须快速通过的任务。

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这本书的装帧设计给我留下了非常深刻的印象,厚重却又不失典雅的气质,封面上的字体排版也很有考究,透露出一种严谨而专业的基调。拿到手里沉甸甸的感觉,就让人对其中蕴含的知识储备充满了期待。我尤其欣赏它在细节处理上的用心,比如内页纸张的选择,那种略带哑光的质感,使得长时间阅读眼睛也不会感到过于疲劳,这对于一本需要系统学习的专业书籍来说,无疑是一个巨大的加分项。而且,书脊的粘合度看起来非常牢固,即便是频繁翻阅也不会有松脱的担忧。从外在的这第一层接触来看,它就不仅仅是一本普通的教科书,更像是一件值得收藏的学术精品。这种对物理形态的重视,往往预示着内容上的扎实与深度,让人有理由相信,作者在构筑这个知识体系时,也投入了同等的精力和匠心。

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作为一名长期关注社会治理创新的观察者,我非常好奇这本书在处理新兴议题,如数字化转型、公众参与深化等方面的内容是如何定位的。传统的管理学著作往往侧重于既有范式的固化与优化,但现代公共服务面临的挑战是前所未有的。我希望看到这本书不仅是对经典理论的梳理,更能在这些前沿领域提供前瞻性的思考和框架。例如,它是否探讨了数据驱动决策在公共部门的应用伦理?或者,它如何构建一套适应社交媒体时代下公众反馈的柔性管理机制?如果这本书能够超越简单的案例堆砌,深入剖析这些新趋势背后的深层结构性变化和管理逻辑重塑,那么它就不仅是一本概论,而会成为一本具有时代前瞻性的指南,引领未来的思考方向,而非仅仅是对过去的总结。

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从一个资深行业人士的角度来看,我更关注这本书在理论深度和现实应用结合上的平衡点。很多理论性的书籍容易陷入象牙塔的空谈,或者反过来,应用性的指南又过于零散、缺乏体系。这本书的章节标题中透露出一种宏观视野与微观操作相结合的企图心,比如对不同体制下管理模式的比较分析,以及对特定公共服务领域效率提升策略的探讨。这种双重视角的设计,意味着它不仅仅是传授“是什么”,更侧重于“怎么做”以及“为什么会这样”。我期待它能提供一些经过实践检验的分析工具或评估框架,而不是停留在泛泛而谈的层面。毕竟,公共事业的管理复杂度极高,任何脱离了具体政策环境和利益相关者博弈的理论都难以落地生根,希望这本书能在理论的严谨性和实践的有效性之间找到那个完美的临界点。

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我尝试着快速浏览了一下目录结构,发现其逻辑脉络构建得极其清晰、层层递进,仿佛为初学者设计了一条平坦而又高效的学习路径。它似乎并不急于抛出复杂的理论模型,而是非常耐心地从最基础的定义、历史沿革开始铺陈,就像一位循循善诱的导师,确保每位读者都能跟上步伐。这种由浅入深的编排方式,极大地降低了入门的心理门槛。我注意到,章节之间的过渡衔接处理得非常自然,几乎没有生硬的跳跃感,让人在阅读时能够保持一种心流状态,很顺畅地将分散的概念整合为一个完整的知识框架。特别是某些关键概念的引入,作者似乎会特意设置一些场景化的描述或类比,虽然我还没深入阅读具体内容,但仅从目录的布局和章节标题的提炼来看,就能感受到这种对读者学习体验的深度关怀。

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