Development Strategy, Employment, and Migration

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出版者:Organization for Economic Cooperation & Devel
作者:
出品人:
页数:0
译者:
出版时间:1996-01
价格:0
装帧:Hardcover
isbn号码:9789264148000
丛书系列:
图书标签:
  • 发展战略
  • 就业
  • 移民
  • 劳动力市场
  • 发展经济学
  • 人口流动
  • 政策分析
  • 国际发展
  • 区域经济
  • 社会经济
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具体描述

发展战略、就业与人口迁移:全球背景下的地区性挑战与机遇 本书聚焦于当代世界经济与社会格局中,发展战略、就业结构变迁与人口迁移流动之间的复杂互动关系,旨在提供一个多维度的分析框架,以理解这些宏观趋势如何塑造区域经济的活力与可持续性。 在21世纪,全球化、技术进步以及气候变化等驱动力正以前所未有的速度重塑着各国和各地区的经济图景。传统的经济发展路径正在受到挑战,而就业市场的动态调整和人口地理分布的深刻变化,已成为衡量一个地区乃至一个国家未来潜力的核心指标。本书深入探讨了在这一变局中,不同类型的国家和地区如何制定并实施其发展战略,以应对就业短缺或过剩、技能错配以及跨界人口流动带来的机遇与压力。 第一部分:发展战略的再定位与适应性增长 本部分首先对当前全球发展战略的主流范式进行了批判性回顾,特别关注了在新自由主义思潮退潮、地缘政治竞争加剧的背景下,各国如何重新审视其核心发展目标。 一、 增长模式的范式转换:从总量扩张到质量提升 本书详细分析了“中等收入陷阱”的成因,并探讨了新兴经济体如何尝试从依赖要素投入的粗放型增长转向依赖创新驱动的内生增长。我们考察了研发投入、人力资本积累与产业升级之间的反馈机制。具体案例分析聚焦于东亚与拉丁美洲在过去二十年间,在基础设施投资、教育体系改革以及知识产权保护方面的战略选择,以及这些选择对本国长期竞争力的影响。我们强调,成功的战略不再仅仅追求GDP的年增长率,而是更加侧重于增长的包容性、韧性和环境可持续性。 二、 区域发展战略的差异化路径 全球化并未带来均衡发展。本书深入剖析了发达国家内部的“去工业化”遗留问题,以及发展中国家在融入全球价值链(GVCs)过程中面临的“微笑曲线”困境。我们引入了“区域创新系统”(RIS)和“地方制度环境”的概念,用以解释为何地理相近的区域,在实施同类产业政策时,会产生截然不同的效果。特别关注了以下几个战略维度: 1. 专业化与集聚经济: 如何通过精准的产业集群政策,避免同质化竞争,培育出具有全球竞争力的“隐形冠军”。 2. 绿色转型与能源战略: 分析了将气候目标内化为经济发展动力的战略,例如,在可再生能源技术开发与应用方面,欧洲和中国所采取的差异化监管和补贴策略。 3. 数字基础设施与数据治理: 探讨了在数据成为关键生产要素的时代,各国如何制定数据主权、跨境流动与数据安全战略,以及这如何影响其未来数字经济的格局。 三、 宏观经济政策与结构性改革的协同 成功的战略需要稳健的宏观经济环境作为支撑。本书审视了财政、货币和金融监管政策如何服务于长期发展目标。我们特别考察了在后疫情时代,各国债务水平攀升的背景下,如何平衡短期稳定与长期结构性改革(如养老金改革、劳动市场灵活性提升)的矛盾。 --- 第二部分:就业市场的深刻变革与技能鸿沟 就业是连接发展战略与社会稳定的关键环节。本部分深入研究了技术进步(特别是自动化和人工智能)如何重塑劳动力需求结构,并分析了各国在应对就业市场两极分化方面所采取的政策干预。 一、 自动化、AI与就业的替代效应与互补效应 本书摒弃了“技术性失业必然论”,转而采用更加精细的分析视角。我们通过对制造业和服务业微观数据的分析,区分了“任务替代”和“岗位重构”的不同。研究发现,虽然重复性、低技能的工作面临高风险,但技术同时也创造了对高技能、复杂问题解决能力和人机协作能力的新需求。 我们重点分析了新兴经济体在产业自动化进程中的独特挑战:如果自动化速度快于国内技能提升速度,将可能导致大量低技能劳动力的结构性失业,从而加剧社会不平等。 二、 劳动力技能的供需失衡与人力资本投资 技能鸿沟是当代就业市场的核心矛盾。本书对现有职业教育和高等教育体系的有效性进行了严格评估。我们探讨了以下几种应对策略: 1. 终身学习体系的构建: 考察了新加坡和德国在成人再培训、微证书认证以及企业内部技能升级方面的成功经验,强调了政府、企业和个人在投入培训方面的责任分担机制。 2. STEAM教育的普及与公平性: 分析了如何确保 STEM/STEAM 教育不仅仅局限于精英阶层,而是能惠及所有社会群体,从而为未来的技术岗位储备人才。 3. 劳动市场灵活性与社会保障的平衡: 随着零工经济(Gig Economy)的兴起,如何界定和保护新型劳动关系下的就业者权益,确保社会保障体系能够适应非标准雇佣模式的需求,是本部分关注的重点议题。 三、 区域就业的结构性分化 就业机会在地理上的集聚现象愈发明显。本书研究了超级都市圈(Megaregions)如何通过“知识溢出效应”吸引人才和资本,而边缘化区域则面临人才流失和产业空心化的双重困境。如何通过区域性产业政策和远程工作基础设施建设,激活“第二梯队”城市的就业潜力,是本部分的重要议题。 --- 第三部分:人口迁移的驱动力、影响与治理 人口迁移是发展战略和就业结构变迁的必然结果。本部分将人口流动视为一种经济调整机制,探讨了其对劳动力市场、财政收支以及社会融合的复杂影响。 一、 驱动力分析:推拉因素的动态平衡 本书超越了传统的“工资差距”解释模型,引入了环境压力、政治不稳定性和生活质量预期等非经济因素。我们采用面板数据模型,量化了气候变化(如水资源短缺、极端天气)对区域内部和国际间移民流向的长期影响。特别关注了技能型移民(Brain Gain)与非技能型移民(Brain Drain/Circulation)的差异化管理策略。 二、 移民对接收国劳动力市场的影响评估 对移民影响的评估往往充满争议。本书采用计量经济学方法,对不同技能层级的移民对本地劳动力工资、就业率以及生产率的影响进行了识别和量化。研究表明,低技能移民往往填补了本地人不愿从事的“3D”工作,对价格敏感型行业有积极影响;而高技能移民则可能通过创新和创业活动,提高整体经济的潜在产出。 三、 移民与区域发展战略的对接 成功的地区发展战略必须有效利用移民带来的“人力资本红利”。本书分析了以下几个关键的治理领域: 1. 技能认证与职业匹配: 如何建立快速、公平的技能评估体系,确保新移民的技能能够迅速转化为生产力,避免“高学历低就业”现象。 2. 财政影响的代际分析: 考察了移民家庭对公共服务(如教育、医疗)的净贡献与净消耗,并评估了长期财政可持续性。 3. 社会融合与包容性政策: 分析了语言培训、住房政策和反歧视立法在促进社会凝聚力方面的作用,指出社会融合的失败将抵消经济上的收益。 四、 发展中国家的“人才外流”与“人才回流”战略 对于许多原籍国而言,如何应对人才流失是战略核心。本书探讨了“人才回路”(Brain Circulation)模式的有效性,即通过国际合作、远程工作机会和有吸引力的回国激励政策,鼓励专业人才在国际间流动,而非永久性流失。 结论:通往韧性与包容性未来的路径 本书的结论强调,发展战略、就业市场和人口迁移并非孤立的议题,而是相互塑造的系统。未来的成功将取决于政策制定者能否建立一个具有前瞻性、适应性和包容性的治理框架。这意味着需要超越短期的政治周期,进行大胆的结构性投资,并建立起能够快速响应技术变革和人口波动的灵活制度。只有将区域发展、人力资本投资与审慎的人口流动管理相结合,各国和各地区才能在全球化逆流中,开辟出一条真正可持续和公平的发展之路。本书旨在为政策制定者、学者和企业高管提供必要的工具和视角,以应对这个充满不确定性的新时代。

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