河南省土地开发整理项目预算定额标准

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出版者:黄河水利
作者:河南省财政厅//河南省国土资源厅
出品人:
页数:331
译者:
出版时间:2011-1
价格:60.00元
装帧:
isbn号码:9787807349792
丛书系列:
图书标签:
  • 15
  • 土地开发
  • 整理
  • 河南省
  • 预算定额
  • 工程造价
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  • 房地产开发
  • 国土资源
  • 建设工程
  • 地方标准
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具体描述

《河南省土地开发整理项目预算定额标准》为适应财政预算管理体制改革和加强河南省投资土地开发整理项目预算管理的要求,规范土地开发整理项目预算的编制,提高预算编制的科学性、合理性,确保我省土地开发整理项目资金的合理、有效使用,依据国家及省有关法律、法规,以部颁定额为基础,结合几年来我省土地开发整理项目预算执行的实际情况,河南省财政厅、国土资源厅研究制定了《河南省土地开发整理项目预算定额标准》。

本《标准》由《河南省土地开发整理项目预算定额》、《河南省土地开发整理项目施工机械台班费定额》和《河南省土地开发整理项目预算编制暂行规定》三部分构成。

河南省土地开发整理项目预算定额标准 引言 土地,是国家发展的基石,是经济繁荣的源泉。在我国社会主义现代化建设的宏伟蓝图中,土地的合理开发与有效利用占据着举足轻重的地位。特别是随着城镇化进程的加速和农业现代化水平的不断提高,科学、规范、高效的土地开发整理工作显得尤为重要。它不仅关系到耕地面积的保护与增加,更直接影响着城乡基础设施的完善、生态环境的改善以及区域经济的可持续发展。 本书《河南省土地开发整理项目预算定额标准》,正是顺应时代发展的要求,为指导和规范我省土地开发整理项目的投资决策、预算编制、成本控制和效益评估而编制的一项重要技术经济文件。其核心目的在于,通过建立一套科学、合理、可操作的预算定额体系,引导我省土地开发整理工作朝着更加精细化、集约化、效益化的方向发展,为全省经济社会发展提供坚实的土地要素保障。 本书内容概述 本书内容丰富,结构严谨,涵盖了土地开发整理项目在不同阶段、不同类型、不同工程内容下的各项预算定额指标。其核心内容围绕以下几个方面展开: 一、 项目分类与定额适用范围 本书首先对河南省土地开发整理项目进行了系统性的分类。根据项目涉及的区域范围、工程性质、技术标准和建设目标等,将项目划分为若干类别,例如: 一般耕地整理项目: 主要针对现有耕地的质量提升、地块形状规整、灌排设施完善、田间道路建设等。 新增耕地项目: 包括围垦、坡地改造、低产田改造等,旨在增加耕地面积和提高耕地质量。 城乡建设用地整理项目: 侧重于存量土地的盘活利用,如废弃工矿用地修复、闲置宅基地整理、旧村改造等,以优化城乡建设用地布局,提高土地利用效率。 生态修复与环境治理类项目: 针对受损土地进行生态恢复,如矿山复垦、盐碱地改造、退耕还林还草后的配套工程等。 对于每一类项目,本书都详细界定了其适用的具体工程内容和范围,确保预算定额的针对性和准确性。例如,在一般耕地整理项目中,会明确包含土地平整、耕作层构建、排灌沟渠开挖、田间道路修建、农田防护林带建设等具体工程项目。 二、 预算定额构成与编制原则 本书的预算定额并非简单的工程造价数据堆砌,而是基于科学的编制原则,将工程建设所需的各项成本进行了系统化的分解和量化。其定额构成主要包括: 1. 人工定额: 依据不同工程项目、不同施工工种,详细规定了单位工程量所需的人工工日数。这部分定额的编制充分考虑了劳动生产率、技术水平、劳动强度等因素,反映了河南省不同地区的人工成本差异。 2. 材料定额: 明确了完成单位工程量所需的主要建筑材料、构配件的品种、规格、数量。这些材料定额是基于成熟的施工工艺和合理的材料损耗率确定的,并考虑了河南省本土材料的供应情况。 3. 机械定额: 规定了完成单位工程量所需使用的各类施工机械的台班数量。定额中详细列出了不同类型机械的作业效率,并考虑了机械运转、维护、燃油消耗等成本。 4. 管理费与利润: 在直接工程费的基础上,根据国家和河南省相关规定,预设了项目管理费、规费以及企业利润等。这部分内容旨在保障项目的顺利实施和企业的合理回报。 本书的定额编制原则主要遵循以下几方面: 科学合理性: 定额指标的确定以实际工程数据、技术规范、劳动生产率和市场价格为依据,力求科学、准确,能够真实反映工程造价水平。 先进性与适用性: 定额的编制吸纳了近年来我省土地开发整理工程建设的先进技术和管理经验,同时又兼顾了当前我省的实际技术水平和经济发展状况,具有较强的适用性。 可比性与统一性: 建立统一的定额体系,便于不同地区、不同项目的造价比较,也为全省统一管理提供了依据。 简便性与操作性: 定额的表达形式力求清晰明了,易于理解和应用,方便预算人员进行工程量计算和造价编制。 三、 各类工程项目预算定额详解 本书的核心内容是对各项具体工程项目的预算定额进行详细的阐述。这部分内容是本书的技术性最强、应用最广的部分。 1. 土地平整工程: 涵盖了挖高填低、削坡填坡、耙地、推土、碾压等工序的单位工程量对应的定额。例如,对于挖高填低工程,会根据填挖深度、土质类别等,分别列出人工、机械台班和材料消耗的定额。 2. 耕作层构建: 包括了表土剥离、运移、铺设,以及施用有机肥、改良剂等工序的定额。特别关注了不同土质条件下耕作层质量的提升要求。 3. 田间道路工程: 细化了不同等级(如机耕路、人行便道)、不同路面结构(如土路、砂石路、水泥路)的修建定额,包括路基开挖、填筑、路面铺设、排水设施等。 4. 排灌工程: 详细列出了各类渠道(如土渠、浆砌石渠、混凝土渠)、管道(如塑料管、水泥管)、排水沟、田间涵闸、泵站等的设计、施工、安装的定额。这部分定额充分考虑了工程量、材料强度、施工难度等因素。 5. 农田防护林带建设: 包括了树坑挖凿、苗木栽植、浇水、防寒、除草、施肥等环节的定额。 6. 地块分割与合并: 针对土地利用规划的需要,对地块的界址点测设、界碑埋设、土地丈量等工序的定额。 7. 水土保持措施: 对于坡地开发中的等高线耕作、梯田修建、拦沟坝、排水沟等工程的定额。 8. 生态修复与土壤改良: 针对矿山复垦、盐碱地改造等项目,包含土壤剥离、覆土、种植、施肥、生物修复等特殊工序的定额。 9. 其他配套工程: 如小型水库、塘堰、小型桥梁、围挡等工程的定额,根据其工程量和技术复杂程度进行区分。 在每一项工程定额中,本书通常会以表格的形式呈现,清晰地列出: 项目编码与名称: 便于查询和识别。 计量单位: 如立方米、米、平方米、平方米/米、棵等。 人工消耗: 人工工日/单位。 材料消耗: 主要材料的消耗量/单位。 机械消耗: 主要机械的台班/单位。 说明: 对定额的适用范围、计量特征、包含或不包含的工程内容等进行详细解释。 四、 概算定额与费用构成 本书在详细的预算定额基础上,进一步提供了工程概算的编制依据。概算定额是将工程的直接工程费、间接费用、管理费、规费、税金等各项费用进行汇总,形成一个整体的费用构成。 直接工程费: 即前述预算定额所反映的各项人工、材料、机械的直接消耗总和。 间接费用: 包括项目部管理人员工资、办公费用、劳动保护费、工具用具使用费、生产bestic辅助费等。 管理费: 指建设单位或项目管理单位为组织和管理工程建设而发生的各项费用。 规费: 根据国家和地方规定,包含的养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险等社会保险缴费,以及住房公积金等。 税金: 包括增值税等国家规定应缴纳的税费。 本书对各类土地开发整理项目,根据其工程性质、建设规模、技术复杂程度等,给出了相应的费用构成比例或取费基数,以便于工程概算的快速编制。 五、 编制说明与应用指导 为了确保本书的有效应用,书中还包含了一系列重要的编制说明和应用指导: 定额的解释与说明: 对定额中的一些专业术语、计量单位、技术要求等进行详细解释。 取费标准说明: 明确了各项管理费、规费、利润的取费基础和取费比例。 价格调整说明: 针对材料价格、人工工资等可能随市场变化而调整的情况,给出了价格调整的原则和方法。 特殊工程项目的处理: 对于一些非标准化的、技术要求特殊的工程项目,提供了如何参照现有定额或进行特殊计价的指导。 应用实例: 可能会包含一些典型的土地开发整理项目造价编制的实例,帮助读者更好地理解和掌握定额的应用方法。 勘误与补充: 提示读者关注定额的更新与修订信息,以及可能出现的勘误。 本书的意义与价值 《河南省土地开发整理项目预算定额标准》的编制与发布,具有重要的现实意义和深远的理论价值: 1. 规范市场行为,促进公平竞争: 统一的预算定额标准,为土地开发整理项目的招投标、合同签订、工程结算提供了客观公正的依据,有效遏制了低价中标、虚报冒领等不正当竞争行为。 2. 科学决策,提高投资效益: 通过科学的定额体系,能够更准确地预测项目投资,为政府和企业在项目立项、资金筹措、建设方案选择等方面提供决策支持,最大限度地发挥土地资源的经济效益。 3. 加强成本控制,提高管理水平: 预算定额是项目成本控制的重要标尺。有了定额,施工单位可以据此进行详细的成本核算和目标管理,有效地控制工程造价,提高项目管理水平。 4. 推动技术进步,促进产业发展: 定额的编制过程中,往往会引入和推广先进的施工技术和工艺,引导行业向更高效、更环保、更经济的方向发展,从而带动整个土地开发整理行业的进步。 5. 保障国家粮食安全和可持续发展: 土地开发整理工作是耕地保护和增加的重要途径。本书的规范应用,有助于保障国家粮食安全,同时通过优化土地利用,促进城乡协调发展和生态环境的改善,实现经济、社会、环境的可持续发展。 结语 《河南省土地开发整理项目预算定额标准》是指导我省土地开发整理项目建设的一部权威性、指导性文件。本书的全面实施,将对我省土地资源的高效利用、城乡建设的有序推进、经济社会的可持续发展产生积极而深远的影响。我们期望本书能够成为各级政府部门、项目业主、设计单位、施工单位以及相关从业人员进行土地开发整理项目建设的得力助手和重要参考。

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目录信息

河南省土地开发整理项目预算定额标准(试行)河南省土地开发整理项目施工机械台班费定额(试行)
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