中国地方政府创新案例研究报告

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页数:259
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出版时间:2009-8
价格:30.00元
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isbn号码:9787301153079
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  • 行政管理学
  • 地方政府学
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具体描述

《中国地方政府创新案例研究报告(2007-2008)》以第四届地方政府创新奖获奖和入选项目为素材,选取了14个基层政府创新案例,经项目组的研究人员实地考察,将地方创新的第一手资料整理归纳并作出评价,从中可以了解我国地方政府创新的最新动向、取得的成绩和遇到的困境等,具有权威性、代表性和典型性。对于该领域的研究者来说,这些案例更是不可多得的素材。

《中国地方政府创新实践图谱:机遇、挑战与未来》 本书并非您所提及的《中国地方政府创新案例研究报告》,而是一部聚焦于中国地方政府创新宏观图景的深度解析之作。它旨在勾勒出当前中国地方政府在推动发展、提升治理能力、应对时代变迁过程中所涌现出的各类创新实践,并对其背后的驱动力、面临的挑战以及未来的发展趋势进行系统性、前瞻性的探讨。 内容梗概: 本书分为三个主要部分: 第一部分:中国地方政府创新的时代语境与驱动力 本部分将从宏观层面剖析当前中国地方政府创新所处的时代背景。我们将深入探讨以下几个关键维度: 国家战略引领与地方响应: 分析中央关于深化改革、推动高质量发展、建设服务型政府等一系列国家战略如何为地方政府创新提供方向指引和政策支持。重点关注“放管服”改革、数字政府建设、营商环境优化等国家层面的重要部署在地方层面的具体落地情况及其演进。 经济发展模式转型与治理需求: 审视中国经济发展从要素驱动、投资驱动转向创新驱动、消费驱动的深刻变革,以及由此带来的对地方政府治理能力、服务水平、政策创新提出的更高要求。例如,如何在新经济业态下,地方政府如何通过制度创新、服务创新来激发市场活力、促进产业升级。 社会结构变迁与民生关切: 探讨城镇化进程加速、人口结构变化、公众对美好生活期待提升等社会因素,如何驱动地方政府在公共服务、社会治理、环境保护、民生保障等领域进行创新探索。例如,在老龄化社会背景下,地方政府在养老服务、医疗保障方面的创新模式。 科技进步与数字化赋能: 强调大数据、人工智能、云计算等新一代信息技术对地方政府治理的颠覆性影响。分析地方政府如何利用科技手段提升行政效率、优化公共服务、加强社会治理,构建智慧城市、数字政府,实现精细化管理和精准服务。 基层探索与经验积累: 承认中国幅员辽阔,各地发展基础、资源禀赋、面临挑战各不相同,这使得基层在实践中往往涌现出具有地域特色的创新模式。本书将关注这些自下而上的探索,以及它们如何为更广泛的推广提供借鉴。 第二部分:中国地方政府创新实践的多元维度与典型特征 本部分将深入剖析地方政府创新在不同领域的表现,并提炼出其共性与特性。我们将从以下几个维度展开: 制度创新与政策优化: 聚焦地方政府在行政审批、市场监管、土地使用、人才引进、环境保护等方面的制度改革和政策创新。例如,某些地方在优化营商环境方面推出的“一站式”服务、负面清单管理等举措,以及它们带来的成效。 服务创新与便民利民: 重点研究地方政府在公共服务供给方式、服务流程、服务渠道上的创新。包括线上政务服务平台的建设与升级、社区治理的精细化服务、智慧医疗、智慧教育等。 管理创新与效能提升: 探讨地方政府在内部管理、部门协作、绩效考核、风险防控等方面的创新实践。例如,跨部门协同机制的建立、大数据在政府决策和风险预警中的应用。 治理创新与社会参与: 分析地方政府在构建多元共治的社会治理格局方面的探索,如如何通过引入社会组织、发挥市场机制、鼓励公众参与来共同解决社会问题。 科技应用与数字化转型: 深入分析地方政府在运用数字技术赋能各项业务的创新,如基于大数据的城市规划、智能交通管理、环境监测预警等。 绿色发展与可持续创新: 关注地方政府在推动绿色经济、生态文明建设方面的创新举措,如碳排放交易、可再生能源推广、农村人居环境整治等。 第三部分:中国地方政府创新面临的挑战、风险与未来展望 本部分将理性分析地方政府创新过程中可能遇到的障碍,并对未来发展趋势进行预判。 挑战与困境: 改革的“深水区”与阻力: 探讨在一些深层次改革中,地方政府可能面临的既得利益集团的阻碍、部门分割、权责不清等问题。 创新资源的平衡与分配: 分析地方政府在有限的财政和人力资源下,如何进行有效的创新资源配置,避免“一哄而上”或“虎头蛇尾”。 创新风险的识别与防范: 审视创新过程中可能伴随的政策风险、技术风险、法律风险等,以及地方政府如何建立有效的风险评估和应对机制。 “形式主义”与“官僚主义”的侵蚀: 警惕一些地方政府在推行创新时,可能出现的重形式、轻实效,将创新变成政治任务的现象。 评价体系的滞后性: 探讨现有的评价体系是否能够准确、全面地衡量地方政府创新的成效,以及如何建立更科学的评估标准。 未来展望与趋势: 协同共治的深化: 预测未来地方政府创新将更加强调与市场、社会、公众的协同,构建更加开放、包容的创新生态。 数据驱动的精细化治理: 展望数字技术将更深入地渗透到政府治理的方方面面,实现更加精准、高效、个性化的服务。 以人为本的价值导向: 强调地方政府创新最终的落脚点应是提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。 制度性创新与模式的复制推广: 期待在总结各地成功经验的基础上,形成更多可复制、可推广的制度性创新成果。 应对全球性挑战的创新: 展望地方政府将在气候变化、公共卫生安全等全球性议题的应对中,承担更重要的创新责任。 本书旨在提供一个观察中国地方政府创新行为的“透镜”,帮助读者理解地方政府在时代浪潮下的应变与创造,以及其背后复杂的逻辑与深刻的意义。它并非对具体案例的罗列,而是对创新背后共性问题、普遍规律的探索,希望能为理论研究者、实践者、关注中国治理现代化进程的社会各界人士提供有价值的参考。

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读后感

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用户评价

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这本书最让我印象深刻的,莫过于其对于创新驱动因素的深入剖析。作者不仅仅是简单地罗列了各种创新案例,而是试图去探究这些创新之所以能够发生、能够持续的深层原因。是顶层设计的引导?是基层干部的魄力?是技术进步的赋能?抑或是社会需求的倒逼?书中通过对不同案例的比较分析,揭示了创新往往是多种因素合力作用的结果。我尤其被书中关于某个城市在应对突发公共卫生事件中,如何快速构建起一套“扁平化”的应急响应体系的案例所吸引。这个案例详细阐述了在危机时刻,政府如何打破层层审批的僵局,依靠科技手段实现信息的高效传递和决策的快速制定。它让我看到,在某些关键时刻,传统僵化的管理模式是多么的无力,而灵活、敏捷的创新机制又是多么的宝贵。作者在分析中,也常常会引述相关的政策文件、学者观点,但绝不显得枯燥乏味,而是将理论与实践巧妙地结合,形成一种有机的整体。这种对创新驱动因素的细致梳理,为我们理解中国地方政府的创新逻辑提供了宝贵的视角,也为我们思考如何推动自身的创新实践提供了理论支撑。

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《中国地方政府创新案例研究报告》的价值,绝不仅仅在于提供了一堆成功的“经验”,更在于其对创新过程中遇到的挑战和局限性的坦诚揭示。书中并没有回避那些创新失败的案例,或者那些虽然取得了一定成效,但仍面临诸多瓶颈的尝试。比如,书中提及的某个地方在推行一项新的环境治理政策时,由于缺乏充分的公众沟通,导致了居民的抵触和误解,最终项目难以推进。这种对“不成功”案例的深入探讨,反而比一味地歌颂成功更加有价值。它让我们明白,创新并非一蹴而就,而是充满了试错和迭代的过程。作者在分析这些失败案例时,并没有简单地将责任归咎于基层,而是多角度地审视了体制机制、资源投入、信息不对称等多种可能的原因。这种客观、审慎的态度,使得整本书的研究更具说服力,也更能引发读者对创新本质的深刻思考。我个人认为,这种对风险和挑战的坦诚,才是真正体现了研究的深度和严谨性,也让这本书不仅仅是一本“学习案例”的书,更是一本“反思创新”的书。

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读完《中国地方政府创新案例研究报告》,我深切感受到中国地方政府在推动社会进步和解决复杂问题方面的巨大潜力和韧性。书中那些深入基层、聚焦实效的案例,让我看到了无数基层工作者在默默奉献,他们用自己的智慧和汗水,书写着中国式的创新故事。我特别被书中一个案例所打动,讲述的是一个基层社区如何通过引入“时间银行”模式,鼓励居民之间互帮互助,有效解决了社区内老年人照料和儿童课后托管的难题。这个案例让我看到了,创新的力量不仅仅体现在宏大的政策或技术上,更体现在微观的社会互动和人文关怀之中。它提醒我们,任何一项创新,最终的目的都是为了更好地服务人民,提升人民的获得感、幸福感、安全感。这本书让我对中国的基层治理充满了信心,也让我看到了更多值得探索和借鉴的创新路径。

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阅读《中国地方政府创新案例研究报告》的过程中,我时常会产生一种强烈的共鸣感,仿佛看到了自己身边正在发生的改变。书中对一些具体创新举措的细致描写,比如某个城市如何通过手机APP,让居民能够随时随地监督城市管理,报告问题,甚至参与政策的制定,都让我感到非常亲切。这种“指尖上的治理”的创新,充分体现了现代科技在服务民生、提升政府治理能力方面的巨大潜力。作者在叙述这些案例时,总是能抓住其中的精髓,点明创新的关键点,让我能够快速理解其价值和意义。这本书不仅为我提供了一个观察中国地方政府创新的窗口,更让我认识到,创新无处不在,关键在于我们能否发现它、学习它、并最终付诸实践。这本书的价值,在于它点燃了我们对于基层治理创新的热情,也让我们看到了更多可能。

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这本《中国地方政府创新案例研究报告》给我最大的启发,在于它所展现出的“问题导向”式的创新思维。书中几乎每一个案例,都紧密围绕着地方政府所面临的某个具体问题展开。比如,某个城市如何通过优化审批流程,解决企业“办事难”的痛点;某个乡村如何通过发展特色产业,解决农民“增收难”的困境。这种从问题出发,寻求解决方案的路径,贯穿了整本书的研究。作者在分析每个案例时,都会详细梳理该地区面临的症结所在,然后深入剖析当地政府是如何在现有条件下,通过制度创新、技术应用、模式变革等方式,一步步化解矛盾,实现突破。这种扎实的研究方法,让我看到了中国基层治理的务实精神。我尤其对书中关于某个沿海城市,在面对产业结构转型升级的压力时,如何通过搭建政产学研合作平台,鼓励企业自主创新,最终实现经济高质量发展的案例印象深刻。这让我认识到,真正的创新,是能够切切实实地解决社会发展中的难题,为人民带来福祉的。

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这本书的语言风格和叙事方式也非常独特,让我在阅读过程中始终保持着高度的兴趣。作者在描述每一个案例时,都力求生动形象,仿佛带我亲身经历了那个创新的过程。比如,在讲述某个地方政府如何利用大数据优化城市交通管理时,书中详细描述了数据采集、分析、应用的全过程,以及由此带来的交通拥堵的明显缓解,让我仿佛看到了一个“聪明”城市的诞生。作者的文笔流畅,逻辑清晰,既有学术研究的严谨性,又不失故事性,使得即使是对于非专业人士,也能轻松理解并从中获得启发。我尤其喜欢书中在引用一些数据和图表时,都会配以简洁明了的解释,避免了枯燥的数字堆砌。这种将严谨的研究与生动的叙述相结合的方式,让这本书的阅读体验非常愉悦,也大大提升了信息的传播效率。

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这本书让我看到了中国基层政府在应对时代挑战时所展现出的强大生命力。无论是面对经济转型的压力,还是生态环境的挑战,抑或是社会治理的难题,各地政府都在积极探索,不断创新。我特别被书中关于某个城市如何通过引入“社区工作站”模式,有效整合社区资源,提升基层治理能力的案例所吸引。这个案例详细阐述了如何打破部门壁垒,将民政、卫生、文化等服务资源集中到社区,为居民提供一站式服务。这种“以居民需求为中心”的服务模式,让我看到了基层治理的温度和效率。作者在分析这个案例时,不仅仅停留在对模式的介绍,更深入地探讨了这种模式的优势、面临的挑战以及未来发展方向。这种前瞻性的研究,让我对中国基层治理的未来充满了期待。

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《中国地方政府创新案例研究报告》让我对“创新”这个词有了更深刻的理解,它不再是一个抽象的概念,而是变成了一个个鲜活的实践。书中关于某个贫困山区如何通过发展生态旅游,在保护环境的同时实现经济发展的案例,令我印象深刻。这个案例不仅仅是关于产业发展,更是关于如何平衡发展与保护,如何让绿水青山真正变成金山银山。作者在分析这个案例时,深入剖析了当地的自然禀赋、人文特色以及政府在其中扮演的角色,让我看到了中国基层政府在推动可持续发展方面的独特智慧。这种跨领域的、系统性的创新思维,正是当前中国社会发展所迫切需要的。这本书让我认识到,创新并非是孤立的,它需要与当地实际相结合,与人民的需求相结合,与可持续发展的目标相结合。

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对于我这样一个长期关注中国社会发展的人来说,这本书就像一份沉甸甸的“中国基层治理地图”。它不仅仅是关于“创新”二字,更是关于“地方政府”如何在中国这片广袤的土地上,以何种姿态,去适应变化,去回应挑战,去服务人民。书中对不同区域、不同层级地方政府的创新实践的描绘,让我对中国这样一个幅员辽阔、情况复杂的国家,有了更立体、更细致的认知。我尤其欣赏书中对几个少数民族地区在保护和传承传统文化方面所做的创新尝试的描述。在现代化浪潮下,如何既不失自我,又能与时俱进,这本身就是一项极具挑战性的创新。作者通过几个生动的案例,展示了当地政府如何通过文化旅游、非遗保护等多种方式,赋予传统文化新的生命力,这让我对中国的多元文化发展有了更深的理解和敬意。这本书让我意识到,所谓的“创新”,并非只有高科技、大项目,更多的是一种立足于本土实际、解决实际问题的智慧和勇气。

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终于翻完了这本厚重的《中国地方政府创新案例研究报告》,合上书本的那一刻,脑海中涌现出太多的思绪,久久不能平静。首先,这本书给我最大的震撼来自于其案例的丰富性和代表性。作者没有选择那些早已声名远扬、被广泛报道的“明星”案例,而是深入到祖国的各个角落,挖掘了那些可能鲜为人知,但却在当地产生深远影响的创新实践。从某个西部偏远地区的乡村治理模式,到东部沿海城市在数字政务上的大胆尝试;从某个县级市在生态环境保护上的“绿色”创新,到另一个城市在扶贫攻坚中的“精准”施策,每一个案例都仿佛是一扇窗户,让我得以窥见中国这片土地上基层治理的活力与智慧。这些案例的选取,显然经过了严谨的考量,它们共同勾勒出了一幅中国地方政府创新发展的全景图,既有共性,又充满了个性,真实地反映了中国基层社会的多样性和复杂性。我特别喜欢其中关于一个基层街道办事处如何通过引入居民议事会制度,有效化解社区矛盾,提升居民参与度的案例。这个案例的细腻描写,让我看到了一个普通政府组织如何通过创新制度设计,将看似遥远的“民主”落到实处,真正做到“人民有话语权”。这种接地气的叙述方式,让我仿佛身临其境,能够深刻体会到创新带来的改变,而不仅仅是停留在理论层面。

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